Speaker A
Cordial saludo, es un gusto encontrarme con ustedes nuevamente.
Explicación detallada del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) en Colombia, su evolución y aplicación en entidades públicas.
Key Takeaways
- El MIPG integra tres sistemas clave para mejorar la gestión pública en Colombia.
- La actualización normativa y la integración de modelos facilitan la gestión eficiente y transparente.
- El talento humano es fundamental para el éxito de la implementación del MIPG.
- El modelo promueve una gestión pública orientada a resultados y al servicio ciudadano.
- La articulación de políticas y dimensiones permite una gestión institucional coherente y efectiva.
Summary
- El video presenta la evolución histórica de los sistemas de control y gestión en la administración pública colombiana desde 1991.
- Se describen tres herramientas fundamentales: control interno (MECI), desarrollo administrativo (SISTEDA) y gestión de calidad (NTCGP).
- Se explica la creación y actualización del Modelo Estándar de Control Interno (MECI 2005 y MECI 2014).
- Se abordan las cinco políticas de desarrollo administrativo que sustentan la integración de planeación y gestión pública.
- Se detalla la Norma Técnica de Calidad para la Gestión Pública y su relación con la ISO 9001.
- Se introduce el Modelo Integrado de Planeación y Gestión 2.0 (MIPG 2017) que integra los sistemas anteriores en un solo sistema de gestión.
- El MIPG facilita la dirección, planeación, ejecución, seguimiento, evaluación, control y gestión institucional en entidades públicas.
- El modelo se compone de siete dimensiones operativas que agrupan políticas de gestión y desempeño institucional.
- Se destaca la importancia del talento humano como activo crítico para el éxito institucional.
- El MIPG es impulsado a nivel nacional por 11 entidades comprometidas con la gestión pública en Colombia.
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Speaker A
El día de hoy hablaremos sobre el Modelo Integrado de Planeación y Gestión y su aplicación en las instituciones públicas colombianas.
Speaker A
Bienvenidos nuevamente a mi canal.
Speaker A
Para hablar del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, primero debemos comprender la evolución de los distintos sistemas que le dieron vida al modelo que conocemos actualmente.
Speaker A
En 1991, el Estado colombiano estableció los principios de la función administrativa y de mecanismos de control a través de los artículos 209 y 269 de la Constitución Política de Colombia, es decir, que sentó las bases sobre las cuales se construyen todos los sistemas de control y de calidad aplicables al Estado colombiano.
Speaker A
Dos años después, a través de la Ley 87 de 1993, el Estado colombiano diseña e implementa el primer sistema de control interno de la época, fundamentado en la autorregulación, la autogestión y el autocontrol, este sistema se convirtió en la primera herramienta de la administración pública colombiana para fortalecer el control en las entidades públicas.
Speaker A
Posteriormente, para 1998, el Estado colombiano expide la Ley 489 de 1998, a través de la cual crea el Sistema de Desarrollo Administrativo, conocido como SISTEDA.
Speaker A
El cual es un conjunto de políticas, estrategias y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para las entidades de la administración pública colombiana.
Speaker A
Es decir, que se crea la segunda herramienta de la administración pública colombiana.
Speaker A
Orientada a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional.
Speaker A
Cinco años después, el Estado colombiano crea el primer sistema de gestión de calidad del país.
Speaker A
A través de la Ley 872 de 2003 y decreta que en 12 meses se expedirá una norma técnica de calidad para la gestión pública, posteriormente conocida bajo las siglas NTCGP 1000.
Speaker A
Dando vida a la tercera herramienta de la administración pública colombiana.
Speaker A
Pero esta vez, reconociendo la importancia de mejorar la calidad de los servicios ofertados por nuestras instituciones.
Speaker A
En resumen, se crearon tres sistemas que popularmente fueron denominados herramientas al servicio de la administración pública.
Speaker A
Las cuales sentaron las bases de lo que conocemos en la actualidad como el Modelo Integrado de Planeación y Gestión.
Speaker A
La primera herramienta fue la base para crear, a través del Decreto 1599 de 2005, el famoso Modelo Estándar de Control Interno.
Speaker A
Conocido popularmente como el MECI 2005.
Speaker A
El MECI 2005 se inspiró en modelos internacionales de control interno, como la norma COSO, la ACC o la COSO.
