Проведення захисту дисертації на здобуття ступеня докто… — Transcript

Шановні колеги, доброго дня. Перш ніж розпочати засідання нашої спеціалізованої вченої ради, я повинна вас запитати, чи ви всі знаходитеся у безпечних місцях?

Знаходимося. Дякую. На випадок тривоги, якщо є потреба перейти у сховище, тоді прошу повідомити. Будемо робити технічну перерву. Е, дякую. Отже, доброго дня ще раз, шановні колеги. Сьогодні 22 червня 2026 року, 11:00. Відповідно до порядку присудження ступеня доктора філософії та

скасування рішення разової спеціалізованої вченої ради закладу вищої освіти, наукової установи про присудження ступеня доктора філософії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2022 року номер 44 зі змінами, положення про організацію атестації здобувачів вищої освіти ступеня доктора філософії у

Національному університеті Чернігівська політехніка, затверджено вченою радою 30 червня 2022 року протокол номер п’ять та введеного в дію наказом ректора від 30 червня 2022 року номер 220/с зі змінами, утворену разову спеціалізовану вчену раду 13 2026 з правом прийняття до розгляду та

проведення захисту дисертації на здобуття ступеня доктора філософії за спеціальністю публічне управління та адміністрування галузі знань 28 публічне управління та адміністрування аспіранта кафедри менеджменту та адміністрування освітньо-наукової програми публічного управління та адміністрування Мужиченка Євгена Олександровича на тему механізми державного регулювання розвитку

житлово-комунального господарства в умовах цифровізації у складі: голова ради доктор наук державного управління, професор, завідувач кафедри менеджменту та адміністрування Національного університету Чернігівська Політехніка Руденко Ольга Мстиславівна. Рецензент, доктор наук з державного управління, професор Оліченко Ігор Михайлович, професор кафедри менеджменту та

адміністрування Національного університету Чернігівська політехніка. Ігор Михайлович, вітаємо вас. Офіційні опоненти: доктор наук з державного управління, професор Довгань Валерій Іванович, провідний науковий співробітник науково-дослідного відділення управлінської діяльності в Державній прикордонній службі України, науково-дослідного відділу Національної академії Державної прикордонної служби

України імені Богдана Хмельницького. Валерій Іванович, вітаємо вас. Вітаю. Вітаю. Доктор наук з державного управління, професор Олійник Наталія Іванівна, професор кафедри публічного управління і проектного менеджменту ДЗВО університет менеджменту освіти Національної академії педагогічних наук України. Наталія Іванівна, вітаємо вас.

Вітаю. Добрий день. Доброго дня. Кандидат економічних наук, доцент Грубляк Оксана Михайлівна, доцент кафедри фінансів і кредиту Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича. Оксана Михайлівна, вітаємо вас.

Доброго дня всім. Науковий керівник Куцевол Анатолій Анатолійович, кандидат наук з державного управління, заступник міністра енергетики України з питань європейської інтеграції, доцент кафедри менеджменту та адміністрування Національного університету Чернігівська політехніка.

Анатолій Анатолійович, вітаємо вас. Доброго ранку, колеги. Доброго дня. Е-е, на засіданні присутні п'ять членів спеціалізованої вченої ради. Кворум, необхідний для засідання, є?

Отже, можемо розпочинати засідання. Засідання спеціалізованої вченої ради ДФ126 оголошую відкритим. Сьогодні на порядку денному захист дисертації на здобуття ступеня доктора філософії, аспіранта кафедри менеджменту та адміністрування Національного університету Чернігівська політехніка Мужиченка Євгена Олександровича на тему: "Механізми державного регулювання розвитку

житлово-комунального господарства в умовах цифровізації", за спеціальністю 281 публічне управління та адміністрування. Роботу виконано в Національному університеті Чернігівська політехніка. Зі здобувачем погоджена мова захисту — українська. Шановні колеги, хто за такий порядок денний? Прошу голосувати. Хто за?

Утримався? Проти? Немає. Дякую. Пропозиція приймається. До спеціалізованої вченої ради надійшли такі документи: заяви щодо проведення атестації здобувача, копія паспорта громадянина України, копія дипломів магістра, дисертація в друкованому та електронному виглядах, довідка про виконання освітньо-наукової програми публічного управління та адміністрування, висновок наукового

керівника, кандидата наук державного управління Куцеволу Анатолія Анатолійовича. Висновок про наукову новизну, теоретичне та практичне значення результатів дисертації. Довідка у паперовому та електронному вигляді з бібліотеки університету про наукові публікації здобувача, в яких висвітлені наукові результати дисертації, акт перевірки на плагіат рукопису

дисертації, копії наукових публікацій, зарахованих за темою дисертації, на яких зазначені вихідні дані відповідних видань та засвідчені в установленому порядку. Усі документи відповідають встановленим вимогам. Дисертація до захисту подається вперше. Дозвольте мені зачитати біографічні дані аспіранта.

Мужиченко Євген Олександрович народився 20 грудня 1984 року в місті Марганець Дніпропетровської області в сім'ї робітників. У 2002 році закінчив з відзнакою середню загальноосвітню школу міста Марганця з поглибленим вивченням англійської мови Дніпропетровської області. У 2008 році закінчив Національний технічний

університет України Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського за спеціальністю менеджмент зовнішньоекономічної діяльності. З 2008 по 2020 роки працював у Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації. Починаючи від завідувача сектору, пройшов шлях до начальника управління житлово-комунального господарства. Вже під час роботи в

адміністрації закінчив вечірнє навчання в Національній академії державного управління при Президентові України за спеціальністю публічного управління та адміністрування.

З 2020 року і по теперішній час працює на державному підприємстві Український державний центр радіочастот на посаді заступника директора департаменту господарського та ресурсного забезпечення. З 1 вересня 2022 року по 31 серпня 2026 року навчається в аспірантурі Національного університету Чернігівська політехніка на кафедрі

менеджменту та адміністрування за спеціальністю 281 публічне управління та адміністрування. Тема дисертації затверджена 31 жовтня 2022 року на засіданні вченої ради Національного університету Чернігівська політехніка. Мужиченко Євген Олександрович успішно завершив навчальну складову, отримав довідку про виконання освітньо-наукової програми. 16 квітня

2026 року відбулася публічна презентація дисертаційної роботи на кафедрі менеджменту та адміністрування за спеціальністю 281 публічне управління та адміністрування, де дисертацію було рекомендовано для розгляду та захисту у разовій спеціалізованій вченій раді.

Основні положення та отримані наукові результати дисертаційної роботи висвітлено у восьми наукових працях. З них чотири статті у наукових фахових виданнях, одна стаття у виданні, індексованому наукометричною базою Web of Science, та три публікації у збірниках всеукраїнських та міжнародних науково-практичних конференцій. Наукові

публікації відповідають вимогам пунктів вісім та дев'ять порядку присудження ступеня доктора філософії та скасування рішень разової спеціалізованої вченої ради закладу вищої освіти та наукової установи про присудження ступеня доктора філософії.

Постанова Кабінету Міністрів України від 12 січня 2022 року номер 44 зі змінами та доповненнями від 19 травня 2023 року номер 502. Дисертація відповідає вимогам наказу МОН України номер 40 від 20.01.2017 року про затвердження вимог до оформлення дисертації зі змінами та

порядку присудження ступеня доктора філософії та скасування рішення разової спеціалізованої вченої ради закладу вищої освіти, наукової установи про присудження ступеня доктора філософії.

Отже, в спеціалізованій вченій раді подані в повному обсязі документи, які відповідають вимогам, установленим порядку присудження ступеня доктора філософії. Чи є запитання у членів спеціалізованої вченої ради, зауваження та доповнення?

Немає. Немає. Дякую. Для в

Шановні пані голово, шановні опоненти, шановний рецензент, е, дякую за надане слово і можливість представити результати дисертаційної роботи на тему "Механізми державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства в умовах цифровізації".

Актуальність дослідження зумовлена визначальною роллю житлово-комунального господарства як базового сектору національної економіки, який забезпечує життєдіяльність населення та оформлену соціально-економічну стабільність держави. ЖХ є складною інфраструктурною системою, що охоплює житловий фонд, інженерні мережі, системи водоплатпостачання, поводження з відходами та інші критичні

важливі елементи. Саме ефективність функціонування цієї галузі безпосередньо впливає на якість життя населення, соціальну справедливість і економічний розвиток країни. Водночас сучасний стан галузі характеризується низькою системною проблемою. Зокрема, значна частина основних фондів є фізична та морально застаріли. Рівень рівень зношеності

інфраструктури перевищує 60%, що призводить до зростання аварійності та пратресурсів. Фінансовий стан підприємств ЖКК залишається складним.

Гаузь характеризується хронічною випадковістю, обмеженостю бюджетного фінансування та низькою інвестиційною привабливості. Це обмежує можливість модернізації та розвитку інфраструктури.

Особливої гастроти ці проблеми набули в умовах воєнного стану. За наявними оцінками війна з Росією завдала кастографічних втрат житлового фонду України. Зоруновано пошкодження близько 14% від загальної кількості житла, що становить понад 2,5 млн житлових одиниць. Прямі збитки оцінюються в понад

60 мльярдів доларів США, а для повної відбудови знабиться близько 90 млрд. Такий показник свідчить про значні проблеми у пенсіонуванні галузі та необхідності дає дієвого державного е регулювання задля можливості підтримку галузі та поступового відновлення.

