🔥 НОВІ ПРАВИЛА БРОНЮВАННЯ: кого можуть позбавити відстр… — Transcript

Огляд нових правил бронювання військовозобов'язаних в Україні, зміни критеріїв та вплив на бізнес і мобілізацію.

Key Takeaways

Перегляд бронювання військовозобов'язаних має чіткі дедлайни та нові критерії.
Підприємства занижують зарплати, щоб зберегти бронювання, але це підвищення мінімальної зарплати ускладнює маніпуляції.
Використання сумісників обмежене для запобігання зловживанням у системі бронювання.
Регіональні підкритерії, як у Львівській області, можуть відрізнятись від загальнодержавних і потребують затвердження.
Втрачення статусу критично важливого підприємства означає втрату бронювання та збільшення мобілізаційного ресурсу.

Summary

В Україні триває масштабний перегляд системи бронювання військовозобов'язаних із дедлайнами до 1 липня та 1 вересня.
Основні критерії бронювання: відсутність заборгованості перед бюджетом та мінімальна середня зарплата 26 000 грн.
Підприємства повинні моніторити використання категорії сумісників, які можуть враховуватись лише один раз у квоті бронювання.
Підвищення мінімальної зарплати стимулює збільшення податкових надходжень до місцевих бюджетів.
Львівська область пропонує додаткові регіональні підкритерії, зокрема середню зарплату 35 000 грн, але вони ще не затверджені Кабміном.
Підкритерії дозволяють підприємствам компенсувати відсутність інших критеріїв, наприклад, кількості працівників чи ветеранів.
Втрачення статусу критично важливого підприємства призведе до втрати права на бронювання працівників і поповнення мобілізаційного ресурсу.
Моніторинг здійснюється на основі податкової та фінансової звітності, що ускладнює оперативне визначення статусу підприємств.
Зміни спрямовані на справедливість системи бронювання та ефективне використання мобілізаційного ресурсу.
Обговорюються побічні ефекти змін, зокрема вплив на розвиток бізнесу та мобілізаційну спроможність регіону.

Chapters

Full Transcript — Download SRT & Markdown

Speaker A

В Україні триває масштабний перегляд системи бронювання військовозобов'язаних. До 1 липня мають переглянути статус критично важливих підприємств, а до 1 вересня завершити перебронювання працівників. Паралельно уряд змінює правила, а Львівщина пропонує зміни до критеріїв для підприємств, які претендують на бронювання. Для бізнесу це питання розвитку, а можливо і виживання. Для держави питання справедливості системи та ефективного використання мобілізаційного ресурсу.

Speaker A

Гість студії — керівник апарату Львівської обласної військової адміністрації Тарас Грень. Пане Тарасе, доброго вечора. Слава Україні!

Speaker A

Вітання! Героям слава! Будемо власне говорити, розпочнімо нашу розмову з критеріїв бронювання. Отже, до 1 липня ще два тижні триває перегляд статусу критично важливих підприємств, а до 1 вересня, власне, має завершитися перебронювання працівників. Ну, для багатьох компаній це означає повторне

Speaker A

підтвердження права на бронювання, а можливо і скасування такого права. Якщо говорити максимально просто і відверто, хто після останніх змін має хвилюватися найбільше за своє бронювання?

Speaker A

Е, ну, насправді тільки ті, хто занижував заробітну плату. Е-е, щоби було простіше, зрозуміліше, е, ми маємо от своєрідну ялинку. Так, є всеукраїнські критерії. В першу чергу це є відсутність заборгованості перед бюджетом. І друге питання — це є мінімальна заробітна плата. Чітка цифра

Speaker A

це є 25 941 грн. Нещодавно її підвищили, так? Для спрощення говоримо про 26 000 грн. З урахуванням цього в цьому періоді часу ця заробітна плата має бути вже 26 000 грн. Звертаю увагу, середня безпосередньо по суб'єкту. Тому насправді, хто має хвилюватися, це є дві

Speaker A

категорії: ті, які занижували заробітну плату, і ті, які використовують так звану категорію сумісників. Е, чому це важливо? Тому що на сьогоднішній день саме відповідальність за умовне розбронювання чи процес бронювання і про те, що категорія сумісників, чи, для прикладу, заброньованих рахується в

Speaker A

обліку один раз, несуть самі підприємства. Ее чіткий прописаний механізм, яким чином вони мають розбронювати чи привести у відповідність. І як наслідок саме вони несуть за це відповідальність.