Speaker A
Para establecer un marco sólido de control en las entidades estatales.
Speaker A
Infortunadamente, su expedición fue bastante tardía, por lo cual, al momento de implementar el MECI 2005, este se encontraba desactualizado con relación a las actualizaciones de los modelos que lo inspiraron.
Speaker A
La actualización del MECI tuvo bastantes inconvenientes debido a todo el trámite normativo que requería para su actualización.
Speaker A
Situación que se complicaba aún más por el poco interés de la agenda política hacia este tipo de temas.
Speaker A
Se necesitaron aproximadamente 9 años para poder actualizar el MECI debido a todo el trámite normativo que se requería.
Speaker A
Por lo cual, a través del Decreto 943 de 2015 y la Resolución 177 de 2015, se crea la nueva versión del Modelo Estándar de Control Interno, MECI 2014.
Speaker A
Pero esta vez, se aseguran de facultar al Departamento Administrativo de la Función Pública para que pueda actualizar de forma directa el modelo sin depender de la agenda política y sin depender de un trámite normativo engorroso.
Speaker A
Con la segunda herramienta de la administración pública se crean cinco políticas de desarrollo administrativo.
Speaker A
Para garantizar la adecuada gestión misional y de gobierno de las instituciones, así como la transparencia y el servicio al ciudadano.
Speaker A
La gestión del talento humano, la eficiencia administrativa y sobre todo la gestión financiera.
Speaker A
Estas cinco políticas se convierten en la base de los lineamientos generales para la integración de la planeación y la gestión pública que se emitieron a través del Decreto 2482 del año 2012.
Speaker A
Que es el que crea la primera versión del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, MIPG.
Speaker A
Nuestra tercera herramienta de la administración pública sirve de base para crear a través del Decreto 4110 de 2004.
Speaker A
La Norma Técnica de Calidad para la Gestión Pública, NTCGP 1000 2004.
Speaker A
Esta norma se inspiró en la ISO 9001 de la época, pero infortunadamente tuvo los mismos inconvenientes del MECI.
Speaker A
Por lo cual, al momento de implementarla, se encontraba desactualizada con relación a las actualizaciones de la norma internacional que la inspiró.
Speaker A
Se necesitaron 5 años aproximadamente para actualizar la norma, por lo cual, hasta el año 2009 a través del Decreto 4485 de 2009.
Speaker A
Se expide la Norma Técnica de Calidad para la Gestión Pública, NTCGP 1000 2009.
Speaker A
La cual, prácticamente, tenía el mismo problema de la anterior norma con relación a su referente internacional.
Speaker A
Situación que obligó a muchas instituciones, como el Departamento Nacional de Planeación, a implementar de forma conjunta la NTCGP 1000 con la ISO 9001 para estar actualizados con las tendencias mundiales en temas de calidad.
Speaker A
A partir de aquí, era obvio para la Función Pública que se debían integrar estas herramientas para garantizar una adecuada complementariedad entre cada sistema.
Speaker A
Y adicional, para actualizar todo a través de un solo manual.
Speaker A
Por lo cual, en el 2017 se crea el Modelo Integrado de Planeación y Gestión, MIPG 2.0.
Speaker A
A través del Decreto 1499 de 2017.
Speaker A
Con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión, MIPG 2.0, el Sistema de Desarrollo Administrativo y el Sistema de Gestión de Calidad se integran en un solo sistema.
Speaker A
Denominado Sistema de Gestión.
Speaker A
A su vez, el Sistema de Gestión se articula con el Sistema de Control Interno a través de la séptima dimensión del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.
Speaker A
Aclarando que la estructura del MECI se actualiza y se convierte en la dimensión séptima del MIPG.
Speaker A
En resumen, las tres herramientas de la administración pública colombiana, o mejor, los tres sistemas, se encuentran integrados en un solo modelo.
Speaker A
A partir de la creación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión 2.0.
Speaker A
El Modelo Integrado de Planeación y Gestión es una herramienta que facilita a las entidades públicas.
Speaker A
Dirigir y planear.
Speaker A
Ejecutar.
Speaker A
Hacer seguimiento y evaluar.
Speaker A
Controlar.
Speaker A
Y gestionar necesidades institucionales.
