Speaker A
Усім привіт. З вами подкаст Хроніка економіки і його ведучий Ярослав Вінакуров та Анастасія Дячкина.
Індустріальні парки в Україні: що це, як працюють і які податкові стимули для бізнесу вони пропонують.
Key Takeaways
- Індустріальні парки створюють сприятливі умови для промислових інвесторів в Україні.
- Податкові та митні стимули роблять інвестиції в промисловість більш вигідними.
- Україна переймає успішний світовий досвід індустріальних парків для економічного розвитку.
- Інфраструктура парків дозволяє зекономити час і кошти на підготовку виробництва.
- Розвиток індустріальних парків підтримується як державою, так і місцевими громадами.
Summary
- Індустріальний парк – це територія з промисловою інфраструктурою, де підприємства можуть ефективно вести виробництво.
- Парк має готову землю, інженерні мережі, будівлі та податкові стимули для інвесторів.
- Основні проблеми інвесторів, які вирішують парки: земля, інфраструктура, будівлі та кращі бізнес-умови.
- Податкові стимули включають звільнення від імпортного мита та ПДВ на обладнання, 10 років без податку на прибуток за умови реінвестування, а також можливість зниження місцевих податків.
- Обладнання, ввезене без мита, не можна перепродавати протягом 5 років без сплати податків.
- Індустріальні парки в Україні розвиваються за прикладом Японії, Південної Кореї, Туреччини, Польщі та Угорщини.
- В Україні вже є успішні приклади індустріальних парків, наприклад, у Бучі.
- Податкові стимули не є надто масштабними, але роблять парки привабливими для промислових інвесторів.
- Індустріальні парки сприяють кластеризації підприємств і розвитку промисловості.
- Держава вперше надала фінансування на розвиток промислової інфраструктури минулого року.
Full Transcript — Download SRT & Markdown
Speaker A
Анастасія, що ти знаєш про індустріальні парки? Ярославе, чесно кажучи, я знаю дуже небагато, тому для мене це таке доволі нове поняття, яке з'явилося взагалі в моєму житті. Тобто, наскільки я розумію, це там певна територія, де приходить бізнес, підприємства, вони там
Speaker A
провадять свою діяльність і ця діяльність чимось об'єднана. Оце в моєму розумінні індустріальний парк. Тому я думаю, було б цікавіше дізнатися детальніше про це. Ну, ми до цього повернемося. А я просто хотів поностальгувати за часами, коли я їздив за кордон і бачив там в передмісті,
Speaker A
наприклад, Відні якісь здоровенні такі площі, де забудовано якимись заводами. І це мене вражало. Я завжди думав: "А чому у нас так немає? Чому? Чому за кордоном так можна, а в Україні не можна?" А виявляється в Україні теж можна?
Speaker A
Виявляється так, в Україні теж можна так робити. І такий механізм, як індустріальні парки, дозволяє підприємствам великим промисловим об'єднуватись в якісь типу кластери і будувати, виробляти продукцію. Ну, словом, це дуже цікава тема і сьогодні ми будемо говорити про неї з одним із
Speaker A
співавторів цієї концепції, я так розумію. Це заступник голови комітету Верховної Ради з економічного розвитку Дмитро Киселевський.
Speaker A
[музика] Доброго дня, Дмитро. Дякую, що завітали до нас сьогодні. Добрий день. Е, для початку ми хотіли б, щоб ви нам розповіли і нашим глядачам, слухачам, що взагалі таке індустріальний парк, що він собою уявляє і, ну, тобто як вони
Speaker A
працюють. От коротко і на пальцях можете нам пояснити. Давайте будемо говорити так, що індустріальний парк - це повна аналогія офісного центру тільки для промислових підприємств. Тобто це ділянка землі промислового призначення від 10 га, до якої підведені мережі: газ, вода,
Speaker A
каналізація, промислова інфраструктура, на якій є збудовані промислові будівлі, щоб менше витра витрачати часу і грошей на там такого роду інвестиції. І на які діють там невеликі податкові митні стимули для того, щоб бізнес на цій території був більш ефективним. Якщо
Speaker A
дивитись на індустріальний парк з точки зору інвестора, то які проблеми інвестора вирішує індустріальний парк?
Speaker A
Перше - це земля. Вона вже промислового призначення, вже має кадастровий номер, не треба її переоформлювати, виділяти, тобто готова земельна ділянка потрібної потрібних параметрів. Друге - це ее промислова інфраструктура чи інженерно-транспортні мережі. Е, всі знають, що в Україні це складно, довго,
Speaker A
дорого, да, підключення, да, це іноді це технічно якби проблемно. Індустріальний парк пропонує готову всю промислову інфраструктуру. Можна знайти індустріальний парк, де є необхідна е кількість там кіловаттів, мегават, там кому треба залізниця, можливо якісь специфічні споруди очисні. Тобто це
Speaker A
індустріальний парк пропонує. Хороші індустріальні парки можуть запропонувати готові промислові будівлі потрібної висоти, площі і так далі. Комусь це треба, комусь ні, але індустріальні парки в Україні вже здатні таке запропонувати. І четверте - це кращий бізнес-кейс за рахунок тих податкових
Speaker A
митних стимулів, які індустріальні парки пропонують для тих промислових виробників, які в них розташуються. Тобто земля, е, мережі, будівлі, кращий бізнес-кейс. Ось такі чотири проблеми індустріальний парк вирішує для промислового інвестора. А ви вже сказали про податкові митні стимули. Можете
Speaker A
якось детальніше пояснити, що це? Це якісь знижки на податки чи про що йдеться? Значить, ми маємо в Україні наступні податкові митні стимули для виробника, який знаходиться всередині індустріального парку. Це можливість без імпортного мита і без імпортного ПДВ ввести основне виробниче обладнання. Це
Speaker A
можливість впродовж 10 років не сплачувати податок на прибуток за умови реінвестування вивільнених коштів назад у виробництво і без можливості забирати дивіденди. І також ми надали громадам право, це не обов'язок, це право громади знижувати до нуля податок на землю і
Speaker A
податок на нерухомість. Тобто, якщо громада вирішить, що вона отримає більший зиск від ПДФО, від податку на зарплат, громада може прийняти сесію рішення про зниження до нуля податку на землю і податку на нерухомість. Деякі громади цим правом користуються, е, і це
Speaker A
діє. Також держава минулого року вперше надала фінансування на розвиток промислової інфраструктури. От відповідно ось такий набір стимулювання ми зараз маємо в Україні для індустріальних парків. Це не так, щоб супербагато, але це певні стимули, які роблять парки привабливими для
Speaker A
інвесторів промисловості. На 10 років звільнення від податку на прибуто за умови реінвестування. Як я розумію, із спілкування з виробниками, далеко не всі 10 років готові реінвестовувати. Не для всіх бізнесів це працює. Так, але от по розмовам з тими
Speaker A
виробниками, які знаходяться в індустріальних парках, я бачу зацікавленість мати такий стимул впродовж трьох років, чотирьох років.