Speaker A

Тому протягом 10 днів ці підприємства повинні промоніторити безпосередньо свій стан справ, з'ясувати, хто, для прикладу, у них є сумісник чи формує так звану квоту простою мовою і відповідно розброньовувати. Основний акцент — сумісник може формувати цю квоту тільки один раз,

Speaker A

лише на одному підприємстві. Саме так. Тому, е-е, тим законодавець позбавив, е-е, можливості маніпулювати нормами законодавства в частині того, ну, для прикладу, людина одна на основному місці праці і в п'ятьох інших структурах за сумісництвом. Тому це так.

Speaker A

Ее резюме, хто має за це переживати? Самостійно суб'єкт господарювання, який має статус критичності. Друге, його обов'язок — дотримуватися 26 000 грн середньої зарплати і забезпечити невикористання сумісників при обрахуванні чи обчисленні квоти. І саме він відповідальний за цю історію в

Speaker A

частині ее перегляду чи моніторингу. Відповідно ми будемо здійснювати цей моніторинг. Ви знаєте, що наші критерії, вони є виключно податковою фінансовою звітністю. Тому ми реально, Львівська обласна військова адміністрація, це буде спроможна зробити. Дуже цікавий, я дозволю собі додати, що дуже цікавий,

Speaker A

так би мовити, побічний ефект збільшення цілої норми того порогу щодо заробітної плати, оскільки він вже збільшується не перший раз, полягає в тому, що приблизно півроку тому у нас в цій студії був ефір з головами місцевих громад і вони

Speaker A

говорили, що після того, як оцей поріг підвищився, у них суттєво зросли податки з доходів фізичних осіб, адже вони зараховуються до місцевих бюджетів.

Speaker A

Тобто, таким чином держава стимулює платити більше зарплати або платити чисті зарплати і відповідно більше податків на комі. Повністю підтверджую.

Speaker A

Більш того, львівська частина саме цього перевиконання, про яке ми говоримо, формується якраз з безпосередньо тих речей. І це є яскравий приклад банальної економічної інженерії, який говорить про те, що треба створити умови, щоб воно рухалося коректно. І саме так воно є.

Speaker A

Просто коли ми говоримо про загальнодержавні критерії, пам'ятаєте, ми говорили, є всеукраїнські критерії, але є ще так звані підкритерії. Ми зараз про них поговоримо детальніше, адже тут також передбачені зміни. Але, пане Тарасе, я собі уявляю, що зараз відбувається на дуже багатьох

Speaker A

підприємствах. Керівники цих підприємств вирахують зарплати і дивляться, що, можливо, вони не попадають під критерій.

Speaker A

Що зараз відбувається? Працівники змушені додавати зарплат, я так розумію, щоби підняти оцей критерій до 25, до 26 000 грн. Так. І це, мабуть, цей процес.

Speaker A

І що відбудеться, якщо підприємство втратить статус критично важливого? Ну, все насправді дуже просто. Іншого варіанту, ніж підняти заробітну плату офіційну,

Speaker A

Угу. Офіційну в загальному, в публічному полі, в юридичному полі немає. Ну, є ще інший варіант не піднімати, але тоді критичність втратиться і відповідно питання бронювання на тому суб'єкті не вже стояти не буде. Ее, це є перший блок. Ті, хто втратить критичність, їхні

Speaker A

працівники не будуть мати право на бронь, тому вони поповнять мобілізаційний ресурс Львівської області. Чи маєте ви картину за станом на зараз по Львівщині, скільки підприємств втратить оцей статус критичного, нез який не в змозі виконати оцю норму? Чи маєте на

Speaker A

сьогоднішній день? Не маємо по одній простій причині. Процес моніторингу — це процес податкової звітності, звітності податкової, звітності пенсійного фонду.

Speaker A

Воно все має вкластися, звітність має здатися. І тоді ми можемо робити той чи коли побачимо, коли ми побачимо цю картину повністю найближчим часом, як ви говорили, 76 постанова і зміни до 76-ї постанови передбачають термін до 1 липня.

Speaker A

Відповідно ця історія зараз опрацьовується. Ви знаєте, що в нас близько 100 тисяч суб'єктів визнані критичними. Очевидно, це є великий шмат роботи, який ми маємо опрацювати, ну, за неповних два тижні.

Speaker A

Поговоримо про регіональні критерії. 16 червня голова Львівської обласної військової адміністрації Максим Козицький повідомив, що область подала на розгляд Кабінету Міністрів додаткові критерії для визначення або зміни додаткових критеріїв щодо визначення критично важливих підприємств. Один із них — це середня зарплата працівників не

Speaker A

менше 35 000 грн. Тобто, якщо загальнодержавний критерій 26 000, то Львівська область пропонує 35 000.

Speaker A

Ні. Якраз от мушу пояснити, це не коректно. Так, будь ласка, тому що саме так звучить в багатьох ЗМІ і дуже багато і працівників, і керівників підприємств почали хвилюватися, то нам потрібно тепер піднімати зарплатню до 35 000.