Speaker A
En otros términos, es una herramienta gerencial que simplifica e integra los sistemas de desarrollo administrativo, gestión de calidad y control interno, al tiempo que reconoce la importancia de comprender los derechos, problemas y necesidades de la comunidad para gestionarlos institucionalmente.
Speaker A
Con el propósito de generar acciones y resultados que atiendan las necesidades y problemas de los ciudadanos.
Speaker A
El Modelo Integrado de Planeación y Gestión se implementa a través de siete dimensiones operativas.
Speaker A
Las cuales son: talento humano, direccionamiento estratégico y planeación.
Speaker A
Gestión con valores para resultados.
Speaker A
Evaluación de resultados.
Speaker A
Información y comunicación.
Speaker A
Gestión del conocimiento y la innovación.
Speaker A
Y control interno.
Speaker A
Cada dimensión funciona de manera articulada e intercomunicada, agrupando políticas de gestión y desempeño institucional por áreas.
Speaker A
Que permiten la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, MIPG.
Speaker A
En total, el modelo contempla 19 políticas que son impulsadas a nivel nacional por 11 entidades comprometidas con la gestión y el desempeño institucional en Colombia.
Speaker A
Hablemos un poco de cada dimensión y sus políticas.
Speaker A
La dimensión de talento humano concibe el talento humano como el activo más importante con el que cuentan las entidades.
Speaker A
Y por lo tanto, como el factor crítico de éxito que les facilita la gestión y el logro de sus objetivos y resultados.
Speaker A
En otros términos, esta dimensión hace énfasis en las habilidades, conocimientos y capacidades del personal como el activo más valioso de cualquier organización.
Speaker A
Por lo cual, reconoce que una gestión adecuada del talento humano es esencial para cumplir la misión estatal, garantizar los derechos y responder a las demandas de los ciudadanos.
Speaker A
La dimensión del talento humano posee dos políticas asociadas y una acción principal.
Speaker A
Las cuales se acompañan de pasos y elementos específicos para su materialización.
Speaker A
Política de Gestión Estratégica de Talento Humano.
Speaker A
Esta política busca alinear las prácticas de talento humano de la entidad.
Speaker A
Para lo cual, contempla los siguientes pasos.
Speaker A
Disponer de información.
Speaker A
Diagnosticar la gestión estratégica del talento humano.
Speaker A
Elaborar el plan de acción.
Speaker A
Implementar el plan de acción.
Speaker A
Y evaluar la gestión.
Speaker A
Ciclo de Gestión del Talento Humano.
Speaker A
Esta acción principal lo que busca es reconocer el conjunto de buenas prácticas y acciones críticas de la organización en torno al talento humano.
Speaker A
Para materializar los objetivos de las entidades por medio del fortalecimiento de capacidades y valores.
Speaker A
Esta acción principal señala que el ciclo de vida del servidor público comprende planeación, ingreso, desarrollo y retiro.
Speaker A
De igual forma, este ciclo se encuentra permeado por cuatro valores: compromiso, esfuerzo, productividad e integridad.
Speaker A
La política de integridad busca que el trabajo se fundamente en una cultura de legalidad y la integralidad.
Speaker A
Para promover una gestión transparente y de cara a los ciudadanos.
Speaker A
Para garantizar lo anterior, la política se fundamenta en la adopción de un código de integridad, el cual establece como valores principales: honestidad, compromiso, justicia, diligencia y respeto.
Speaker A
La dimensión de direccionamiento estratégico y planeación concibe al MIPG como una herramienta que le permite a las organizaciones dirigir y planear adecuadamente.
Speaker A
Por lo cual, reconoce la importancia de que las entidades establezcan un horizonte de corto y mediano plazo para priorizar sus recursos y administrar apropiadamente el talento humano.
Speaker A
Esta dimensión permite que las entidades puedan focalizar sus procesos de gestión pensando en la consecución de resultados con un enfoque de derechos.
Speaker A
Satisfacción de necesidades y atención a los problemas de la ciudadanía.
Speaker A
La dimensión de direccionamiento estratégico y planeación posee tres políticas asociadas.
Speaker A
Las cuales se acompañan de pasos, momentos y elementos específicos para su materialización.
Speaker A
Política de planeación institucional.
Speaker A
Esta política busca que las entidades públicas tengan claro cuál es el propósito fundamental de su organización, es decir, su misión, su razón de ser y su objeto social.