Speaker A
Тобто у них є певний бізнес-план, яке обладнання вони мають дозакуповувати. Ось цей період 3-4 роки вони цим планують користуватись. Потім вони з цієї пільги виходять, починають сплачувати на загальних підставах. Якби для держави це, до речі, зручно тим, що
Speaker A
держава бачить той обсяг податку на прибуток, який вони декларують. Відповідно, коли вони вже починають його сплачувати на загальних підставах, вже можна аналізувати, які прибутки генерує це підприємство, розраховувати податкове навантаження. Це прозорість певну. А, да. А стосовно ще мит хотів уточнити. Це
Speaker A
виходить, ну, умовно є індустріальні парки. Я просто нещодавно побачив такий в Бучі. Я здивувався, того що я там часто буваю і тут він нізвідки виріс. І, е, е от умовно є такий індустріальний парк. Він щось імпортує, евозить якийсь
Speaker A
там товар чи сировину якусь, а і переробляє її і випускає якусь продукцію. То мита не сплачується ні на вході сировини до індустріального парку, ні на виході готової продукції. Тобто вони взагалі не сплачуються ні. Мова йде лише про виробниче обладнання виробника.
Speaker A
Тобто це можливість ввести верстатмі, а на сировину, на якісь запчастини, на це мит нема. Тобто ми кажемо, що якщо ти збираєшся виробляти і тобі потрібно зробити капітальні інвестиції, купити верстати, виробничі лінії, якесь обладнання, то будь ласкавось його. Е,
Speaker A
але при цьому ми кажемо, що ти це обладнання не можеш відчуджувати впродовж п'яти років. Тобто умови якби ввіз верстат в індустріальні парки, на наступний день перепродав його. О, такого нема. Хочеш перепродати, будь ласка, сплати обсяг мита ПДВ, продавай.
Speaker A
Не хочеш, використовуй впродовж п'яти років. Угу. Хочеться ще поговорити трохи про історію створення, так би мовити, індустріальних парків. Насамперед, чи є аналоги за кордоном, тобто звідки Україна брала цей досвід для себе, звідки вона перейняла? І власне, коли в
Speaker A
Україні з'явилися вперші індустріальні парки? Ну, індустріальні парки вигадані не нами. Я знаю, що індустріальні парки були однією зі складових економічного відновлення Японії ще після Другої світової війни, відповідно Південної Кореї. Е, в прям в книжках, які описують японське, корейське економічне диво,
Speaker A
індустріальні парки визначені прям як складова того, що вони робили тоді. І фактично зараз, якщо говорити про Південну Корею, то там, мабуть, що половина зайнятості в Південній Кореї, вона відбувається саме в індустріальних парках. І мені здається, можу помилятись, але біля 80% промислової
Speaker A
продукції Південної Кореї виготовляється саме в індустріальних парках. Аналогічним шляхом пішла Туреччина. От якщо, наприклад, в моєму дитинстві якби, ну, якби турецька продукція, це майже як жарт був, да, промислова продукція, то зараз вони нам постачають і байрактари, і бойові кораблі вони для
Speaker A
нас будують і так далі. Вся промисловість Туреччини, вона фактично вирощена в індустріальних парках, як в певного роду таких теплицях. І відповідно масштаб про індустріальних парків в Туреччині - це там тисячі гектар. Тобто там є індустріальні зони такі, які мають 8 000 га повністю
Speaker A
забудовані промисловими підприємствами. Такий самий досвід має і Польща, і Угорщина. Е, і вороги наші теж індустріальні парки навчились застосовувати. От тому відповідно цей досвід ми аналізуємо і його імплементуємо в Україні за урахуванням тих умов, які які є у нас. В Україні
Speaker A
індустріальні парки як законодавче явище, як законодавчо визначений термін з'явилися в 2013 році. Ще потім, е, певний час вони існували лише як теоретична конструкція, тому що ніяких ні стимулів для цього не було і законодавства воно не розривалося. В по припередній владі були
Speaker A
зроблені певні кроки для того, щоб це законодавство якби трошки просунулося. Е-е, вже якби при нинішній каденції Верховної Ради в кінці 21-го року ми внесли дуже суттєві зміни в законодавство, базове в закон про індустріальні парки. Потім вже у розпал
Speaker A
повномасштабної війни ми прийняли оці податкові митні стимули, які є. Потім точково ще робили ряд змін в законодавство. Ми це робили послідовно, прогнозовано для ринку. Ми, до речі, це, мені здається, дуже такий, знаєте, важливий приклад. Ми змогли сформувати довіру, да? Тобто ми робили те, що ми
Speaker A
планували зробити. Ми це комунікували, ми слухали, що нам каже ринок. Ее от реагували на їх запити і ми сформували таке законодавство, яке викликає у людей зараз довіру. Відповідно ми бачимо, що бізнесмени будують заводи і вкладають гроші в інфраструктуру. От так це працює
Speaker A
зараз в Україні. Угу. Цікаво. В мене було ще питання. А ініціати створення індустріального парку має хто? Бізнес чи там місцева громада, чи це з боку держави відбувається? Ну, тобто, наскільки я там розумію технічно, то за підведення комунікації більше місцева
Speaker A
все-таки відповідає громада, так, влада. Тобто фактично, я так розумію, питання в тому, як вообще відкрити індустріальний парк і хто це може зробити? Е, індустріальний парк може ініціювати його створення може і громада, може і приватна компанія, тобто будь-хто, хто
Speaker A
володіє землею або хто має цю землю на правах оренди, на законних підставах. Ее обмежень стосовно цього нема. Зараз при змінах законодавства ми думаємо про те, щоб тільки юридична особа мала бути ініціатором індустріального парку, не фізична особа через певні процедурні
Speaker A
особливості. Але загалом фактично будь-хто може створити індустріальний парк. Е для того, щоб його створити, потрібно мати землю або у власності, або на правах довгострокової оренди.