Speaker A

Уточнимо, що всі ці пропозиції зараз перебувають на розгляді Кабінету Міністрів і вони не є затвердженими станом на зараз Кабінетом Міністрів, а Мінекономіки і Міноборони, і вони ще не затверджені. І мова йде про загальну процедуру. 76 постанова передбачає затвердження

Speaker A

регіональних підкритеріїв. Я буду називати їх саме підкритеріями, щоб можна було простіше ідентифікувати. Так про що мова йде. Для прикладу, на сьогоднішній день чи місяць тому у нас було 10 підкритеріїв. Одним з них, окрім, для прикладу, 30 людей, більше

Speaker A

10%, не менше 20 чоловік працюючих і не менше 10% УБД чи ветеранів. Це є другий критерій. Третій критерій, для прикладу, експортна виручка, так, 30% умовно, так?

Speaker A

Тобто це є ось ці підкритерії. І Максим Зінович, більш того, ми навіть в публічну комунікацію виходили і пояснювали цю історію і від імені Максима Зіновича, і від імені Андрія Михайловича Годика. Е-е він говорив і озвучував ее те, що один з

Speaker A

наших підкритеріїв — це і є якраз ось тих 35 000. В чому є логіка? Якщо підприємство не може досягти інші фіткритерії, для прикладу, на підприємстві не 30 чоловік плюс, а п'ять.

Speaker A

Угу. Але вони роблять таку роботу, яка вартує нам. Вони можуть компенсувати це за рахунок іншого.

Speaker A

Саме так. Тому 35 000 однозначно це не є всеукраїнська норма. Однозначно жодна обласна військова адміністрація не може міняти постанову Кабінету Міністрів. Це просто один з наших підкритеріїв, який надано для бізнесу на вибір.

Speaker A

Угу. Хто

Speaker A

Угу. Хтось може ним скористатися, комусь це буде, ну, недоречно. Відповідно, в нього є інші критерії. Тому це питання вибору наших підприємців. Дякую, що це прозвучало, оскільки, е, така пропозиція невірно потрактована спричинила таку хвилю обговорень насправді. Але, пане Тарасе, чому саме 35,000 грн чим

Speaker A

керувалися, коли визначали саме таку суму? Ну, насправді, це може бути 35, може бути 100, може бути і 20. Питання зовсім інше. Чим в першу чергу мотивували, ну, станом економічної політики, стану на сьогоднішній день? І це більше питання до департаменту

Speaker A

економіки. Я точно не володію такими специфічними знаннями за будь-яких умов. Е, найголовніше, що я хочу донести, що є всеукраїнські критерії, а є підкритерії.

Speaker A

Нагадую, що з 10ти наших підкритеріїв, е-е, для того, щоб сформувався один регіональний, треба обрати два. Ну, для прикладу тих же ж самих 35 000 чи безпосередньо для прикладу, 30 чоловік.

Speaker A

Та тому, але знову ж таки ці всі підкритерії, ми не маємо ще інформації про їхнє затвердження. відповідно Києвом. Тому ми чекаємо в понеділок, вівторок, очевидно, це буде мати місце і ми зможемо вже переглядати безпосередньо всіх суб'єктів під Пане Тарасе, оця оцей показник або 35

Speaker A

000, або навіть 26 000, підвищений показник з нещодавно з травня місяця. Чи не виникає ризик, що такий акцент держави саме на мінімальній заробітній платі ставить в пріоритет великі підприємства, які можуть собі дозволити і 26 000, і 35 000, а можливо і 100 000.

Speaker A

Натомість малий та середній бізнес змушений буде втрачати критерій ее критичного підприє статус критичного підприємства і відповідно втрачати працівників, які, як ви сказали, поповнять мобілізаційний ресурси Львівської області.

Speaker A

Ну, насправді все починається з аналізу, так? І коли ми говоримо про 26 000 грн, різниця між попереднім 23 зовсім не є критична. Це є перший блок питань.

Speaker A

Другий блок питань. Повірте мені, у нас на комісії були малі підприємства з зарплатами, ну, отакі от ти їх озвучуєш, дивишся і в тебе серце радіє за тих людей, які там працюють. Ну, в в десятки разів більше.

Speaker A

Тому веду я до чого. Оцей приклад економічної інженерії, він спрямований на легалізацію доходу, спрямований на максимальний чіткий облік і на білу прозору історію. Ми ж всі прекрасно розуміємо, що ПДО ПДФО - це є поповнення бюджету. Поповнення бюджету -

Speaker A

це є кошти і на армію, і на інфраструктуру, і на всі соціальні проекти, ті, які є. І в основному це перевиконання, яке має місце станом на сьогоднішній день у Львівській області, це є в першу чергу за рахунок от саме

Speaker A

цієї економічної інженерії. Є більшість великих підприємств, потужних, вони не бронюються чи не визнаються ста критичними Львівської обласною військової адміністрації. Більшість великих підприємств, про які ви говорите, визнаються критичними профільними міністерствами, центральними органами виконавчої влади в Києві.