Speaker A
En otros términos, que las personas que integran la entidad comprendan para qué fue creada, qué debe hacer, por qué lo debe hacer, para qué lo debe hacer y para quién lo debe hacer.
Speaker A
Es decir, a qué grupo de ciudadanos debe dirigir sus productos y servicios.
Speaker A
Lo que en otro ámbito llamaríamos su grupo de valor.
Speaker A
Para garantizar este proceso de planeación institucional, la política establece los siguientes momentos.
Speaker A
Primero, empezar con una reflexión inicial.
Speaker A
La cual consiste en preguntarse cuál es el propósito fundamental de la entidad, así como aquellas preguntas que mencionábamos anteriormente.
Speaker A
Para quién, para qué, por qué, entre otras.
Speaker A
Segundo momento, hacer un diagnóstico de capacidades de entorno.
Speaker A
Lo cual consiste en identificar los puntos críticos y factores de éxito, identificar capacidades administrativas y estratégicas, identificar riesgos a partir del análisis interno o a partir del análisis externo.
Speaker A
Tercer momento, formular planes.
Speaker A
Lo cual implica que la organización cuente con un líder o área responsable de planeación, defina resultados, metas, actividades, responsables, tiempos y recursos en coherencia con los requerimientos de cada política de gestión y desempeño.
Speaker A
Y por último, y no menos importante, documentar de forma clara y detallada el proceso de planeación.
Speaker A
Como cuarto momento, tenemos la formulación de indicadores.
Speaker A
Esto implica que la organización debe tener claros los objetivos, planes, programas y proyectos para así determinar puntos críticos que requieran atención.
Speaker A
Y de esta forma, determinar qué desean medir, cómo desean medirlo y cuándo es oportuno hacerlo.
Speaker A
Una vez tengan claro lo anterior, la organización diseña los indicadores para cada uno de los momentos críticos y estratégicos que determine.
Speaker A
Y como último momento, tenemos la formulación de lineamientos para la administración del riesgo.
Speaker A
Esto consiste en definir una política interna de administración del riesgo en la que se valoren los riesgos operativos, de corrupción, de contratación y de defensa jurídica de la entidad.
Speaker A
Ahora pasamos a la política de gestión presupuestal.
Speaker A
Esta política contempla consolidar el plan anticorrupción de atención al ciudadano de acuerdo con lo estipulado en la ley.
Speaker A
Y de igual forma, contempla programar el presupuesto y ejecución del gasto, es decir, el programa anual mensualizado de caja PAC y el plan anual de adquisiciones de la entidad.
Speaker A
Como tercera política de esta dimensión, tenemos a la política de compras y contratación pública.
Speaker A
La cual busca la adecuada gestión de las compras y contrataciones públicas en la entidad.
Speaker A
Para lo cual, señala que es fundamental promover la participación y competencia efectiva en los procesos de compra y la contratación pública.
Speaker A
Y de igual forma, resalta la importancia de emplear la plataforma SECOP y la tienda virtual del Estado colombiano en estos procesos.
Speaker A
La dimensión de gestión con valores para el resultado tiene como propósito ayudar a lograr los resultados y garantizar los derechos de los ciudadanos.
Speaker A
Para esto, agrupa 11 políticas que tienen como propósito orientar la realización de las actividades para lograr los resultados propuestos y materializar su planeación institucional.
Speaker A
En el marco de los valores del servicio público.
Speaker A
La implementación de las 11 políticas se divide en dos grandes bloques o perspectivas.
Speaker A
El primer bloque, denominado de la ventanilla hacia adentro.
Speaker A
Y el segundo bloque, denominado relación Estado-Ciudadano, o lo que podemos interpretar como de la ventanilla hacia afuera.
Speaker A
La primera perspectiva o bloque busca revisar los elementos que debe tener en cuenta una entidad para operar internamente de forma adecuada y con calidad.
Speaker A
Por lo cual, el Modelo Integrado de Planeación y Gestión articula seis políticas a esta perspectiva o bloque.
Speaker A
Política de fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos.
Speaker A
Política de gestión presupuestal.
Speaker A
Política de gobierno digital para la gestión.
Speaker A
Política de seguridad digital.
Speaker A
Política de defensa jurídica.
Speaker A
Política de mejora normativa.
Speaker A
Con la primera política, busca la implementación adecuada del direccionamiento estratégico que definió la entidad.