Speaker A
Індустріальний парк створюється на 35 і більше років. Е, потрібно, щоб ця земля була промислового призначення, мала площу від 10 га. Потрібно створити концепцію індустріального парку, е, заручитись з підтримкою органу місцевого самоврядування, на території якого цей індустріальний парк буде розташований, і
Speaker A
отримати рішення Кабінету Міністрів, який включає індустріальний парк до реєстру індустріальних парків. Тобто можна, в принципі, індустріальний парк створити самому собі якби сказати, що от тепер я індустріальний парк без включення до реєстру. Тоді просто ти будеш спілкуватись з ринком, як от
Speaker A
власник земельної ділянки і можливо біля є дорога хороша або залізниця, або якісь ще там об'єкти, які роблять цей цю територію привабливою для інвестицій.
Speaker A
Якщо цей об'єкт включається в реєстр індустріальних парків рішенням уряду, відповідно тоді на території цього індустріального парку починає діяти режим податкових митних стимулів, про які ми вже поговорили, і цей парк отримує можливість подаватись на державне фінансування. Угу. Ну, тобто, а
Speaker A
якщо от, ну, компанія, господарство якесь от вирішило відкрити свій індустріальний парк, вони його зробили, оформили, е, як до них можуть доєднатися інші компанії? Е, що для цього технічно треба зробити і як от це працює далі?
Speaker A
Давайте тоді трошки з іншого кута на це подивимося. Значить, в Україні зараз є три моделі, як розвиваються індустріальні парки. Перша модель - це коли індустріальний парк створює девелопер. Тобто це компанія, яка знає, яким чином зробити бізнес в сфері
Speaker A
промислової нерухомості. А прикладами таких парків є індустріальний парк Біла Церква, відповідно в Білій Церкві знаходиться індустріальний парк Формація у Львові знаходиться. Е-е, можна ще кілька таких прикладів навести. Ну, ці такі два не на найбільш відомі. Е, цими парками управляють девелопери, які, е-е,
Speaker A
здійснюють забудову цієї території. Вони здатні запропонувати, е, потенційному учаснику індустріального парку або готове збудоване приміщення: "Приходь, викуповуй або орендуй, не потрібну тобі площу", або готові запропонувати земельну ділянку в індустріальному парку. Тобто от тобі земля, будуй сам, користуйся тими
Speaker A
перевагами, які є в цьому індустріальному парку. І, до речі, це не тільки пільги, але також і інфраструктура і сервіс, який надає керуюча компанія. Тобто, наприклад, є в Білій Церкві є підприємства, які кажуть: "Ми тут хочемо розмістити свій завод,
Speaker A
тому що для нас це зручно. Тут вже все організовано, тут поруч є інші виробники. Нам тут якби все підходить, подобається, пільги нам не треба. Нам зручно те, що тут є вирішені інші питання якісь інфраструктурні.
Speaker A
Або є також приклад, коли девелопер самостійно під замовлення потенційного учасника будує йому будівлю. Тобто учасник каже: "Мені треба будівлю в таких от параметрів". І девелопер здатний йому його збудувати. Обладнання той, звичайно, завезе сам свою технологію організує, а оце, що
Speaker A
пов'язано з будівництвом, це може зробити керуюча компанія такого індустріального парку. Ось це перша модель, е, коли індустріальним парком управляє девелопер. Відповідно, кожен, хто хоче зайти в цей індустріальний парк, він має відносини з цим девелопером. якби так само, як якби ее
Speaker A
хтось купував просто земельну ділянку і так далі, але він розуміє, що він орендує або приміщення, або купує землю, або купує нерухомість в індустріальному парку, маючи наслідком доступ до пільг тих стимулів, які пропонує держава, або до сервісів, які пропонує керуюча
Speaker A
компанія. Друга модель - це коли індустріальний парк створює якірний виробник, який хоче навколо себе будувати виробничу кооперацію. Прикладом такого одно є індустріальний парк, називається Fast Industry, місто Фастів.
Speaker A
Значить, його створила компанія UNIвест. Це великий виробник поліграфічної продукції. Роблять пакування для фастфуду. Так от, вони збудували першу фабрику, яка робить біорозкладні стаканчики. Поруч з цією фабрикою вони бачать виробництво, яке буде забирати відходи від цього виробництва і з цих
Speaker A
відходів робити щось, що робиться з відходів поліграфічного виробництва. Наприклад, гофротару під яйця. От те, що робиться. І от у них є намір створити ее таку невеличку екосистему з кількох підприємств, які будуть між собою пов'язані оцим виробничим ланцюгом. Аналогічна модель - це
Speaker A
Кроноспан. Це Рівненська область. Кроноспан - це великий виробник дерев'яних плит. Е, вони планують навколо себе зробити екосистему меблеву, щоб виробники меблів були розташовані прямо з їх основним виробництвом.