Проведений аналіз стану та тенденції розвитку житлово-комунального господарства України свідчить наявність оттєвих трансформаційних змін у функціонуванні галузі під впливом воєнних, економічних та інційних факторів. Передусім у 2022 році галузь зазнала значного спаду, що було зумовлено комплексом деструктивних чинників, масштабним рейнуванням

житлової та інженерної інфраструктури, порушенням логістичних та анетичних ланцюгів, різким зниженням платоспроможності населення, скороченням обсягів інвестицій у галузі. Згідно з аналітичними даними, індекси будівельної продукції у 2022 році знизились до 35% від рівня попереднього року, що свідчить про глибоку пряму кризу в секторі

будівництва експлодогової ЖКХ. Крім того, зафіксовано значні прями жит втрати житлового фонду, які станом на 24-й рік оцінюються у понад 60 млрд доларів США, а для відбудови понадобиться більше 90 млрд, включаючи зруйновані та пошкоджені багатоквартирних та індивідуальні приватні будинки. Це підтверджує

критичний стан галузі та масштабність викликів її відновлення. Значні прямі втрати житлово-комунального господарства відбулиться насамперед у сферах електропостачання, водопостачання та водовідведення. Найбільшими є пошкодження та руйнування різноманітного електропостачального обладнання, втрат яких сумарно більше 1 млрд доларів США, а також водопровідних та каналізаційних

мереж трати сягають більше 1,5 млрд доларів США. Значна кількість зруйнованих електропостадільних станцій, насосних станцій, свередловин впливає на сповільнення надання базових інфраструктурних послуг для забезпечення діяльності населення, що безпосередньо загрожує стабільності надання комунальних послуг та санітарно-еподемічній безпеці. У 2023-24 роках спостерігається поступове

відновлення галузі. Зокрема, індекси будівельної продукції зросли до 125% у 23му році та 118% у 24 році, що свідчить про активізацію будівельної діяльності.

Загальна площа житла, введена в експлуатацію в 2024 році, досягла майже 10 000 м², що перевищує показник е крізового періоду. В оригінальному розрізі визначено суттєвий дисбаланс розвитку житлового буді будівництва.

Найвищ обсяги нового житлового фонду характерні для Київської області, міста Києва, а також для західних регіонів, а саме Львівської, Івано-Франківської та Закарпатських областей.

Така динаміка пов'язана із внутрішнім переміщенням населення із прифронтових регіонів, а так посиленням індивідуального житлового будівництва.

Стан та аналітики дані житлового фонду прифронтових та тимчасово окупованих регіонах, таких як Донецька, Луганська, Херсонська та Запорізька області, не прилюднювались міркувань безпеки.

Така ситуація безпосередньо впливає на плату населенням житлово-комунальних послуг. На слайді шість представлені дані, які відображають динаміку суму коштів, нарахованих до сплати та фактично сплаченим населенням за житлово-комунальні послуги у період 2022-2025 роках у поквартальному розрізі.

Порівняльний аналіз нарахованих сплачених сум свідчить про постійне недофінансування та наявність заборгоності населення Жопиха. На основі наведених показників можна зробити висновок, що динаміка оплати житлово-комунальних послуг населенням є адаптивним показником, що реагує на сезонні обсяги споживання, соціально-економічну та військово-політичну ситуацію в країні.

Результати дослідження нами запропоновано вирблення механізму тарифікації послуг ЖКХ з урахуванням соціального аспекту, зокрема надання субсидій та реконструкції заборгованості населення.

Важливим аспектом відновлення та розвитку галузі є інвестиційна підтримка житлово-комунального господарства. При цьому вагоме значення окрім житлового фонду мають інвестиції в інженерні споруди обладнання машини інвентар а також житлові будівлі, оскільки саме ці активи формують основу функціонування системи водопостачання, водовідведення,

теплопостачання та поводження з побутовими відходами. На слайді с представлено аналітичні дані, що свідчать про посилення твестійної діяльності в 2023-24 роках. У порівнянні з іншими галузями інвестиції у ЖКХ є достатньо значними, проте не охомлюють весь обсяг потреб фінансування, відновлення зруйнованих або пошкоджених

об'єктів ЖКХ. Відповідно до цього, важливим є посилення державного регулювання інвестиційної діяльності в сфері ЖКХ задля ефективного помалювання та перерозподілу фі фінансових ресурсів на відновлення і модернізацію критично-комунальної інфраструктури.

Водночас це відновлення має частково і нерівномірний характер, оскільки значна частина ресурсів спрямовується на ліквідацію наслідків коронь, а не на системну модернізацію галузі. На слайді вісім представлено показники видатків місцевих бюджетів. Порівняно з іншими статтями видатків місцевого бюджету, ЖКХ має один із найвищих показників

виконання до уточного плану. Це підтверджує пріоритетний напрямок органів місцевого самоврядування забезпечити достатній рівень функціонування галузі з урахуванням потреб відновлення та модернізації галузі. Відповідно до чого у 2024 році житлово-комунальне господарство визнано однією з пріоритетних галузей бюджетних видатків місцевих бюджету. виконуючи

важливу соціально-економічну функцію та забезпечує життєдіяльність територіальних грани. Окремою увагу потребує фінансовий стан підприєм ЖКХ, який залишається нестабільним і характеризується.

Основним показником державного регулювання сфери ЖКХ є індикатори фінансової звітності відповідних категорій житлово-комунального господарства. До відповідних показників варто віднести прибуток на до оподаткування, збиток до оподаткування, собівартість реалізованої продукції, чистий дохід ретелізації, чистий збиток та чистий прибуток. Аналіз фінансової звітності підприємства ЖПК демонстратує

валетиність в системі її функціонування. Ось це вища зазначена демонструє ряд проблем в системі розвитку ЖКХ, які особливо аптилізуються в подальшому процесі переходу до цифровізації. Для жилоко-комунального господарства процеси цифровізації є не лише технічною модернізацією, а інструментом вдосконалення регуляторних процесів

покращення системи, надання послуг, підвищення якості взамодії між учасниками житлово-комунальних відносин. Використання цифрових інструментів системи регулювання житлово-комунального органу господарства є комплексом процеса, який який взаємопогоджує усі рівні та інструменти регуляторної моделі. Зміна одного компоненту впливає на функціонування інших. Запровадження цифровізованих процесів також визначає

розширення доступу до електронних сервісів. За урахуванням багаторівновості регулювання нами роботи здійснення свотаналіз задля визначення можливості та розвитку галузі, а також по потенційних ризиків, що можуть виникнути в ході реалізації діяльності.

Як показує свод аналіз, основними бар'єрами цифровізації є фраглементарність інформаційних систем, недостатній рівень цифрової компетентності персоналу, висока вартість впровадження цифрових рішень.

Разом з тим виявлений значний потенціал цифровізації в державному регулюванні ЖК. Це проявляється насамперед у частині підвищення прозорості управління, оптимізації процесів та посиблення аналітичної спроможності органів влади.

Водночас наявність сторин свідчить про необхідність розлоблення дієвої державної політики в сфері цифрового розвитку галузі, що зробить її більш конкурентноспроможним.

Таким чином, усе вище зазначено підкреслює актуальність проведеного дослідження та визнає пріоритетність викримлення дійових механізмів державного релігування розвитку житлово-комунального господарства в умовах реалізації. Саме ці аспекти стали підгрунттям для формування мети і завдань і загальної логіки асертаційної роботи. Метою дослідження є розкриття

теоретичних засад та удосконалення методологічних положень розвитку житло житлових механізмі розвитку механізмів державного регулювання житлового господарства в умовах цифровізації.

Об'єкта прибли дослідження представлені на слайді, тому дозвольте на них не зупинятися. Для досягнення мети було визначено комплекс взаємопов'язаних наукових завдань. Вирішення поставлених завдань дозволило отримати нові або такі, що характеризуються на визнаною результат.

Отже, в дисертаційной роботі перша розроблена та запропонована концептуальна модель державного регулювання розвитку розвитку ЖКХ на основі цифрових технологій. Базова концептуальна модель представлена на слайді 13. Її основою є сталий перехід від традиційних управлінських рішень до цифрових, що утворює синергію в системі

нормативно-правового, організаційно-економічного, інформаційного та технологічного регулювання. Цифрові технології в цьому контексті виступають інструментам автоматизації управлінських процесах та структури базу для формування нової інституційної архітроніки управління галузю. Основними пріоритетоми концельної моделі державного регулювання розвитку житко охрани на основі церих технології є координація усіх рівнів

регулювання, включаючи державне, регіональне та муніципальне за урахуванням інтересів підприємств галузі ЖК, постачальників комунальних послуг та користувачів послуг.

На наступному слайді номер 14 представлено деталізацію авторської моделі, яка має адаптивно трансформаційний характер, сформований під впливом воєнних викликів і орієнтований на відновлення інфраструктури забезпечення безперервності надання послуг спеціального захисту населення. Він передбачає застосування комплексного інституційного підходу до формування системи управління ЖПХ на основі

реалізації цепових рішень. базується на принципах багаторівнової суб'єктної взаємодії, що забезпечує узгодженість управлінських рішень задля підвищення ефективності. Враховується правову це про е-е трансформацію галузі, принцип адаптивного управління в умовах обмежених ресурсів передбачає певний набір управлінських цифрових інструментів регулювання, які обумовлені

інституційними проблемами залежно від рівного забезпечення. Інтегрує нормативно-правови інвестиційне, організаційно управлінські, фінансово-економічні, тарифні тарифні, контрольно-наглядові, соціальні та інноваційно-цифрові механізми.