Speaker A
El diseño y mejora de los procesos, así como la implementación de los lineamientos de calidad.
Speaker A
Detallados en el manual del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, MIPG.
Speaker A
La segunda política se orienta hacia la adecuada ejecución del presupuesto.
Speaker A
La alineación de la planeación y el presupuesto.
Speaker A
Así como la elaboración adecuada y oportuna del plan anual de adquisiciones.
Speaker A
La tercera política busca asegurar la formulación de la estrategia de tecnologías de la información de la entidad.
Speaker A
Gestionar gobierno a través de las tecnologías de la información.
Speaker A
Desarrollar procesos para el manejo adecuado de la información.
Speaker A
Gestionar sistemas de información y servicios tecnológicos, así como potenciar capacidades institucionales a través de las tecnologías de la información.
Speaker A
La cuarta política busca que las entidades sean conscientes de la seguridad digital.
Speaker A
Por tal motivo, señala la importancia de consultar y acatar los lineamientos definidos en el documento CONPES 3854 de 2016.
Speaker A
Para orientar e implementar lineamientos en la entidad en la materia.
Speaker A
De igual forma, esta política busca articular esfuerzos para asegurar la implementación.
Speaker A
Ya sea a través de comités sectoriales de gestión y desempeño.
Speaker A
Reconociendo la importancia de que las entidades consulten los lineamientos de entidades territoriales del MINTIC cuando aplique el caso.
Speaker A
La quinta política busca que las entidades conformen un comité de conciliación.
Speaker A
Utilicen el Sistema Único de Gestión de Información de Actividad Litigiosa del Estado.
Speaker A
Y que adelanten las acciones de gestión de la defensa jurídica de la entidad, ya sea del orden nacional o territorial.
Speaker A
La sexta política de este bloque o perspectiva resalta la importancia de implementar el ciclo de gobernanza regular.
Speaker A
La segunda perspectiva o bloque busca desarrollar las políticas que permiten a las entidades mantener una constante y fluida interacción con la ciudadanía de manera transparente y participativa.
Speaker A
A través de la entrega efectiva de productos, servicios e información.
Speaker A
Para lo cual, el Modelo Integrado de Planeación y Gestión articula cinco políticas a esta perspectiva o bloque.
Speaker A
Política de transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción.
Speaker A
Política de servicio al ciudadano.
Speaker A
Política de racionalización de trámites.
Speaker A
Política de participación ciudadana en la gestión pública.
Speaker A
Y política de gobierno digital.
Speaker A
La primera política del segundo bloque o perspectiva reconoce la importancia del derecho de todos los ciudadanos para acceder a la información pública.
Speaker A
Con el objetivo de garantizar la transparencia y la lucha contra la corrupción.
Speaker A
Por lo cual, exhorta a las entidades a implementar y fortalecer sus instrumentos de gestión de la información.
Speaker A
La segunda política busca facilitar el acceso de los ciudadanos a sus derechos.
Speaker A
Mediante los servicios que presta cada entidad.
Speaker A
De igual forma, busca que las entidades comprendan la importancia de la gestión del servicio al ciudadano como una labor integral.
Speaker A
Para lo cual, invita a las entidades a consultar el Programa Nacional de Servicio al Ciudadano.
Speaker A
Con el objetivo de identificar el estado en el que se encuentra la gestión de la entidad.
Speaker A
La tercera política del segundo bloque busca fortalecer los procesos de racionalización de trámites.
Speaker A
Con el propósito de eliminar formalismos y trámites innecesarios que perjudican la atención de los ciudadanos.
Speaker A
Por lo cual, establece lineamientos para simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los trámites y procedimientos de la entidad.
Speaker A
La cuarta política del segundo bloque o perspectiva busca fortalecer la participación ciudadana.
Speaker A
Para esto, establece lineamientos que garanticen la elaboración de un diagnóstico que permita la construcción de estrategias.
Speaker A
Para fortalecer la participación y la rendición de cuentas, incluyendo la adecuada divulgación de estrategias y su posterior evaluación.
Speaker A
Por último, la política de gobierno digital busca implementar y fortalecer la lógica de gobierno abierto.
Speaker A
En las entidades públicas colombianas.
Speaker A
Para lo cual, exhorta a las entidades a revisar las disposiciones de tecnologías de la información y la comunicación.