Speaker A
Відповідно прямо з заводу, який виробляє дерев'яні плити. можна буде передавати ці дерев'яні плити прямо по заводській території меблевикам. Всі зекономлять на логістиці. Буде якби така такий меблевий кластер, вони це називають. Ее така сама, до речі, модель діє в Закарпатті.
Speaker A
Там є виробник енергетичного обладнання, який релакувався з Краматорська, роблять вітряки і відповідно там будується екосистема по енергетичному машинобудуванню. Це друга модель. Третя модель - це модель, коли індустріальний парк розвиває безпосередньо громада.
Speaker A
Тобто громаді їй не так суттєво, чи буде це виробник там меблів, чи це буде виробник якихось споживчих товарів, чи там виробник якихось машин чи чогось іще. Громаді важливо, щоб на цій території створювались підприємство і жителі громади мали там роботу, робочі
Speaker A
місця, да. Відповідно, громада управляє цим об'єктом от от з такої точки зору. Прикладом такого є місто Вінниця. У них є чотири індустріальних парки. Там є і комунальний, і приватний, і кілька там парків змішано, де земля і комунальна, і
Speaker A
приватна. А от вони мають успішний приклад індустріального парку. От є три таких моделі. Відповідно якби всі три вони розвиваються в Україні. Побачимо, які з них будуть більш успішними, але поки що бачимо, що всі три мають право на існування. От в мене є уточнююче
Speaker A
питання. От, наприклад, ми візьмемо там першу модель, коли ее девелопер ну може збудувати там приміщення для компанії, яка хоче долучитися в індустріальний парк. Вона його будує. І от компанія там умовно меблева компанія хоче закупити собі обладнання, за кордон його ввести, щоб
Speaker A
потім тут уже власне проводити свою діяльність. Е, тобто як яким чином ця компанія е буде позбавлена, матиме право ось без мита ввести своє обладнання?
Speaker A
Тобто вона каже, що от я вже домовилася з девелоперами, я вже маю бути в індустріа, ну типу для мене вже будують місце, не знаю, в індустріальному парку чи на якому етапі це має може відбутися, чи йому треба дочекатися, поки
Speaker A
добудується. Значить, е коли от компанія стає учасником індустріального парку, це певна юридична подія стається. Тобто вона заключає договір з керуючою компанією Індустріального парку, вони набувають статусу учасника індустріального парку і вони відображаються в реєстрі учасників індустріального парку. Відповідно держава вже знає, що це підприємство
Speaker A
відповідає параметрам, які тим вимогам, які висуваються до учасника індустріального парку. Коли підприємство відображено в цьому реєстрі і воно, а, вимогою є те, що воно юридично і фізично має знаходитись в індустріальному парку, тоді воно при митному оформленні обладнання, яке воно завозить, воно це
Speaker A
вказує і відповідно завозить це обладнання без імпортного мита, без імпортного ПДВ. Так само і з податком на прибуток. Підприємство, е, присутнє в реєстрі учасників індустріального парку.
Speaker A
Відповідно, воно звертається до місцевої податкової якби і каже, що от я маю право на таку пільгу і відповідно вступаю взаємодію з податковою по там користуванню цією пільгою по податку на прибуток. А в мене інше уточнення. От, наприклад, знову ж таки взяти приклад
Speaker A
Насті. Є компанія, яка девелоперська, у неї є ділянка якась, вона там будує індустріальний парк. На якому етапі включається місцева громада і підводить туди там електрику, воду? газ, якщо потрібно, е, дорогу будує. Ну, типу компанія просто заявляє: "Я хочу збудувати індустріальний парк".
Speaker A
І громада ніби зобов'язана це зробити, чи чи це там добровільно якось робиться? Ну, дивіться, ніхто нікому нічого не зобов'язаний. Тобто, якщо індустріальний парк створила приватна компанія на приватній землі або навіть на орендованій, то звідки там візьмуться мережі? Це клопіт того, хто створив цей
Speaker A
індустріальний парк. Якщо індустріальний парк створила громада, це клопіт громади. Але навіть якщо громада його сама створила, у неї обов'язку немає якби туди підводити мережі. Просто громада розуміє, що якщо вона створила індустріальний парк і там нема мереж, то ніяких інвестицій туди не буде.
Speaker A
Відповідно, ініціатор створення індустріального парку, будь то громада, або будь-то приватний власник, або орендар землі, він розуміє, що ці мережі звідкись мають взятися. І це його клопіт. Держава, якщо у неї є гроші, як от минулого року вперше держава виділила
Speaker A
фінансування, вона виділяє фінансування на умовах співфінансування для того, щоб допомогти ініціаторам індустріального парку швидше будувати цю промислову інфраструктуру.
Speaker A
Але гроші у держави є не завжди. Не завжди є готовність ці гроші виділяти. Тому той, хто це створює, він розуміє, що, ну, якщо буде можливість у держави, держава допоможе. Якщо ні, то це його власний клопін. А скільки наразі взагалі
Speaker A
парків є в Україні? Дивіться, от їх є багато, але скіль кількість індустріальних парків насправді є лише відображенням цікавості до цього інструменту з боку громад і з боку приватних власників земельних ділянок.
Speaker A
Це так само, як кількість ФОПів, да? От кількість ФОПів чи кількість товок, зареєстрованих в країні, це певний показник чогось, але це не значить, що всі ці ФОПи чи всі ці товки, вони реально здійснюють економічну активність. Значно важливіше є показник
Speaker A
кількості реально діючих індустріальних парків, тобто або тих, які повністю заповнені промисловими підприємствами, або тих, які зараз розбудовуються і вже мають промислову інфраструктуру відповідну, або тих, які зараз підводять до себе там мережі, там підстанції будують і так далі. Оці парки ми
Speaker A
вважаємо активними. І таких зараз біля двох десятків. Ще ее десь в 21-му році їх були одиниці, зараз їх два десятки.