забезпечує перехід в інтердаційну систему управління галузі та цифрово орієнтованої моделю функціонування галуз. Ключовим елементом запропонованої моделі є інноваційна цифра газ взаємодії, яка забезпечує вимін даними, підвищує прозорість та ефективність управління галузісю.

На слайді 15 представлено концепцію житлово-комунального господарства як об'єкта державного регулювання. В основу, в основі нашого підходу є розуміння того, що органи місцевого самоврядування можуть одночасно виступати інститутами формування нормативно-правової бази, власником частин житлово-комунальної інфраструктури та гарантом дотримання публічно-тесоціальних інтересів.

Запропонована концепція складається з організаційної структури житлово-комунального господарства, що поділяється на житлови та комунальні фонди, етапів розвитку системи ЖКК, а також адаптив адаптованого до сучасних умов базового поняття дослідження.

По роботі нами удосконале комплекс механізмах державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства, систематизованих на основі новаційно-цифрової взаємодії, принципав інтеграції цифрових рішень на основі на усіх рівнях регулювання та викремлення ключових показників розвитку. Зазначени механізми представлені на слайді номер 16 за урахуванням переходу від

традиційної системи управління галузі та цифрово орієнтованої сучасної моделі ЖКХ. Також у роботі удосконалення положення щодо посилення ефективності організаційно-економічних та інтеційних механізмів державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства в умовах цифровізації через інструменти цифроцифлізації міжровневої координації стратегічного планування стимулювання інвестицій що забезпечує згодження

інтересів держави органів влади органів місцевого самоврядування та підприємств ЖКХ та формує основу для перехо кодоцифрово орієнтованої системи управління. Е, представлена інструментарість, спрямоване на стсягнення синергії організаційно-економічних та інституційних механізмів. Результатом комплексного запровадження зазначено інструментарію буде підвищення ефективності використання бюджетних

інвестиційних ресурсів, зростання прозорості та підзвідності органів управління, скорочення регіональних дисбалансів розвитку ЖП, підвищення якості та доступності житлово-комунальних послуг, формування стійкості цифрової моделі розвитку галузі, а також в цілому ефективного функціонування галузі та відповідності міжнародним стандартам. Серед ключових переваг є поступовий перехід від радіу

моделю державного регулювання до цифрової регдованої, що має значний потенціал для розвитку подальшої галузі. Такий перехід абоумовлений сучасними підходами до сафровізації як базового чинника трансформації системи державного управління в цілому та розвитку ЖКХ.

Зокрема, цифрові рішення є ключовим інструментом розвитку житлово-копрому господарства на сучасному етапі функціонування. В результаті реалізація дієвих серхових рішень, електронних платформ та інноваційних стандартів сприяє адаптації цифрових інструментів до різних соціально-економічних умов з функціонування, а та а також до територіальних особливостей розвитку

ЖКХ. Поступове масштабування цифрових рішень в системі управління та контролю ЖКХ сприяє зниженню витрат та формую основу для сталого розвитку цифрової екосистеми ЖКХ. Впровадження цифрових інструментів, електронних платформ, аналітичних платформ, інтернет of Sims технологій, електронних платформ.

Взаємодія з населенням та фінансового контролю впливає на оптимізацію використання ресурсів, запобігає аварійним ситуаціям, підвищенню якості комунальних послуг та посиленню довіру споживачів. Створення інноваційної цифрової екосистеми управління та контролю ЖК формує основу для адаптивного управління модернізації модернізації інфраструктури та безпечує сталий

соціально-економічний розвиток галузі в умовах воєнних і економічних вик. Застосування цифрових рішень є необхідним елементом для стійкості відновлення галузі у післявоєнній перспективі.

Наступний блок результатів дослідження стосується системи оцінювання. Для здійснення оцінювання ефективності та дієвості механізма функціонування житлово-комунального господарства забез забезпечення результативності функці функціонування ЖКХ нами би було запропоновано систему критеріїв та індикаторів, а саме критерії фінансової стійкості, оцінювання здатність галузі, аби забезпечувати ефективне

акумулювання, розподіл та ефективність використання фінансових ресурсів та дає можливість оцінити стан фінансової збалансованості та реліності сфери.

Критерії оцінювання якості послуг визначають споживачу та інноваційну та технічну ефективність діяльність сфери, а також стан задоволеності населення і рівень розвитку інфраструктури. Критерії доступності послуг характеризуються ефективністю з побудови національної соціальної політики та особливо акту актуалізовують питання інклюзивності, а саме доступ людей з особливими потребами

до послуг житло. Критерії ефективності управління дозволяють оцінити інституційну спроможність органів державної влади та місцевого самоврядування здійснювати дієву політику регулювання та визначають оцінку регіональності використання ресурсів і результативності системи регулювання. Критерії стійкості та адаптивності до екзогенних та ендогенних факторів визначають рівень спроможності галузі в

кризових умовах, до яких може відноситись поширення пандемії, період дії воєнного стану тощо. [прочищення горла] Для визначення результативності та ефективності діяльності ЖКХ у роботі було розроблено інтегрований показники показник ефективності, формула розрахунок розрахунку якого наведена на слайді номер 20.

Практичним аспектом дисертаційної роботи є розробка дорожньої карти цифрової трансформації ЖКХ, яке передбачає поетапний розвиток галузі. Перший етап.

Енсаційно-нормативна адаптація передбачає вдосконалення нормативно-правової бази, впровадження цифрових реєстрів, систем відкритих даних та інструментів електронного бюджетування. Другий етап - це права інфраструктурна модернізація. Охоплює впровадження автоморесурсів, смартсі рішень, геоінформаційних систем та забезпечення кібербезпеки. Третій етап.

Масштабування цифрових сервісів передбачає розвиток електронних кабінетів споживачів онлайн оплати послуг, інтеграцію сервісів соціальної підтримки. Четвертий етап- сталий розвиток ЖК, спрямований на формування цифроворієнтованої системи управління, підвищення енергоефективності та забезпечення ресурсної автономної галузі.

У роботі обґрунтовано доцільність використання концепції смарт City та сучасних цифрових інструментів, серед яких електронні кабінети споживачів, мобільні додатки, смартлічильники, платформи онлайн оплати, аналітичні системи таційні центр. Їх використання забезпечує підвищення якості послуг, зростання платіжної дисципліни, скорочення витрат, посилення довіри

населення до системи ЖК в цілому. На слайді 22 представлені основні висновки дисертаційної роботи. У результаті дослідження встановлено, що житлово-комунальне господарство є ключовим елементом соціально-економічної системи держави, який потребує комплексного реформування. Доведено, що сучасна система державного регулювання має трансформаційний характер і

формується під впливом воєнних викликів, що обумовлює необхідність її адаптації до нових умов. Встановлено, що цифровізація виступає ключовим інструментом підвищення ефективності державного управління. забезпечує прозорість та аналітичну підтримку рішень та оптимізації ресурсів.

Представлені результати досліджень мають як теоретичне, так і практичне значення та можуть бути використане для удосконалення державної політики у сфері житлово-комунального господарства України.

Дякую всім за увагу. Готовий відповісти на перше запитання. Дякую вам, Євгену Олександровичу. Ее доповідь закінчена. Євгене Олександрович, якщо вам е да зручно, можете звернути ее доповідь.

Дякую. Щоб всіх було краще видно. Да. Да. Дякую. Отже, шановні члени спеціалізованої вченої ради, прошу задавати запитання.

Будь ласка. Довгань Валерій Іванович, доктор державного управління, професор. Прошу, Валерій Іванович. Дякую, Ольга Мстиславівна, за надану можливість і можливість дійсно прийняти участь сьогодні в роботі спеціалізованої вченої ради. А питання я до нашого шановного здобувача маю наступні. Якщо дозволите, я зразу задам їх два для

того, щоби не втрачати дорогоцінний час. Дякую. Да. Скажіть, будь ласка, Євгену Олександровичу, при формулюванні базової ідеї вашого дисертаційного дослідження, е, ви перш за все спиралися на певні проблемні аспекти розвитку житлово-комунального господарства в Україні. Е, що, відповідно, дозволило сформулювати окремі аспекти, елементи

наукової новизни, надати практичні рекомендації. Е, я би хотів, щоб ви охарактеризували, будь ласка, проблемні проблеми розвитку житлово-комунального господарства, які було виявлено, і концептуалізуєте, зокрема інституційні проблеми в контексті міжсистемної взаємодії. І ще одне запитання, якщо дозволите. Узагальть, будь ласка, які

стратегічні напрями розвитку житлово-комунального господарства в умовах цифровізації ви пропонуєте, зокрема для підвищення його ефективності та забезпечення відповідності європейським стандартам. Дякую.