Speaker A
Para ofertar servicios a la ciudadanía en aras de garantizar la transparencia, la participación, la colaboración y la garantía de derechos a toda la población.
Speaker A
La dimensión de evaluación de resultados tiene como propósito saber cómo va la entidad.
Speaker A
Para tomar decisiones informadas que permitan una mejora continua.
Speaker A
Para MIPG, es importante que las entidades conozcan permanentemente los avances en su gestión y los logros de sus resultados y metas.
Speaker A
Esta dimensión establece de forma acertada que las entidades deben verificar que todo lo anterior se haya logrado en los tiempos previstos.
Speaker A
Con los recursos disponibles y los efectos deseados en la sociedad.
Speaker A
De esta forma, si la entidad está logrando lo planeado, se puede inferir que va por un buen camino.
Speaker A
De lo contrario, la evaluación indicará que deben realizar mejoras en la gestión.
Speaker A
Para garantizar lo anterior, el Modelo Integrado de Planeación y Gestión establece una política específica para esta dimensión.
Speaker A
Denominada Política de Seguimiento y Evaluación de Desempeño Institucional.
Speaker A
Esta política consta de seis acciones principales.
Speaker A
Definir responsables de seguimiento y evaluación.
Speaker A
Es decir, tener áreas de planeación encargadas de liderar el seguimiento y la evaluación.
Speaker A
Así como jefes y líderes específicos para cada proceso de la entidad con la responsabilidad de autoevaluar su gestión y los desarrollos en cada proceso.
Speaker A
Revisar y actualizar indicadores y demás mecanismos de seguimiento.
Speaker A
Esto implica que la entidad revisa permanentemente la utilidad y pertinencia de sus indicadores de seguimiento y demás instrumentos.
Speaker A
Con el objetivo de validar si efectivamente cumplen su función.
Speaker A
Y brindan información suficiente para la toma de decisiones.
Speaker A
Evaluación.
Speaker A
Esto consiste en evaluar el logro de los resultados, la gestión del riesgo en la entidad y la percepción de los grupos de valor.
Speaker A
Teniendo en cuenta quiénes serán los usuarios de la información, los tiempos, las frecuencias.
Speaker A
El propósito de la medición y la evaluación.
Speaker A
Adelantar un ejercicio de autodiagnóstico.
Speaker A
Esto consiste en realizar ejercicios de autodiagnóstico para conocer los avances de cada dimensión del MIPG.
Speaker A
Documentar resultados.
Speaker A
En resumen, lo que busca es contar con información básica para mejorar o reorientar la gestión.
Speaker A
Implementar estrategias para fortalecer debilidades.
Speaker A
Identificar posibles causas de fallas.
Speaker A
Disponer de insumos para elaborar informes de gestión internos y externos.
Speaker A
A organismos de control.
Speaker A
Evaluar indicadores de metas de gobierno en entidades nacionales.
Speaker A
Y o evaluar y hacer seguimiento de los planes de desarrollo territorial.
Speaker A
Es decir, esto implica evaluar los resultados del plan de desarrollo departamental y o municipal o los aportes correspondientes al Plan Nacional de Desarrollo.
Speaker A
Según lo reportado al Departamento Nacional de Planeación.
Speaker A
La dimensión de información y comunicación tiene como propósito permitir que los colaboradores y las dependencias puedan interactuar con el entorno y los diferentes grupos de valor.
Speaker A
Es decir, que la entidad cuente con servidores públicos bien informados sobre cómo opera la entidad y a su vez con ciudadanos bien informados sobre cómo hacer efectivos sus derechos.
Speaker A
Para fomentar la eficiencia, la eficacia, la calidad y la transparencia en la gestión pública, impactando positivamente en la rendición de cuentas y el control social de los ciudadanos.
Speaker A
Esta dimensión cuenta con tres políticas para materializar su propósito.
Speaker A
Política de gestión documental.
Speaker A
Política de transparencia y acceso a la información.
Speaker A
Y política de gestión de la información estadística.
Speaker A
La primera política de esta dimensión busca mayor eficiencia administrativa, defensa de los derechos, promoción de transparencia.
Speaker A
Así como acceso y seguridad de la información.
Speaker A
Para esto, recomienda a las entidades revisar los lineamientos y herramientas de la política de gestión documental.