Speaker A
Це м-м це вагоме досягнення. Так, зараз ми маємо в індустріальних парках 25 заводів, які збудовані або будуються.
Speaker A
А-а ми маємо біля 200 МВт трошки менше електричної потужності по приєднанню, доступної для приєднання нових підприємств, що релокованих. І на кінець минулого року ми мали там в районі 100 000 квадрат промислової нерухомості, знову ж таки доступної прийняти там нові
Speaker A
чи релоковані підприємства. Станом на зараз це вже ці цифри вже вищі, тому що от ми будемо зараз, ну, фактично щоквартально бачити або появу нових підприємств, або закладення нових підприємств, або введення в експлуатацію нових підстанцій чи якихось інших інженерних споруд. А цікаво, в яких
Speaker A
регіонах вони там, ну, найбільше розташовано? Ну, я розумію, що, напевно, подалі від лінії фронту, але от можливо у вас є якась точніша інформація.
Speaker A
Очевидно, що чим далі від зони бойових дій, тим активніше розвиваються індустріальні парки. Да, на жаль для мене, бо в мене в Дніпрі є індустріальні парки. Якби не повномасштабне вторгнення, то очевидно, що це був би один би з, можливо, з найкращих
Speaker A
індустріальних парків в країні, бо деяк не в промисловій такій частині країни бути індустріальним парком. Кривий Ріг так само. Так, але очевидно зараз, що чим ближче до західного кордону, тим активніше розвиваються індустріальні парки. Якщо говорити от за фактом от що
Speaker A
відбувається на землі, то от умовно кажучи Київська область є одним з лідером по розвитку індустріальних парків і на захід від Київської області індустріальні парки розвиваються краще, ніж на схід від Київської області. Хоча ми маємо приклади і в Полтаві, і в в
Speaker A
Полтавській області, і в Дніпропетровській області. Тобто інтерес є, але зрозуміло, що безпека якби передбачає, що краще гроші вкладати якби там та там, де безпечніше.
Speaker A
В Закарпатті багато індустріальних парків розвиваються, підприємства будуються в Львівській області, Житомирська область, Вінницька область, Київська область, оці регіони серед лідерів по розвитку індустріальних парків. От цікаво, як, ну, чи брали якось індустріальні парки участь у процесі релокації, коли от на початку
Speaker A
повноштабного вторгнення дуже багато підприємств навіть з Київської області, зі сходу, з півдня, вони релокувалися на захід переважно. Е, ну, вони переважно реєструвались саме в індустріальні парки. Чи це там як пощастить? Чи це якось впливало на вибір місця, куди
Speaker A
релкуватися? індустріальні парки точно прийняли участь от в цьому процесі релокації. На той момент не було такої великої пропозиції і приміщень, і енергетичної потужності по приєднанню, але всі, які були доступні на той момент, дуже багато якби от всі доступні, які були, вони були задіяні в
Speaker A
релокації. Приклад такий. Е, індустріальний парк Біла Церква, там був виробник один, який вирішив, що це досить небезпечно знаходитись в Київській області. Він з Білої Церкви перебрався в Чернівці. А а натомість компанія з Харкова, виробник продуктів харчування, перебралася в індустріальний
Speaker A
парк в Білу Церкву. І завдяки тому, що в Білій Церкві для неї була повністю готова промислова інфраструктура, приміщення, яке підходило і по харчовим певним вимогам і так далі, вони за 5ть днів почали працювати на новому місці.
Speaker A
Тобто це, ну, в принципі, це, ну, навіть в мирному житті складно уявити, чого б це так сталося. Але от є такий приклад.
Speaker A
Інший приклад стосується машинобудівників з Краматорська. Вони шукали місце там поближче там до західного кордону. Вони знайшли собі місцевість, яка їм підходила в Закарпатті, в місті Перечин. Звичайно, що маленьке містечко Перечини промисловість до недавна це ще були такі поняття не дуже
Speaker A
поєднувані. І коли до них приїхали краматорські машинобудівники, вони трошки, конечно, так напряглись, але тепер це дуже заможна громада. Їх бюджет зріс в три рази, тому що туди переїхали люди, які знають, як організувати промислове виробництво.
Speaker A
Виробництво вітряків, власне туди переїхало. Громада їм допомогла з оформленням землі. мер та сам відшукав якогось громадянина Чехії, який був власником якоїсь земельної ділянки.
Speaker A
Тобто громада постаралася для того, щоб цього виробника, ну, приземлити, так би мовити, саме в цій громаді. Ну, і вони її віддячують податками. Тепер вони думають, як відродити там училище для того, щоб готувати фахівців необхідних.
Speaker A
Там житло будують для працівників своїх, яких вони перевезли з Донбасу в Закарпаття. Тобто, звичайно, що це для громади виклик, тому що такого типу виробництва і такого типу відносини, ну, виробничі там не існували. Ну, але тепер вони за рахунок цього мають гроші
Speaker A
розвивати інфраструктуру соціальну, вирішувати питання громади. Тобто громада допомогла докупити землю. Так. Ні, громада допомогла їм організаційними питаннями. Тобто були от їм, я не пам'ятаю, яка площа цього індустріального парку, ну, мені здається, кілька десятків гектарів, да?
Speaker A
Тобто, е, не було однієї готової земельної ділянки. Тобто було там 5 га у одного власника, 3 га у другого, 10 гав у третього. Всі ці різні власники між собою незнайомі, не спілкуються і так далі. Тобто громада допомогла їм знайти
Speaker A
цих власників, допомогла зібрати всі ці ділянки до купи, там якісь організаційні питання вирішити. Ну і таким чином виробник вирішив, що, да, мені підходиться. А чи можна виділити от в яких сферах найбільше функціонують індустріальні парки? От ви казали, є які ее роблять
Speaker A
там меблі, так? Є там де от фастові. Е якось можна їх згрупувати і сказати, що от в цій сфері найбільше, в цій там найменше або взагалі в яких сферах, давайте так поговоримо. Ну, прям такої, щоб спеціалізації явно вираженої в
Speaker A
індустріальних парках в Україні немає, бо ми знаходимося тільки на самому початку розвитку індустріальних парків.