Е, дякую за запитання. Шановний Валерію Івановичу, е, відповідаючи на ваше перше запитання, е, у процесі дослідження було встановлено, що сучасний стан житлово-комунального господарства України характеризується сукупністю системних, конституційних та телечних проблем, які стримують його сталий розвиток. Е, найбільш критичною

проблемою є високий рівень фізичного та морального зношення об'єктів інфраструктури. Значать частина мереж водопостачання водовідведення теплопостачання та взагалі житлового фонду експлуата експлуататуються понад нормативний термін, що призводить до втрати ресурсів, збільшення експлуатаційних витрат та зниження якості послуг. Другим важливим викликом

є недостатність фінансових ресурсів для модернізації галузі. Попри результати децентралізації, фінансова можливість територіальних громад істотно від відрізняється, що формує регіональний диспорсів розвитку ЖКХ. Дослідження також показали наявность інтаційних проблем, пов'язаних між системною взаємодією, зокрема недостат достатньо координацію між державними органами,

органами місцевого самоврядування та комунальними підприємствами. У багатьох випадках відсутність єдиної інформаційної системи ускладнює процес прийняття управлінських рішень. Окремо увагу приділені цифрові трансформації галузі. Встановлено, що найвищий рівень цифровізації характерний для електра та газопостачання, тоді як сфери водопостачання теплопостачання управління житловим фондом та

повагодження з відходами значно відстають. Це свідчить про нерівномірність цифрового розвитку галузі та необхідність формування єдиної цифрової стратегії. Крім того, суттєвий вплив на функціонування ЖКК сьогодні здійснюють зовнішні факти. В першу чергу, воєнний стан, руйнування інфраструктури, енергетичні ризики та обмеженнях ресурсів. Стосовно другого

питання, в якості практичних рекомендацій, е, нами було запропоновано певну систему стратегічних напрямків цифрової трансформації ЖКП.

Першочерговим та найбільш важливим напрямком, який ко концентралізує цю систему, на нашу думку, є формування єдиної державної стратегії цифровізації галузі, яка забезпечує іфікацію підходів до управління державного регіонального та місцевого рівень. Наступним напрямком є створення сучасної цифрової інфраструктури, що включає інтегровані

інформаційно анаргетичні системи, автоматизовані системи обліку ресурсів, цифрові реєстри та електронні платформи взаємодії зі споживачами. Ще одним напрямком є розвиток електронних сервісів для населення, які забезпечати оперативність отримання послуг, прозорість та розрахунків та підвищення довіри громадян до органів влади.

Особливого значення набуває кібербезпека, оскільки цифровізація критичної інфраструктури підвищує ризики кібератак. Крім того, ми пропонуємо до стратегічних напрямків віднести активізацію інвестиційної діяльності через механізми державного приватного партнерства та впровадження цифрових інструментів оцінювання ефективності інвестиційних проектів. Реалізація зазначених напрямків дозволить сформувати цифроворієнтовану модель

управління ЖКХ, підвищити ефективність використання ресурсів та забезпечити відповідність європейським стандартам управління галузі. Дякую. Дякую, Ген Олександрович Валерій Іванович, задоволені відповіддю.

Дякую цілком. Дякую вам. Прошу до слова Наталія Іванівна Олійник, доктор наук з державного управління, професор Наталія Іванівна, будь ласка, з мікрофон включіть, будь ласка.

Добре, добре, напевно, вже буде чути. Та добре. Дякую, Ольга Мстиславівна, вибачте, рада всіх вітати. І дійсно також маю запитання до здобувача ее якраз в розвиток цього виступу, який сьогодні прозвучав. І я би хотіла також маю два запитання. Перше, це саме от

здобувачем представлена ця концептуальна, власне, модель цифрового управління якраз і контролю розвитку житлово-комунального господарства. То таке запитання: які саме елементи, які запропоновані от вами в цій моделі, є новими? Власне, порівняно з тими, які на сьогодні з існуючими концепціями цифрового врядування? І власне яким

чином запропонована ця модель враховує ризики кібербезпеки в умовах воєнного часу. Я вже трошки почула відповідь. Ви сказали про кібербезпеку, але власне ще я думаю ви в розрізі того, які саме елементи скажете і про кібербезпеку.

Друге запитання. Власне, які елементи європейської практики цифрофізації ЖКХ можуть бути впроваджені в Україні першочергово?

Дякую. Будь ласка. Дякую за запитання, шановна Наталія Іванівна, відповідаючи на ваше перше запитання, на відміну від існуючих підходів, запропонована модель, по-перше, забезпечує інтеграцію цифрових інструментів у всі процеси державного управління та базих на принципах багаторівнові взаємодії між державним, регіональним і муніципальними рівнями.

Специфіка багаторівневої взаємодії полягає у тому, що державний рівень включає принципи організації єдиних стандартів цифровізації, гармонізацію нормативно-правової бази та постійну координацію фінансово-технічної підтримки. Регіональний рівень відповідає за адаптацію державної політики до регіональних особливостей розвитку територій, координацію муніципальних підприємствах впровадження інформаційно-аналітичних систем

управління. Муніципальний рівень здійснює організацію надання цифрових послуг споживачам. оперативний контроль та забезпечує зворотність здох населення. Така багаторівнева архітроніка моделі дозволяє створити нову дієву та адаптивну систему управління ЖКХ, яка забезпечує синергою між усіма учасниками процесу. По-друге, в основу формування запропонованої намі

моделі покладено підходи до оцінювання ефективності державного регулювання шляхом використання цифрових індикаторів результативності. По-третє, дана модель передбачає застосування розширеної системи механізма державного регулювання, перш за все, через включення інформаційних цифрових механізмів якного системоутворючого елементу. Що стосується кібербезпеки, на кожному рівні концептуальної моделі

передбачені певні заходи з забезпеченням кібербезпеки. На державному рівні розроблені стандарти національної стратегії кібергігієни, що що передбачає безперервний аудит заразливості постійний моніторинг загроз. Для координації захисту та отримання оперативних рекомендацій щодо протидії сучасним загрозам підприємство може звертатися до національної команди

реагування на кіберінциденти, кібератаки, кіберзагрози, яка функціонує в складі державного державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України. скорочена середua.

На оригінальному рівні для уникнення колапсу внаслідок кібератак або ракетних обстрілів передба передбачено створення резервних дуплюючих центрів обробки даних та та централізованих систем управління територіальних громад. На муніципальному рівні передбачено обов'язкове навчання операторів муніципальних послуг по правилам інформаційної безпеки задля мінімізації

людського фактору, особливо на так звані фішингові атаки. Комунальне підприємство ЖКК впроваджує системи промислової безпеки СКАД, ICС, які фізично ізолюють від відкритих мереж, а управління переводиться на захищені хмарні сховища з обов'язковим багатофакторною ідентифікацією.

Стосовно другого питання вашого, першочерговим елементом європейської практики цифровізації ЖКХ в Україні є впровадження інтегрованих муніципальних систем управління Smart City та автомоного комерційного обліку ресурсів Smart Meeting. Вони забезпечують без безперебійний моніторинг та критично важливе енергозаозаощаднення в умовах відновлення. Україна вже має визначний

досвід впровадження концепції Smart City. Цифровізація базується на розвитку електронного урядування, відкритих даних, інтеграції муніципальних систем та електронної демократії. Національний портал та застосунок Дія є основою для смартті. Вже надає змогу споживачу отримати в електронному вигляді велику кількість послуг та постійно

розвивається. Впровадження смартмітинг в Україні активно розвивається в межах модернізації енергомереж за концепцією впровадження розумних мереж. близько 24% чи понад 4 млн побутових споживачів України вже користуються інтелектуальними приладами обліку, які самостійно передають дані та дозво дозволяють економити на комунальних

послугах. Дякую. Дякую, Наталія Іванівна. Ви задоволені відповіддю? Так, дякую. Дякую вам. Ее, прошу. Оксана Михайлівна Грубляк, кандидат економічних наук, доцент Оксана Михайлівна, будь ласка.

Дякую за можливість задати запитання. Пане Євгене, хочу продовження якраз теми європейського досвіду житло цифровізації управління житлово-комунального господарства. Розкажіть, будь ласка, які на вашу думку країни найбільш цікавими є для прикладу, в Україні і які все ж таки елементи, механізми, інструменти можна

запровадити в Україні? Це перше запитання. Зразу до другого. Е, і друге запитання. Скажіть, будь ласка, ми вже бачили на слайді запропоновану вами трирівнову модель Державного управління житлово-комунальним господарством, де є розмежування інструментів, функцій між різними рівнями. В чому саме полягає

суть оцього розмежування? Дякую. Е, дякую за запитання, шановна Оксана Михайлівна, відповідаючи на ваше перше запитання, ее найбільш успішними прикладами є такі країни, як Естонія, Данія, Підлянія та Нідерланди. Ці країни активно використовуються праві платформи управління муніципальними послугами, системи Smart City, оптимізований облік

ресурсів та електронну взаємодію міжду громадянами і постачальниками послуг. Для України особливо корисними є досвід Естонії щодо побудови цифрової держави та інтеграції електронних сервісів в систему місцевого самоврядування.

Естонія, яке яка є світовим лідером у сфері цифрового державного управління, у цій країні створено єдину цифрову екосистему взаємодії між державою, органами місцевого самоврядування, підприємствами та громадянами. Практично всі адміністративні та комунальні послуги доступні в електронному форматі через інтегровані цифрові платформи. Для

України особливо цінним є досвід створення єдиних реєстрів електронної ідентифікації громадян та цифрового документоогляді, що дозволяє забезпечити прозорість управлінських процесів і мінімізувати бюрократичні процедури.