Speaker A
La segunda política busca garantizar mecanismos adecuados y efectivos para divulgar la información y responder oportunamente a las solicitudes.
Speaker A
Para esto, se exhorta a aplicar la política de lucha contra la corrupción y acceso a la información.
Speaker A
Que consiste en los 11 elementos que se visualizan en pantalla.
Speaker A
La tercera política de esta dimensión busca generar y disponer información estadística para mejorar la efectividad de su gestión y planeación basada en evidencias.
Speaker A
Lo cual implica planear, organizar y fortalecer la información estadística.
Speaker A
Fortalecer los mecanismos de recopilación de información y trabajar por contar con información relevante, accesible, precisa, oportuna y comparable.
Speaker A
Para garantizar la calidad estadística, en otros términos, lo que no se mide no se conoce.
Speaker A
Y por tanto, no se puede mejorar.
Speaker A
La dimensión de gestión del conocimiento y la innovación pretende establecer lineamientos que ayuden a gestionar el conocimiento de la entidad.
Speaker A
Esta dimensión reconoce que la gestión del conocimiento y la innovación fortalece de forma transversal a las demás dimensiones.
Speaker A
Ya que el conocimiento que se genera en una entidad es clave para su funcionamiento.
Speaker A
También dinamiza el ciclo de política pública, facilita la adaptación a las nuevas tecnologías y conecta el conocimiento entre los servidores.
Speaker A
Promoviendo buenas prácticas de gestión.
Speaker A
Esta dimensión cuenta con una política para materializar su propósito.
Speaker A
La cual se denomina Política de Gestión del Conocimiento.
Speaker A
Pero a diferencia de las anteriores dimensiones, se establecen cuatro ejes para el desarrollo de la dimensión.
Speaker A
Herramientas de uso y apropiación.
Speaker A
Generación y producción de conocimiento.
Speaker A
Cultura de compartir y difundir.
Speaker A
Analítica institucional.
Speaker A
El primer eje busca el aprovechamiento de la tecnología análoga y digital para la generación, instrumentalización, difusión y aplicación del conocimiento.
Speaker A
Para esto, establece unos elementos mínimos que se deben tener presentes en la implementación del eje.
Speaker A
Como lo son el banco de datos.
Speaker A
Los portales virtuales.
Speaker A
El CRM.
Speaker A
Que en resumen, es el conjunto de prácticas, estrategias y tecnologías enfocadas en relación con el ciudadano y los grupos de valor.
Speaker A
Tableros de control para el seguimiento.
Speaker A
Mapas de conocimiento.
Speaker A
Biblioteca virtual y física para consulta.
Speaker A
Y por supuesto, un sistema de gestión documental que permita guardar apropiadamente los documentos de archivo físico y electrónico.
Speaker A
El segundo eje lo que busca es que las entidades puedan investigar, idear, innovar y experimentar para la mejora en la gestión y en la implementación de los productos y servicios.
Speaker A
Para esto, se fundamenta en retos de conocimiento.
Speaker A
Acciones para el fomento de la innovación.
Speaker A
Publicaciones periódicas.
Speaker A
Fomentos de procesos de investigación y la realización de convenios interinstitucionales que permitan generar conocimiento.
Speaker A
El tercer eje busca que la entidad logre compartir por medio de distintas actividades el conocimiento de la entidad y el de sus colaboradores.
Speaker A
Para esto, se fundamenta en acciones que aseguren la memoria institucional.
Speaker A
Ya sea a través de un banco de buenas prácticas, entrevistas o líneas de tiempo detalladas sobre la gestión.
Speaker A
Acciones para compartir el conocimiento, como eventos nacionales o internos, laboratorios pedagógicos, tableros de indicadores.
Speaker A
Conversaciones o cafés del conocimiento con grupos transversales para la transferencia de conocimiento entre entidades.
Speaker A
El cuarto eje busca que la entidad logre profundizar en los análisis de la información y los datos que genera la entidad.
Speaker A
Para fortalecer el conocimiento de su desempeño y de su propósito fundamental.
Speaker A
Para garantizar lo anterior, se fundamenta en el diagnóstico de datos.
Speaker A
Análisis de datos.
Speaker A
Tableros de indicadores.
Speaker A
Y visualizaciones de datos.
Speaker A
En resumen, esta dimensión de gestión del conocimiento y la innovación fortalece cada una de las dimensiones del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.