Speaker A

Тому точно це не спричинить безпосередньо відтік середнього бізнесу і розвиток великого. Питання в іншому.

Speaker A

Питання в тому, що на сьогоднішній день нам принципово найти баланс між процесом мобілізації і процесом економічного, ну, вибачте, економічного бронювання чи економіки чи забезпечення діяльності.

Speaker A

Тут простіше. Держава каже підприємцям або бізнесу: "Або платіть податки і платіть зарплати, або віддавайте своїх працівників в армію".

Speaker A

Можна зати спрощення. А де приходить, на вашу думку, ця межа? Тому що важливо, аби економіка працювала, але також важливо, щоби сили оборони поповнювалися новими людьми. Як визначити ту межу, запитую вас, як посадовця достатньо високого рівня. Ну, насправді, кожен регіон є

Speaker A

індивідуальний. Якщо ми говоримо з позиції, ну, моєї думки, так, то очевидно для мене є первинною питання мобілізації. Е, якщо ми говоримо з позиції економічного ресурсу, який в кінцевому варіанті іде на сили оборони через держав, через місцеві чи через державний бюджет, це,

Speaker A

очевидно, позитивна історія. І тут треба говорити з профільними спеціалістами, які мають аналіз абсолютно по всій Україні.

Speaker A

Однозначно Львівщина чи Рівенщина це є регіони, які з одного боку суміжні, але з другого боку в кожному є своя специфіка. Так тому і саме тому законодавець дав можливість регулювати ось цей регіональний критерій з метою адекватної ситуації на місцях і пошуку

Speaker A

балансу. Ми можемо багато говорити про чи економіку, чи мобілізацію, але я просто хочу наголосити, що без мобілізації не буде економіки, так само як і без економічної складової, не буде забезпечення Збройних сил України.

Speaker A

Після завершення перегляду бронювань людей, які сьогодні мають оцю бронь, стане менше у Львівській області за вашими прогнозами?

Speaker A

Я вважаю, що менше. Не критично. не критично менше, тому що, ну, я казав, що якщо дивитися на процес мобілізації, він є багатоступеневий і взаємовиключаючий.

Speaker A

Але питання точно не в тому. Питання в тому, що, е, я думаю, що частина людей не буде розброньована, особливо ті, які користуються безпосередньо правом колись наданим законодавством в частині сумісництва і формування квоти. Ми пам'ятаємо, що умовно можна забронювати 50% від

Speaker A

військовозобов'язаних, а вже яким чином формується кількість військовозобов'язаних, то тут якраз дякую законодавцям, вони виключили оцей засіб маніпуляції. Тому за рахунок того, так, я вважаю, що ее кількісний склад потенційного корисного, так званого, мобілізаційного ресурсу у нас зросте. Не критично, не умовно там на 50-100 000

Speaker A

людей. Це точно не не ті цифри, але частково зросте. Зрештою, залишилося до 1 липня не так багато часу. Переглянемо і перевіримо.

Speaker A

Керівник апарату Львівської обласної військової адміністрації Тарас Грень був гостем цієї першої частини нашого ефіру.

Speaker A

І говорили ми про зміни умов бронювання для критично важливих підприємств Львівської області. [сопіння]

Topics:бронювання військовозобов'язанихкритично важливі підприємствамобілізаціязарплатаЛьвівська областьпідкритеріїмобілізаційний ресурсперегляд бронюваннясумісникидержавна політика

Frequently Asked Questions

Хто найбільше має хвилюватися через нові правила бронювання?

Найбільше мають хвилюватися підприємства, які занижували заробітну плату або неправильно використовували категорію сумісників при обчисленні квоти бронювання.

Що станеться, якщо підприємство втратить статус критично важливого?

Підприємство втратить право на бронювання своїх працівників, і ці працівники будуть включені до мобілізаційного ресурсу регіону.

Чи є обов’язковим підвищення середньої зарплати до 35 000 грн для підприємств Львівської області?

Ні, це лише один із запропонованих регіональних підкритеріїв, які наразі перебувають на розгляді Кабінету Міністрів і не є обов’язковими.

Get More with the Söz AI App

Transcribe recordings, audio files, and YouTube videos — with AI summaries, speaker detection, and unlimited transcriptions.

App Store Google Play

Or transcribe another YouTube video here →