Важливим є також досвід дані, яка посідає провідний провідні позиції в Європи за рівнем цифрової зрілості публічного сектору. У сфері ЖКХК активно використовують в цій країні технології Smart City, системи дистанційного моніторингу інженерних мереж, інтелектуальні лічильники, води, газу та електроенергії. Завдяки цьому

забезпечується ефективне управління ресурсами, оперативне виявлення аварійних ситуацій та зниження втрат енергоресурсів. Стосовно другого питання, сутність рівни моделі, запропонованої нами держав полягає у формуванні системи вертикально інтегрованого управління, які чітко розмежовані функції повноваження та відповідальність між державним, регіональним та муніципальним рівнем, е,

що забезпечують узгодженість рішень і підвищує ефективність функціонування галузі. Перший са рівень - це державний, він стратегічний. На цьому рівні формується загальна політика розвитку ЖКП. Зокрема, розробляється нормативно-правова база та стандарти якості послуг, визначаються принципи тарифної політики, забезпечується фінансова підтримка та державні програми

розвитку, здійснюючи кариденизація цифрової галузі. Другий рівень, ее регіональний рівень, він карантидаційний. Цей рівень виступає зв'язуючою ланкою між державною політикою та місцевою практикою і забезпечує адаптацію державних рішень до особливостей регіонів, координацію діяльності комунальних підприємств, реалізацію регіональної програми розвитку та енергоефективності,

моніторинг стану інфраструктури та ресурсного забезпечення. І третій рівень - це муніципальний, вінопераційний. Це базовий рівень, на якому відбувається безпосереднє надання послуг населенню та споживачам, зокрема управління житловим фондом і комунальної інфраструктури, забезпечення водотепла. енергопостачання, впровадження цифрових сервісів для споживачів. Дякую вам.

Дякую, Оксана Михай. Задоволені. Дякую. Будь ласка, запрошую до слова Ігоря Михайловича Олійченка, доктора наук державного управління. Професор Ігор Михайлович, будь ласка.

Дякую. В мене теж є два питання. Е-е, перше з них стосується розробки механізмів регулювання ЖКГ в умовах цифровізації.

Питання таке: які основні механізми ви можете виокремити з урахуванням ролі держави, як гаранта балансу між інтересами споживачів територіальних громад та постачальників послуг? Це перше питання.

І друге, за якими критеріями буде оцінюватися ефективність реалізації запропонованих механізмів? Будь ласка. Е, дякую за запитання, шановний Ігоре Михайловичу. Стосовно першого запитання.

Е, у дисертації запропоновано комплексний підхід до класифікації механізмів державного регулювання життя, який розглядає їх як єдину взаємопов'язану систему. Перш за все хочу наголосити на критеріях, які були покладені в основу такої класифікації.

Це напрями державного регулювання розвитку ЖК, певні інструменти його забезпечення та реалізації, а також міжсистеми на взаємодії.

Це дозволило загальноприйнят дозволило загальноприйняту систему державного управління механізму розглядати з точки зору їх максимальної ефективності за урахуванням цифровізації системи. За такого підходу нами було викримлено базові механізм. нормативно-правовий механізм, який формовує законодавчі засади функціонування галузі.

Інституційний механізм, що забезпечує взаємодію між центральними органами влади, регуляторами та органами місцевого самоврядування. Організаційно-економічний механізм, який полягає, включає стратегічне планування, програмний цільовий підхід та управління розвитком підприємств КП.

Фінансово-економічний механізм, що охоплює бюджетне фінансування, тарифоутворення, субсидії, інвестицій та державне приватне партнерство. Контрольно-наглядовий механізм спрямований на забезпечення якості послуг і дотримання стандартів.

Соціальний механізм, який забезпечує доступність послуг для населення. Крім того, при розробленні концепціальної моделі цифрового управління та контролю розвитку ЖПК, ми пропонуємо виконати інформаційно-цифровий механізм, еконоваційний, такий, що є системоутворюючим фактором зазначеного комплексу механізму. Він має за основу використання цифрових платформ,

електронних сервісів, відкритих даних, зованих систем обліку та моніторингу для підвищення прозорості, ефективності управління і якості послуг.

І стосовно другого питання. М ефективність реалізації механізма регулювання житлово-комунального господарства в в умовах цифровізації оцінюється за допомогою певної системи критеріїв, яка поєднує технологічні, економічні, управлінські та екологічні показники. Головна мета такої оцінки - визначити наскільки впровадження цифрових платформ електронних сервісів

та системи автомазової оптимізації підвищує саме якість послуг, розгорті галузі та оптимізує використання ресурсів. Усі критерії оцінювання ми розподілили на п'ять основних блоків. Це технологічні критерії та цифрова зрілість, економічна та фінансова ефективність, управлінська ефективність, соціальна ефективність та якість послуг,

екологічна стійкість. Дякую вам. Дякую. Я задоволений. Відповідь. Дякую, Ігор Михайлович. Дякую. Шановні колеги, усі рецензенти, опоненти задали запитання. У мене також буде кілька запитань. Євгеній, Євген Олександрович, ее, я задам їх так само разом. Скажіть, будь ласка, я хочу повернутися до вашої

концептуальної моделі державного регулювання, яку ви зніпропонували, вже багато питань її стосувалося. Е-е, скажіть, будь ласка, які інструменти власне державно-приватного партнерства, на вашу думку доцільно інтегрувати у дану модель? І друге запитання в мене буде також в цьому ж контексті, але воно буде більш

практичним. Ее, як можна результати вашого дослідження та запропоновані ваші практичні рекомендації, зокрема дорожню карту, використати під час дії воєнного стану в Україні чи у період післявоєнного відновлення? Дякую.

Дякую за запитання, шановна Ольга Мстиславівна. Стосовно першого запитання. У концептуальну модель державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства, на нашу думку, доцільно інтегрувати комплекс інструментів державного державно-приватного партнерства в залежності від рівня їх застосування.

Найбільш ефективним є впровадження такого партнерства на саме муніципальному рівні через наступні інструменти. Тенсаційні угоди з метою подальшої передачі об'єктів комунальної інфраструктури. В першу чергу це місцеві водоканали теплопостачальні організації приватному оператору для експлуатації та обов'язкової модернізації.

Е, контракти на управління та технічне обслуговування аутсорсинг для ефективного управління житловим фондом. Енергосервісні контракти, так звані еска договори з метою модернізації енергоефективних заходів, утеплення, модернізації системи опалення, встановлення сонячних панелей в бюджетних установах, таких як дитячі садочки школи лікарні університети.

За рахунок інвестора, де оплата послуг компанії здійснюється виключно за рахунок досягнутої економії на енергоресурсі.

І стосовно другого питання, е, результати нашого дослідження мають особливу практичну цінність саме в умовах повоєнного відновлення України, оскільки житлово-комунальне господарство є однією з найбільш постраждалих сфер внаслідок військової агресії та водночас виступає базовию умовою відновлення життєдіяльності громади. У воєнний

період запропоновані в дисертації механізми державного регулювання можуть бути використані як метологічна, так практична основа для відбудови, модернізації правової трансформації житлово-комунальної інфраструктури. Їх впровадження дозволяє не просто відновлювати зоруйновані об'єкти, а формувати якісну нову модель функціонування ЖПХ, яка відповідатиме сучасним європейським стандартним

управлінням. Особливої актуальності набуває запропонована дорожня карта цифрової трансформації ЖКХ, яке передбачає поетапне впровадження цифрових технологій, створення єдиних інформаційних систем, цифрових платформ, управління електронних сервісів та механізмом моніторингу стану інфраструктури. Це дозволить забезпечити прозорість використання бюджетних коштів, міжнародної фінансової допомоги,

що надходи надходите на відбудову України від наших партнерів. Крім того, результати дослідження можуть бути використані для створення цифрових систем обліку та управління об'єктами критичної інфраструктури у післявоєнний період. Це сприятиме оперативному виявленню пошкоджень, прогнозуванню ризиків, підвищення стійкості інженерних мереж та

забезпечення безпереності надання житлово-комунальних послуг населення. Важливим напрямком практичного застосування є підтримка процесів децентралізації. Пропонована терівнева модель державного регулювання дозволяє підвищити спроможність територіальних громад самостійно управляти відновленням об'єктів ЖПХ, одночасно забезпечувати належну державну координацію та контроль. Особливо значені результати досліджень мають для територій, які

зазна зазнали значних пройнувань наслідов добових дій. У таких громадах існує можливість здійснювати відбудову за принципом білбекбета. відбудувати краще, ніж було. Тобто впроваджувати сучасне цифрові рішення відразу на етапі реконструкції без необхідності підтримки або відновлення застарих технологій та управління системи. Також запропоновані

підходи можуть сприяти реалізації євроінтеграційного курсу України, оскільки орієнтовані на гармонізацію механізму державного регулювання ЖКХ із європейськими стандартами управління енергоефективності, цифрового та сталого розвитку. Дякую.

Дякую. Я задоволена вашою відповіддю. Шановні колеги, шановні члени спеціалізованої вченої ради, додатково ні у кого не виникло запитань.

Дякую. Дякую. Відгуків та запитань у письмовому вигляді чи електронною поштою щодо дисертаційної роботи Мужиченка Євгена Олександровича від інших осіб до развої спеціалізованої ради також не надходило.