Speaker A
Колись ми прийдемо до великої спеціалізації, зараз ми бачимо окремі приклади. От я наводив приклад по фастову поліграфія, да, це спеціалізація на такому типі виробництва. В Рівному Кроноспан будує меблевий кластер. От в Перечині щойно згадували, це енергетичне машинобудування. А от, наприклад, Біла
Speaker A
Церква, в них є виробники різного. Там є і продукти харчування, і побутова хімія, е і є обмотки для електродвигунів, для електрокарів. Тобто різні виробники просто, які вибрали цю земельну ділянку і цей індустріальний па вони ніяк між собою не
Speaker A
взаємодіять виробничої кооперації от в Білій Церкві між між ними, наскільки я знаю, немає. А от в Фастові є, в в Перечині є. Тобто це поки що такий процес, він такий досить, ну, скажімо так, рандомний. От кому е от я не можу
Speaker A
уявити, щоб якийсь індустріальний парк відмовився від виробника, який, скажімо, не е підходить під концепцію цього індустріального парку. Якщо він відповідає вимогам закону, то кожен індустріальний парк буде радий скоріш за все кожному виробникові. Поки що це так, тому що
Speaker A
зараз громади зацікавлені якомога більше їх залучити. Коли вже певне насичення відбудеться, тоді можливо з'являться індустріальні парки, які будуть так вибіркові. От у нас тут є енергетичне машинобудування, тому виробника трансформаторів ми тут чекаємо, а виробника продуктів харчування ми не
Speaker A
чекаємо. От ідіть в сусідні індустріальний парк, бо нам тут треба спеціалізацію. Поки що цього нема.
Speaker A
Колись ми до цього прийдемо. А які взагалі результати от роботи індустріальних парків, якщо там чи можна їх якось виділити, скільки там коштів заро вони генерують прибутків, скільки податків вони сплачують, скільки людей про це влаштовують от за якийсь останній, можливо, період, за рік
Speaker A
минулий, наприклад. Ну от давайте так, якщо говорити про результати, на кінець минулого року ми бачили 25 заводів індустріальних парків, які збудовані або будуються. Це, власне, є основною кінцевою метою індустріального парку.
Speaker A
Тобто є порожня ділянка, там нічого нема. З'явилося виробниче підприємство, яке почало наймати людей, здійснювати економічну активність. 25 заводів ми мали на кінець минулого року. Цього року поступово вони будуть вводитись в експлуатацію, будуть нові починати будуватись. Тобто цей процес триває. Я
Speaker A
вже називав цифри трошки менше 200 МгаВт електричної потужності по приєднанню і в районі 100 000 м² промислової нерухомості на кінець минулого року ми мали. Що стосується робочих місць, якщо я не помиляюся, в районі 3 000 робочих місць було створено в індустріальних
Speaker A
парках. Але знову ж таки зараз кожен квартал ми будемо бачити збільшення цих цифр по мірі, да, бо заводи вводяться в експлуатацію. Так от цей підготовчий етап, коли будується підстанція, там робочих місць ще нема, а коли вже з'явився завод, то він вже починає
Speaker A
працювати. Якщо говорити про інвестиції, в районі 30 млрд грвен було на кінець минулого року інвестиції за весь попередній період. Тобто це не не за рік, за за попередній період. Ми будемо, я думаю, що бачити подальше зростання зростання цього обсягу
Speaker A
інвестицій і через те, що заводи продовжують будуватись, і через те, що держава надає фінансування, вимагаючи при цьому і співфінансування, і залучення учасників. Тобто оце надання державного фінансування, воно побудовано таким чином, що той, хто його бере, він зобов'язаний додаткові інвестиції
Speaker A
залучати. Практика приблизно така. А якщо держава дає 1 грн, ее, державну, фактично ті зобов'язання, які бере на себе заявник, передбачають, що він ще 5 грн залучить приватних інвестицій. Тому ми вважаємо, що для держави ці інвестиції в інфраструктуру індустріальних парків, вони ефективні.
Speaker A
Угу. От майже рік тому в Україні створили офіс розвитку індустріальних парків при Міністерству економіки і виділили з державного бюджету 1 млрд грн на це. Ну, точніше, власне, хотілось би конкретизувати, на що виділили цей 1 млрд грн. І чи виділяли гроші в цьому
Speaker A
році? Ее, давайте трошки уточнимо. Офіс розвитку індустріальних парків не створювали. Е-е, була ідея про те, що створити такий офіс, щоб щось на зразок Rainvвеста, який супроводжує іншу програму, але вирішили, що якби динаміка нормальна і спеціальний офіс створювати зараз не на часі стосовно виділення
Speaker A
коштів. Кошти виділялися не на офіси, а на розвиток промислової інфраструктури індустріальних парків. Тобто, да, безумовно, да, відповідно минулого року ці кошти були виділені. Ее ці кошти, вони знаходяться на ескроу рахунках, тобто вони не віддані в руки заявникові, вони лежать накроу рахунку і з цього
Speaker A
іскроу рахунку ці гроші перераховуються підряднику після того, як заявник заплатить підряднику свою частину коштів. Тобто механізм працює наступним чином. Е-е при для отримання грошей заявник подає проектно-конструкторську документацію, тобто от свої плани. Ее цей проект, він розбитий на черги.
Speaker A
І заявник зобов'язаний найняти інженера-консультанта незалежного, який буде аудіювати виконання робіт. Так само, як це відбувається, коли здійснюється будівництво за кошти міжнародних фінансових організацій.
Speaker A
Відповідно, згідно до свого проекту, він здійснив перший етап робіт. Інженер-консультант його проодіював, підтвердив своїм висновком, підписом, що ці роботи виконані в тому обсязі, який передбачений. Після цього заявник платить підряднику свою частину грошей.