Speaker A
Al fortalecer el aprendizaje y la adaptación.
Speaker A
Por último, tenemos la dimensión de control interno.
Speaker A
La cual busca que la entidad tenga herramientas que le ayuden a controlar lo que se hace en la entidad.
Speaker A
Es decir, que se reconoce la importancia de establecer acciones, métodos y procedimientos de control interno y gestión del riesgo.
Speaker A
Así como mecanismos para la prevención y evaluación de este.
Speaker A
Esta dimensión cuenta con una política para materializar su propósito.
Speaker A
La cual se denomina Política de Control Interno.
Speaker A
Y como lo explicamos al comienzo de nuestro video, su origen es el Modelo Estándar de Control Interno.
Speaker A
Conocido popularmente como el MECI.
Speaker A
La implementación de esta política de control interno se fundamenta en cinco componentes.
Speaker A
Que a su vez se subdividen en acciones concretas.
Speaker A
Ambiente de control.
Speaker A
Evaluación del riesgo.
Speaker A
Actividades de control.
Speaker A
Información y comunicación.
Speaker A
Monitoreo y supervisión.
Speaker A
El componente de ambiente de control plantea tres acciones principales.
Speaker A
Asegurar un ambiente de control.
Speaker A
Es decir, que la entidad logre demostrar compromiso con la integridad y principios del servicio público.
Speaker A
De igual forma, que la alta dirección establezca niveles de autoridad y responsabilidad para la consecución de los objetivos.
Speaker A
Fortalecer el ambiente de control.
Speaker A
Es decir, que se asegure una estructura organizacional adecuada.
Speaker A
Y de igual forma, que se asegure una adecuada gestión del talento humano.
Speaker A
Gestión del talento humano estratégico.
Speaker A
Es decir, que la gestión del talento humano esté alineada a los objetivos de la entidad para garantizar la coherencia y sinergia institucional en cada dimensión.
Speaker A
El componente de evaluación del riesgo plantea una acción principal.
Speaker A
Que busca asegurar la gestión del riesgo en la entidad.
Speaker A
Para lo cual, requiere que la entidad se organice para establecer la política institucional de riesgos.
Speaker A
Establecer mecanismos para identificar y analizar cambios significativos del entorno interno y externo.
Speaker A
Analizar riesgos significativos que puedan afectar el logro de los objetivos.
Speaker A
Y evaluar el riesgo de corrupción en el marco de lo estipulado por el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011.
Speaker A
El componente de actividades de control plantea dos acciones principales.
Speaker A
Diseñar y llevar a cabo actividades de control del riesgo.
Speaker A
Lo cual implica implementar controles para evitar la materialización de riesgos.
Speaker A
E implementar políticas de operación y procedimientos.
Speaker A
Fortalecer la gestión del riesgo.
Speaker A
Lo que significa que la entidad debe monitorear la implementación de los lineamientos de riesgo.
Speaker A
Así como evaluar la gestión del riesgo en la entidad.
Speaker A
E informar a la alta dirección.
Speaker A
El componente de información y comunicación plantea una acción principal.
Speaker A
Que consiste en utilizar la información de manera adecuada y comunicarla por los medios y en los tiempos oportunos.
Speaker A
Para eso, se espera que la entidad establezca acciones que le permitan obtener y generar información relevante y de calidad.
Speaker A
Comunicar internamente la información.
Speaker A
Y comunicarse con los grupos de valor.
Speaker A
El componente de información y comunicación plantea una acción principal.
Speaker A
Que consiste en implementar actividades de monitoreo y supervisión.
Speaker A
Para aplicar evaluaciones y autoevaluaciones.
Speaker A
Adelantar auditorías internas de gestión.
Speaker A
Y evaluar la efectividad del control interno para generar recomendaciones y acciones de mejoramiento oportuno.
Speaker A
Por último, es importante aclarar que los cinco componentes de control interno poseen una línea estratégica.
Speaker A
Y tres líneas de defensa que funcionan de manera transversal para los cinco componentes.
Speaker A
Como podemos verlo en pantalla.
Speaker A
Esto sería todo por el día de hoy.
Speaker A
No olviden darle me gusta al video y suscribirse al canal.
Speaker A
Agradezco su compañía y espero encontrarme con ustedes nuevamente.
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