Отже, переходимо до наступного етапу, до обговорення дисертаційної роботи Мужиченка Євгена Олександровича. Оскільки рецензії рецензентів та відгуки офіційних опонентів оприлюднені на сайті Національного університету Чернігівська політехніка, відповідно до вимог, визначених у порядку присудження ступеня доктора філософії та скасування рішення разової спеціалізованої вченої ради

закладу вищої освіти, наукової установи про присудження ступеня доктора філософії, затвердженої постанови Кабінету Міністрів. та є позитивними, немає потреби їх зачитувати. Слово для виступу офіційним опонентам та рецензентам буде надано в обговоренні. Отже, слово надається здобувачу до відповіді на зауваження

рецензента та офіційних опонентів. Прошу вас, Євгену Олександровичу, озвучити відповіді на зауваження рецензента Олійченко Ігоря Михайловича, доктора наук державного управління, професора, професора кафедри менеджменту та адміністрування Національного університету Чернігівська політехніка.

Будь ласка. Е, хочу висловити вдячність шановному Ігорю Михайловичу за детальний аналіз та схвальну оцінку нашої дисертаційної роботи, а також заслужні зауваження і конструктивні рекомендації. В цілому з усіма наведеними зауваженнями ми погоджуємося, приймаємо їх з подякою.

Однак на деякі з них хотіли надати певні пояснення. Щодо першого зауваження. Рецензент слушно зазначає доцільність більш детального висвітлення зарубіжного дос досвіду цифрової системи державного регулювання ЖКП. В процесі дослідження нами було проаналізовано окремо практики країн Європейського Союзу, зокрема Естонії Німеччини Данії Фінляндії

Нідерландів, де активно впроваджуються цифрові платформи управління міською інфраструктурою, системи смартсіті, електронних моніторинг комунальних послуг та цифрові інструменти взаємодії з громадянами. Слід зазначити, що на сьогодні Україна має визначний досвід впровадження концепції смарт через національний портал портал та застосунок Дії, який вже надає змогу споживачу

отримати в електронному вигляді велику кількість послуг та постійно розвивається. Разом з тим погоджуємося, що більш детальна характеристика зарубіжного досвіду та механізмів його адаптації до українських умов є перспективним напрямком подальшого дослідження. Щодо другого та третього зауважень, дякую за слушне зауваження щодо

необхідності уточнення критеріїв оцінювання цифрової зрілості підприєм ЖКХ та органів публічного управління. В роботі оцінювання здійснювалось через аналіз рівня впроваджень цифрових сервісів, автоматизацію управлінських процесів використання інформаційно-аналітичних систем, цифрових платформ взаємодії зі споживачами та рівня цифрової компетентності персоналу. Водночас формування комплексної системи

показників цифрової дзрілості з застосуванням інтегріального індексу може стати окремим напрямком подальшого наукового дослідження та практичного впровадження в сфері ЖКХ. Також в межах дисертаційного дослідження основний акцепт нами було зроблено на аналізі сучасного стану та проблеми розвитку ЖКХ в Україні в умовах цифравізації.

Разом з тим, окремі елементи європейського досвіду були використані при формуванні пропозицій щодо впровадження цифрових платформ, системи моніторингу та електронного управління.

Розширений порівняльний аналіз може бути використаним в подальшому дослідженнях для приготування механізмом гармонізації національної політики в сфері ЖКХ за європейськими стандартами. Щодо четвертого зауваження. У дисертаційній роботі запропонована концентуальну модель державного регулювання ЖКХ. На основі цифрових технологій. На кожному рівні цієї процентуальної моделі

передбачені певні заходи забезпечення кібербезпеки. На державному рівні розроблені національність національ розроблені стандарти національної стратегії кібергігієни, що передбачає безперельний аудит вразливості і постійний моніторинг загроз. На оригінальному рівні до уникнення колапса наслідок кібератак та ракетних обстрілів передбачено створення резервних дублюючих центрів обробки даних та

централізованих систем управління територіальних громад. На муніципальному рівні передбачено обов'язкове навчання операторів муніципальних послуг правилам інформаційної безпеки задля мінімалізації людських факторів, особливо напішингової атаки. Вважаємо це перспективним напрямком подальших наукових розвідок, зокрема в частині розробки комплексного захисту цифрових систем. Зрештою, зауваження ми повністю

погоджуємося і обов'язково врахуємо їх у своїх подальших наукових дослідженнях. Дякую. Дякую, Ігоре Михайловичу. Ви задоволені відповіддю?

Так, задоволено. Дякую. Е, рухаємось далі. Прошу вас, Євгену Олександровичу, озвучити відповіді на зауваження офіційного опонента Довгання Валерія Івановича, доктора наук державного управління, професора, провідного наукового співробітника науково-дослідного відділення управлінської діяльності в Державній прикордонній службі України науково-дослідного відділу Національної академії Державної прикордонної служби

України імені Богдана Хмельницького. Будь ласка. Е, в першу чергу хочу висловити вдячність шановному Валерію Івановичу за детальний аналіз та схвальну оцінку нашої дисертаційної роботи, а так за слушні зауваження і конструктивні рекомендації. В цілому з усіма наведеними зауваженнями ми погоджуємося,

сприймаємо їх з подякою. Однак на деякі з них хотіли б надати певні пояснення щодо першого зауваження. Щодо зауваження про нормативно-правове забезпечення цифрової трансформації ЖКХ. роботі основна увага була зосереджена на механізмах державного регулювання. Це цифрових інструментів управління галузі.

Інформаційною базою дослідження роботи були законодавчі та анативно-правови акти питань державного регулювання житлово-комунального господарства в умовах цифровізації, які викладені в розділу один дисертаційної роботи.

Водночас питання гуманізації національного законодавства і законодавством Європейського Союзу потребує подальшого поглибного дослідження. Щодо другого зауваження щодо кадрового забезпечення, це правової трансформація ЖПХ.

Дякуємо за слушне зауваження. Ефективність цифрової трансформації безпосередньо залежить від рівня цифрової грамотності та професійно підготовку персоналу. Проте головною проблемою цієї сфери є критичний дефіцит IT IT-працівників серед лінійного персоналу на тлі низького рівня оплати праці в комунальних підприємств.

Цифровізація ЖКХ вимагає переходу від родиціних моделі управління до оптимазованих систем, що потребує повної перебудови кадрової політики. Вважаємо, що питання розвитку цифрових компетентності працівників є перспективним в напрямках для подальших досліджень. Щодо третього зауваження щодо розширення системи кількісних індикаторів оцінювальної цифровізації.

Ефективність реалізації механізму реагування житлово-комунального господарства в в умовах цифровізації оцінюється за допомогою певної певних критеріїв е які поєднують технологічні, економічні, управлінські та соціальні екологічні показники. Головна металь такої оцінки- визначити, наскільки впровадження цифрових платформ, електронних сервіси та системи автоматизації підвищує якість послуг,

прозорості галузі та оптимізує використання ресурсів. Критерії оці оцінювання зазначені в розділі один дисертаційної роботи, які ми розподілили на п'ять основних блоків. технологічні критерій та цифрова зрілість, економічна та фінансова ефективність, управління ефекти, управлінська ефективність, соціальна ефективність та якість послуг,

екологічна стійкість. Щодо четвертого зауваження. Е механізми інформаційної взаємодії та адміністрування даних включені в трирівневу модель державного регулювання житлово-комунального господарства, яка викладена в роботі. Ця модель полягає у формуванні системи вертикального телегрованого управління, в якій чітко розмежовані функції, повноваження та відповідальність

міждержавним регіональним муніципальними рівнями, що забезпечує згодженість рішень і підвищує ефективність пенсіювання галузі. Дякуємо за рекомендацію. Деталізації деталізація механізмівційної взаємодії та адміністрування даних потребує окремого наукового працювання, є перспективним напрямком подальших досліджень. З рештою зауважень ми повністю погоджуємося і обов'язково врахуємо своїх подальших

наукових дослідженнях. Дякую. Дякую, Валерію Івановичу, ви задоволені відповіддю? Так, дякую. Цілком задоволений. Дякую вам. Е, рухаємось далі. Будь ласка, Євгену Олександровичу, прошу вас озвучити відповідь на зауваження офіційного опонента Олійник Наталії Іванівни, доктора наук державного управління, професора, професора кафедри

публічного управління та проектного менеджменту ДЗВО університет менеджменту освіти Національної академії педагогічних наук України. Будь ласка.

Ее хочу висловити вдячність шановній Наталії Іванівні за детальний аналіз та схвальну оцінку нашої дисертаційної роботи. та також заслушні зауваження конструктивні рекомендацій, врахування яких сприятиме подальшому вдосконаленню представленого дослідження. В цілому з усіма наведеними зауваженнями ми погоджуємося, приймаємо їх з подякою.

Однак на деякі з них хотілось б надати певні пояснення щодо першого зауваження. Е-е дякуємо шановному офційному опоненту за слушне зауваження. Дійсно, виокремлення під галузюз житлово-комунального господарства за ознакою конкурентності та природної монополії могло б додатково поглиблети структурний аналіз галузі. Водночас у

межах дослідження основний акцент було зробленя на механізмах державного регулювання типзації ЖКХ, а не на галузеві класифікації ринків. Щодо включення автопостачання та газопостачання до структури ЖКХ, ми виходили з практичного підходу до забезпечення житдіяльності населення та функціонування комунальної інфраструктури. де зазначені послуги

традиційно розгляда розглядаються як продові комплексу житлово-комунального забезпечення. Також слід зазначити, що відповідно до закону України про житлово-комунальні послуги, послуги з постачання та розподілу природного газу постачання та розподілу електричної енергії належать до житлово-комунальних послуг. Разом з тим погоджуємося, що

узькому та спеціальному нормативно-правовому трактуванні ця сфери залежить від окремих секторів енергетики. Щодо другого зауваження, дякуємо за висловлену думку.