Speaker A
І от коли держава бачить, що інженер-консультант підтвердив, заявник свою частину грошей сплатив за цей перший етап, держава з цього ескрового рахунку платить підряднику свою частину грошей. Е і отак по поетапно воно рухається. А оце мільярд це було виділено в бюджеті. А скільки
Speaker A
використано по факту було сьогодні? Е, ну мільярд, тобто прийняті рішення на суму біля 1 млрд грн. Да. Да. Станом на зараз, ну, оскільки зима, зимою будівельні роботи не всі можна здійснювати. якась частина цих грошей виділена і ми очікуємо, що впродовж
Speaker A
цього року і наступного року ці проекти будуть реалізовані. Цього року ще це фінансування не виділялося. Я очікую, що десь через, ну, можливо, впродовж кількох місяців Міністерство економіки оголосить про прийом заявок на нову хвилю фінансування інфраструктури для індустріальних парків. Зараз уряд працює
Speaker A
над внесенням певних змін в нормативну документацію, які мають там дещо уточнити за підсумком минулого року. І сподіваємося, що цього року в такому ж обсязі можна буде надати фінансування на розвиток промислової інфраструктури. Ну і відповідає за розвиток це власне
Speaker A
Міністерство економіки. Так, тобто, да, Міністерство економіки є тим органом влади, який реалізує політику і формує політику по індустріальним паркам. Да.
Speaker A
Яке от наразі стратегічне бачення є у держави щодо розвитку індустріальних парків? І загалом, якщо не помиляюсь, була відповідна стратегія розвитку ухвалена. І як виконується цей план?
Speaker A
Знаєте, мені здається, що в нашій державі написання стратегій є якимось окремим жанром, який самодостатній.
Speaker A
Тобто стратегії пишуться для того, щоб їх написати. Нема у нас традиції в державі от за всі роки незалежності виконувати ці стратегії, да. Тому, якщо говорити про документ, то до до стратегії ми якби ставимося філософськи.
Speaker A
Е, ну, принаймні, як ми бачимо, це от в нашій державній 30-тирічній традиції вже понад 30-тирічній. Якщо говорити про індустріальні парки, от як стратегічно ми бачимо їх розвиток, то тут я би сказав би про три складові. Перше, ми будемо говорити про те, що індустріальні
Speaker A
парки, вони будуть масштабуватися. Тобто індустріальний парк розміром 10 га, ну, це якби для нас це може і досягнення, а для розвинутих країн це вони це шоурум називають. Тобто вони якби розуміють, що це не індустріальний парк, так як у них.
Speaker A
В Туреччині, я вже наводив приклад, 8 000 га є промислові зони. Тому індустріальні парки будуть розвиватися в бік масштабування. Це перше, в бік спеціалізації. Вона буде поступово з'являтись. Не одразу, але я думаю, що років через п'ять- сім ми вже побачимо
Speaker A
індустріальні парки, які мають певну спеціалізацію. І я думаю, що індустріальні парки, чим ближче ми будемо ближче наближатись до членства в Європейському Союзі, вони так само, як громади, будуть розбиратися з тим, як залучати європейські кошти інфраструктурні для того, щоб, ну, оцю
Speaker A
промислову інфраструктуру розвивати. Це оце такий перший, а якби такий стратегічний напрямок по індустріальним паркам. Е, друге, е, індустріальні парки, вони є, е, це не єдиний інструмент економічної, промислової політики. Вони є складовою ширшої системи. Є політика, яку ми називаємо
Speaker A
зроблено в Україні. Це політика розвитку українських виробників. Вона має на меті три складові. Щоб в Україні було вигідно ее виробляти промислову продукцію, продукцію з доданою вартістю, вигідно інвестувати у створення нових виробництв і вигідно експортувати відповідно не сировину, а товари переробки. Тому
Speaker A
індустріальні парки наряду з програмою підтримки зі проектів зі значними інвестиціями, наряду з 579 грантами на розвиток переробної промисловості, політикою локалізації в публічних закупівлях, програмами часткової компенсації вартості промислового обладнання експортно-кредитним агентством і іншими інструментами промислового розвитку. Індустріальні парки будуть розвиватись як частина
Speaker A
ширшої політики стимулювання виробництва, залучення інвестицій в реальний сектор із збільшення несировинного експорту. Це якби друга така от стратегічна складова. І третя складова, буквально сьогодні ми обговорювали її з керівником агентства відновлення. Індустріальні парки, вони існують не в вакуумі, а вони існують на
Speaker A
якійсь території. І тому для держави логічно було б, якщо визначено, що от в цьому місці є промисловий розвиток.
Speaker A
Відповідно, логічно було б запланувати, що десь поруч має бути житлова забудова на якійсь розумній відстані, але так, щоби працівники були в якісь там доступності до цього виробництва.
Speaker A
Відповідно там можна планувати розвиток навчальних закладів. Ми про це активно зараз спілкуємося з Міністерством освіти і у них є програма 100 майстерень. І ми намагаємося мати таку форму співпраці, щоб вони направляли ці кошти на розвиток майстерень в закладах профтехосвіти, там
Speaker A
де є концентрація промислового виробництва, щоб це був заклад не десь посеред поля, а щоб от є машинобудівники, от є машинобудівне ПТУ, воно готує зварників, операторів, верстатів з ЧПУ. І відповідно ці люди знають, куди вони підуть працювати. Далі буде житлово, да? І і далі житло. Тобто
Speaker A
індустріальний парк, він має бути частиною ширшого планування території і держава зможе планувати і житло, і освіту, і медицину, якусь рекреаційні території і так далі, як такий от підхід до управління розвитком територій. Тобто масштабування індустріальних парків в різних частинах. Індустріальні парки, як
Speaker A
частина зроблено в Україні промислової політики і індустріальний парк, як частина розвитку території, якби поруч з житлом, рекреацією, освітою і так далі.