Виокремлення тарифного механізма, як самостійного елементу системи державного регулювання обумовлена тим, що тарифоутворення в сфері ЖКХ має власні принципи інструменти суб'єктирегування та суттєвий вплив на доступність і якість донових послуг. Незважаючи на те, що тарифна політика реалізується через фінансово-економічні інструменти, її

знач, її значення для забезпечення балансу інтересів держави підприємст споживачів дозволено розглядати її як окремий механізм регулювання. Водночас зауваження є слушним і може бути враховано подальших дослідження. Щодо третього зауваження, цілком погоджуємося з необхідністю більш детального дослідження регіональних диспорційних диспорцій цифрового цифрового розвитку

ЖКХ. Однак в межах дистанційної роботи основного було зосередження на загальнодержавних тенденціях розвитку галузі та формування універсальних механізмів державного регулювання. Е, проведення поглибного регіонального аналізу потребувало значного розширення обсягу емпіричних даних та могло б стати окремим напрямком подальших досліджень.

Щодо п'ятого зауваження. Завдання дисертаційного дослідження були сформульовані відповідно до поставленої мети та послідовно реалізованої в структурі роботи. Водночас погоджуємося, що окремі висновки мають узагальнюючий характер, незважаючи на видокремине прями співвідношення з кожним конкретним завданням дослідження. Це пов'язано з необхідністю комплексного узагальнення

отриманих результатів. Зауваження буде враховано подальшова наукових робіт. Зрештою зауважень ми погоджуємося, обов'язково врахуємо подальшої роботи.

Дякую. Дякую, Наталія Іванівна, ви задоволені відповіддю. Дякую. Так, дякую, Наталія Іванівна. Ее, переходимо до наступного етапу. Прошу вас, Євгену Олександровичу, озвучити відповіді на зауваження офіційного опонента Грубляк Оксани Михайлівни, кандидата економічних наук, доцента, доцента кафедри фінансів і кредиту Чернівецького національного

університету імені Юрія Фетьковича. Будь ласка. Хочу висловити вдячність шановній Оксані Михайлівні за детальний аналіз та схвальну оцінку нашої дисертаційної роботи, а також за слушні зауваження і конструктивні рекомендації. В цілому з усіма наведеними зауваженнями ми погоджуємося, сприймаємо їх з подякою.

Однак на деякі з них хотіли дати певні пояснення. Щодо першого зауваження, повністю погоджуємося з актуальністю зазначеного аспекту. дисертації основно увагу було зосереджено на дослідження механізмів державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства в умовах сеправізації з акцентом на національні особливості функціонування галузі. Разом з тим,

вплив міжнародних цифрових ініціатив концепції смарт на трансформацію системи управління житлово-комунального господарства в Україні викладені в розділі до дисертаційної роботи.

Пріоритетним напрямком запровадження суфрових рішенням систем житлово-комунального господарства є реалізація концепції Smart City. Основною метою застосування Smartсі є комплексне інформування користачів послуг щодо управління житлово-комунальної інфраструктури в галазі ЖКХ даномі реалізується через оптималізований облік ресурсів, цифрові платформи, взаємодії з споживачами,

використання датчиків та систем моніторингу стану мереж води, тепло та електропостачання. Е, щодо другого зауваження. У роботі запропоновано методологічні підходи до оцінювання ефективності державного регулювання розвитку ЖКХ із використанням цифрових індика індикаторів результативності.

В основу формування запропонованої нами моделі покладено підходи до оцінювання ефективності державного регулювання шляхом використання цифрових індикаторів регулютивності, а саме фінансова стійкість, якість послуг, доступність послуг, ефективність управління, стійкість до та адаптивності до екзогенних та ендогенних факторів. Разом тим погоджуємося, що подальша

деталізація систем критеріїв по ціні сприятиме поглибленню наукових результатів. Щодо третього зауваження. Погоджуємося з висловленою думкою.

Фінансування циферовізації житлово-комунального господарства здійснюється через комбінацію державних субсидій, приватних інвестицій та власних коштів підприємств. А економічна оцінка проектів базується на розрахунку багатьох показників, а в першу чергу індексу прибутковості. Комплексний аналіз механізмів фінансування цифровізації ЖКХ та економічної оцінки цифро цифрових проектів потребує окрого

науково працювання та перспективним напрямком подальших досліджень. Щодо четвертого зауваження. Деталізація механізмів взаємодії органів державної влади, місцевого самоврядування, комунальних підприємств та інших стейкхолдерів може підвищити прикладну цінність запропонованих рекомендацій.

зауваження цілком случними та надасть змогу удосконалити запропоновану концептуальну модель державного регулювання розробку ЖКХ на основі цифрових технологій. Питання фінансового забезпечення цифрової трансформації та формування системи моніторинг активності реалізації цифрових проектів потребують подальшого розвитку. Зрештою зауважень ми повністю погоджуємося і обов'язково

враховує врахуємо їх в своїх подачах на укових дослідженнях. Дякуємо. Дякую, Оксана Михайлівна, ви задоволені відповіддю?

Дякую, пане Євгене, за надані відповіді. Задоволено. Дякую вам. Отже, відповіді на зауваження, що містяться у рецензіях рецензентів та відгуках офіційних опонентів, озвучено.

Чи є додаткові запитання до здобувача? Немає. Дякую. Тоді переходимо до дискусії. Наголошую на тому, що у дискусії мають право взяти участь всі присутні члени разової спеціалізованої вченої ради. Кожен член ради має відкрито висловити свою позицію за присудження або за відмову у

присудженні ступеня доктора філософії. Отже, я запрошую до слова офіційного опонента Довгия Валерія Івановича, доктора наук державного управління, професора. Будь ласка, Валерій Іванович.

Дякую, Ольга Мстиславівна. Ее [прочищення горла] хотів би відмітити те, що дисертаційна робота шановного нашого здобувача Євгена Олександровича Мужиченка, вона є завершеним комплексним дослідженням, яке присвячене розв'язанню досить таки актуального науково-прикладного завдання щодо модернізації системи е державного регулювання однієї з найбільш

е з найбільш соціально значущих сфер національної економіки. Е, позитивною характеристикою варто було б відмітити, що дослідження є розгляд цифровізації не як сукупності окремих технічних ее завдань ее а як системного чинника трансформації механізмів державного регулювання.

Автор доречно і переконливо, він пов'язує застосування електронних платформ, автоматизованих систем обліку, цифрового моніторингу, м, автоматизованих систем обліку аналітичних інструментів, мобільних сервісів і, зокрема і електронних кабінетів споживачів із підвищення прозорості саме е тарифної політики, оперативності управлінського реагування.

Цікавим також є адресність соціальної підтримки та ефективності використання бюджетних ресурсів. Особливої уваги заслуговує також диференційована оцінка е рівня цифровізації окремих підгалузей е житлово-комунального господарства.

Відповідно, до якої найвищий рівень цифрової інтеграції встановлено, зокрема, у сферах електро та газопостачання, е, середній у водой теплопостачанні, тоді як управління, зокрема побутовими відходами та утримання житлового фонду визначено, зокрема як конкретні напрями, які будуть потребувати першочергової цифрової модернізації.

Я хотів би також відмітити, що автором удосконалено певні підходи до формування механізмів державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства, шляхом їх системної інтеграції з цифровим моніторингом, контролем та аналітичним забезпеченням.

Ее подальшого розвитку також варто було би відмітити набула класифікація механізми державного регулювання, яку доповнено, зокрема інноваційно-цифровим механізмом поряд із нормативно-правовим, інституційним, організаційно-управлінським, фінансово-економічним тарифним контрольно-наглядовим і соціальними механізми. І такий підхід, він дозволяє розглядати цифровізацію не лише як допоміжний інструмент, а як е самостійну

складову системи державного регулювання і що забезпечує координацію і інформаційних потоків, підвищує обґрунтованість управлінських рішень і формує нові канали взаємодії зі споживачами. Хотів би кілька дискусійних моментів е нашої наукової дискусії відмітити. Е-е, що стосується, наприклад, от першого такого моменту, на

який я звернув увагу і хотів би закцентувати увагу шановного наукового товариства, він стосується методичного забезпечення оцінювання ефективності запропонованої цифроворієнтованої моделі державного регулювання.

Е, автор, він обґрунтовано доводить до цільсть використання цифрових індикаторів результативності. Однак, е, наукову дискусію також викликає питання їхньої, е, конкретної структури, е, вагомості та способу інтеграції в єдину систему оцінювання. Доцільно було би уточнити, яким чином мають співвідноситися саме технічні показники

цифровізації, показники якості, доступності послуг, е-е, фінансової стійкості підприємств, ну, і прозорості тарифоутворення. Ну і варто б сказати і задоволеності споживачів, і в той же час і рівня кібербезпеки, а також чи можуть вони бути уніфікованими для всіх підгалузей ее житлово-комунального господарства з

огляду е на істотні відмінності між енергопостачанням, водопостачанням, управлінням житловим фондом, ну і сферою поводження з побутовими відходами.

Ну, це що стосується отакого наукової дискусії щодо питання, але це чисто має переважно рекомендаційний характер, визначає напрями саме посилення теоретичної аргументації та прикладної цінності результатів дослідження.