Speaker A
От три таких напрямки стратегічних. В кожному з них ми потрошки потрошки просуваємось. Мені, до речі, нагадала оця е наче вже будівництво якогось кластеру виходить, коли там і освіта, і виробництво, і якась інша інфраструктура. Ластеру, так схоже на те, як там в Силіконовій долині колись
Speaker A
розвивалось. Там був спочатку цей Стенфорд, здається, так, і навколо нього вже будувалися ці всякі підприємства, стартапи і так далі. На сам кінець хотів запитати у вас, чи є, чи можливі тут, чи можуть бути, чи їх немає, зловживання якісь, тому що, знову ж таки, є
Speaker A
податкові якісь пільги, е, якісь митні пільги, чи, ну, як, як держава слідкує, щоб їх не було, по-перше, і чи вони взагалі десь виявлялися колись?
Speaker A
Ми живемо в країні дуже винахідливих людей, тому якби кожен з яких можливо вважає справою честь і хакнуть систему, да. Тому відповідно, коли ми проектували цю політику розвитку індустріальних парків, ми намагались її зробити максимально захищеною від фроду для того, щоб е, ну, шахрайство можна
Speaker A
будь-де уявити, але ми намагалися зробити так, щоб це було максимально складно і максимально невигідно здійснювати це шахрайство. Значить, якщо ми говоримо про податкові митні пільги, підприємство, яке їх отримує, воно має бути юридично і фізично зареєстровано бути в всередині індустріального парку.
Speaker A
Воно не може мати відокремлені філії, підрозділи десь за межами. Тобто юридично, фізично всередині індустріального парку скористався пільгою на обладнання. Це обладнання не можеш відчуджувати впродовж п'яти років.
Speaker A
Хочеш відчуджувати, будь ласка, сплати обсяг ми та, значить, е бери. є певні заборонені види діяльності виробництва алкоголю наприклад там ну так соціально не небажані такі речі. Значить, звісно, є обмеження по країні агресору. Угу. Ее наступний форма запобіжнику, коли ми
Speaker A
передбачили можливість ецих податкових митних пільг, ми підвищили рівень прийняття рішення про включення індустріального парку до реєстру. Якщо до 21-го року це рішення приймалося Міністерством економіки, тепер це рішення приймається урядом, тобто на засіданні Кабміну рішенням Кабінету Міністрів індустріальні парки
Speaker A
включаються до реєстру. Відповідно це рішення проходить все коло узгоджень, там Міністерство фінансів, Міністерство ее розвитку територій. Тобто всі зацікавлені органи виконавчої влади, вони перевіряють, кожен по своїй компетенції ці ці рішення приймає. От податку на прибуток передбачено реінве обов'язок реінвестування відповідної
Speaker A
частини прибутку. Це для бізнесмена погано. Ну, тому що він не може мати, ну, але для держави це можливість якби там, ну, якби, скажімо так, мати більше податкові надходження і так більш, да, так якби краще управляти цим інструментом. Вот поки що ми не
Speaker A
зафіксували ніяких таких от шахрайств, якихось правопорушень. Ми за цим слідкуємо уважно. Що також є важливим, ми запустили механізм виключення індустріальних парків з реєстру. Тобто ми розуміємо, що індустріальний парк, він створюється для того, щоб там розвивалося промислове виробництво. Якщо
Speaker A
ця територія стоїть порожня, ініціатор не спромігся там навіть керуючою компанію обрати, не подає звітність навіть такі елементарні формальні критерії, якщо він не виконує, значить, будь ласка, якби ми тебе виключаємо з реєстру, коли будеш готовий до здійснення цієї діяльності. матимеш
Speaker A
право податись назад. Також на вимогу фіскальної частини влади ми передбачили можливість, яка, ну, ми передбачили обмеження для діючих підприємств називатися індустріальними парками.
Speaker A
Тобто це фактично неможливо. Тобто індустріальний парк можно новеті. Так, індустріальний парк це має бути або Генenfield, тобто територія вільна від забудови, або якщо це Браунфілд, то остання будівля має бути введена на цій території в експлуатацію не менше ніж 10
Speaker A
років назад. Ну, тобто це, умовно кажучи, старий радянський завод. І не менше ніж 5ть років там не ведеться виробнича діяльність. Тобто ми розуміємо, завод радянський давно зупинився, там якісь склади, щось іще.
Speaker A
Окей, так можна. Якщо це діюче підприємство, вибачте, так не можна. Є якісь інші там програми підтримки. От такі є запобіжники. Поки що ми бачимо, що вони працюють. Ми в контакті із фіскалами, із ринком. Всі один на одного дивляться. Тому ми спостерігаємо за цим
Speaker A
і намагаємося, щоб цей інструмент працював чисто. Угу. Дуже цікаво. Ну, ми також будемо зі свого боку спостерігати.
Speaker A
Дякуємо вам, що розповіли. Дуже цікава тема, до речі. Та дякую вам за цікаву розмову, що завітали до нас.
Speaker A
Дякую. Традиційно нагадуємо, що ви завжди можете конвертувати свою ненависть до росіян у донату волонтерам та благодійним фондом. Крім цього, ви можете підтримати нашу роботу, поставивши вподобайку та поділившись цим подкастом зі своїми знайомими. Також ви можете підтримати роботу всієї
Speaker A
Української правди та Незалежної журналістики, вступивши в клуб УП. Посилання ми залишимо в описі. До речі, Українській правді скоро буде 25 років.
Speaker A
Тому, якщо ви хочете нам зробити подарунок, то це найкраща можливість. А на сьогодні у нас все. Працюємо на перемогу та почуємось, побачимось наступного разу. До зустрічі.
Topics:індустріальні паркипромисловість Україниекономічний розвитокподаткові стимулиінвестиції в Українупромислова інфраструктураекспортвиробництводержавна підтримкакластеризація підприємств