Ее за змістом структурою спрямованості результатів і характером розв'язаної наукової проблеми дисертація може бути рекомендована до присудження освітнього ступеня доктора філософ за спеціальністю публічного управління та адміністрування. І я із задоволенням буду її підтримувати під час голосування. Дякую.

Дякую. Дякую, шановний Валерій Іванович. Е, дякую вам. Е, будь ласка, мікрофончик. Угу. Е, запрошую до слова доктора наук з державного управління, професора шановну Наталію Іванівну Олійник, офіційний опонент. Будь ласка, Наталія Іванівна.

Дякую, Ольга Сиславівна. Шановні члени спеціалізованої вченої ради, шановний здобувач, шановний керівник. Я би також хотіла зазначити, власне, про те, що тема надзвичайно актуальною, оскільки сьогодні житлово-комунальне господарство - це така галузь, яка, власне, від роботи якої залежить, власне, від

ефективності її функціонування, залежить, власне, рівень якості життя населення. Соціальна стабільність, звичайно, це дуже на сьогодні це важливо і тим більше в умовах воєнного стану, коли в нас ідуть відключення і все-таки галузь працює. Тому, власне, і стан інженерної, і комунальної

інфраструктури, про це говориться і в роботі, в дисертаційному дослідженні, і власне ці уже традиційні механізми Державного управління житлово-комунальним господарством, вони на сьогодні, е, демонструють вже обмежену таку результативність, і це вже вимагає якраз їх модернізації, адаптації саме до цифрових викликів. І робота

якраз Євгена Олександровича на тему механізми державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства в умовах цифровізації, вона якраз і спрямована вже на розвиток теоретикометочни методичних положень, які обґрунтовуються, надаються практичні рекомендації в роботі. Власне, щодо механізмів розвитку саме державного регулювання житлово-комунального господарства якраз в умовах

цифровізації. Важливо, що робота, вона виконувалась якраз в межах плану науково-дослідних робіт з Національного університету Чернігівська політехніка. І власне доробок автора якраз є у межах цієї науково теми. Якраз це проведення наукових досліджень в частині визначення рекомендацій щодо механізмів розвитку

державного регулювання житлово-комунального господарства. От дослідження, основні результати дослідження, вони сформульовані, отримані здобувачем, сформульовані певні висновки і практичні рекомендації, які, власне, і відзначаються обґрунтованістю і достовірністю.

Структура роботи, якщо говорити і зміст дисертаційного дослідження, вони відповідають вимогам якраз оформлювання дисертації на здобуття ступеня доктора філософії, які є до таких до такого виду робіт. І також варто зазначити про позитивні такі е моменти в роботі. Це і, наприклад, і

дослідження теоретико-методологічних засад державного регулювання розвитку житловокомунального господарства. Це в першому розділі, де власне розкривається сутність житлово-комунального господарства, аналізуються наукові підходи до саме трактування механізмів державного регулювання і загальнено якраз еволюцію наукової думки про необхідність переходу якраз до цифроворієнтованих підходів управління. Також заслуговує на

увагу от дослідження таких ключових показників функціонування галузі. Сьогодні досить детально це в своєму виступі здобувач зазначав про власне стан інфраструктури, який впливає власне на ті е і тей воєнний стан. І про це ми вже говорили саме на на ці моменти. І

тому якраз визначені були ризики, які сьогодні притаманні жи розвитку житлово-комунального господарства. Ну і застосуванням методів віслоталізу автором якраз сформульовані такі обґрунтовані висновки саме щодо необхідності цифрової трансформації у роботі. В третьому розділі автор пропонує якраз вдосконалення і напрями удосконалення таких механізмів

державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства на основі вже цифрових технологій. Тобто і обґрунтована доцільність формування якраз єдиного такого інформаційного середовища для власне підвищення ефективності управління галуззю. І отримані результати, вони є обґрунтованими, завершеними, обґрунтовани і характеризуються відповідно новизною. От мають теоретичне і практичне значення

для органів влади, взагалі для публічної влади, так би скажемо, і державної влади, органів місцевого, влади, місцевого самоврядування.

от підприємств житлово-комунального господарства, власне, ну і освітнього процесу, який можна застосовувати ті рекомендації, які автор надає і в власне в навчальному е процесі. Ее про новизну, яку ми сьогодні чули багато і запитань, і відповіді автора, якраз здобувача, вони власне підтверджуються ще раз тим,

що власне це якраз дуже серйозні підходи до саме цифровізації галузі житлово-комунального господарства. запропонована концептуальна модель, яка є і відзначається якраз е новими підходами до власне ее і розробки методології оцінювання ефективності державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства саме з застосуванням

цифрових індикаторів результативності. І вон це, що дозволить нам комплексно, скажімо, враховувати соціальні, економічні, власне, і управлінські ефекти цифровілізації галузі. От. Ее, звичайно, що також практичне значення результатів ее Мужиченка Євгена Олександровича, воно полягає якраз і можливості використання їх діяльності, як ми вже сказали, і

органів публічної влади, і саме підприємствами житлово-комунального господарства. І якраз підтвердженням цього є ті довідки, які представлені ее здобувачем, які є і місяцеві в дисертаційному дослідженні якраз з результатами їх використання підприємствами якраз житлово-комунального господарства.

наукові результати, які представлено Євгеном Олександровичем, ну, дійсно це [прочищення горла] отримали апробацію. І це також і в наукових статтях, і в тезах доповідей до відповідних конференцій, які ее також описані в дисертаційному дослідженні. Звичайно, є дискусійні питання, про них сьогодні і автор

зазначав, і дуже варто, щоб це було дійсно враховано в подальших наукових дослідженнях, тому що, ну, це дискусійні питання, от, але, е, на них потрібно, звичайно, звертати увагу, от, і враховувати в подальшій своїй своїх дослідженнях, в своїй роботі. Я думаю, що ще і

докторську дисертацію е-е можна готувати, і де вже можна більше удосконалювати ті е власне позиції, які автор сьогодні виносив, здобувач виносив на на свої на захист дисертаційного дослідження.

От. Е, але наведені зауваження, ці дискусійні питання, вони носять якраз рекомендаційний характер і дискусійний характер. Вони не знижують загальної позитивної оцінки якуби дисертаційної роботи і є якраз завершеним таким науковим дослідженням. Мають вагоне теоретичне і практичне значення. Е, якщо

говорити загальні висновки, то власне дисертація Євгена Олександровича Можеченка, механізми державного регулювання, да, в нас розвитку житлово-комунального господарства в умовах цифровізації є завершеною самостійно виконаною та цілісною науковою працею, що відповідає [прочищення горла] якраз принципам академічної доброчесності. Е, про це

зазначала головуюча, що є довідка про власне перевірку і тому і виконання на належному науковому рівні. От за змістом власне структурою обсягом е та оформленням дисертаційна робота, вона якраз відповідає тим вимогам, які висуваються до таких робіт, власне, порядку підготовки здобувачів вищої

освіти, ступеня доктора філософії та доктора наук у закладах вищої освіти, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 23 березня 16206 року номер 261 зі змінами та в порядку якраз присудження ступеня доктора філософії та скасування рішення разової спеціалізованої вченої ради закладу

вищої освіти наукової установи про присудження ступеня доктора філософії затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 12 січня 22-го року номер 44 зі змінами. І якраз узагальнення результатів дає підстави стверджувати, що автор дисертації заслуговує на присудження ступеня доктора філософії за спеціальністю 281

публічного управління та адміністрування. І я буду підтримувати власне цю роботу і голосувати за. Дякую.

Дякую. Дякую, шановна Наталія Іванівна. Ее дякую вам. Прошу до слова. Запрошую офіційного опонента, кандидата економічних наук, доцента, шановну Оксану Михайлівну Грубляк. Будь ласка, Оксана Михайлівна.

Дякую за можливість виступити в частині обговорення результатів цього дисертаційного дослідження. Насамперед хочу відзначити, що обрана тема дослідження є надзвичайно актуальною, адже в сучасних умовах цифрової трансформації, децентралізації влади, ефективності використання бюджетних коштів, підвищення якості публічних послуг, особливого значення набуває

механізм вдосконалення державного регулювання житлово-комунального господарства. Саме тому дослідження, спрямоване на обґрунтування сучасних цифрових підходів до управління цією галузю, є своєчасним, має вагоме практичне значення. Структура дисертації є логічною та послідовною. Зміст розкриває основну мету, е, завдання, які були поставлені. Особливої уваги

заслуговують результати, які характеризуються науковою новизною. Зокрема, автором розроблено концептуальну модель державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства на основі цифрових технологій. Вдосконалено підходи до формування механізмів державного регулювання цієї галузі шляхом інтеграції цифрових інструментів моніторингу та контролю, а також запроваджено методологічні підходи до

оцінювання ефективності державного регулювання з використанням цифрових індикаторів результативності. Важливим також є практичне значення отриманих результатів. Окремі положення дисертації вже запроваджено в діяльність органів управління житлово-комунальним господарством, в діяльність самих комунальних підприємств, громадських організацій, що підтверджено відповідними довідками про провадження. Основні результати

дослідження пройшли також належну апробацію адже є відповідні фахові наукові статті здобувача, також стаття, що у виданні, що індексується наукометричній базі.

Також представлені відповідні матеріали результат, матеріали міжнародних науково-практичних конференцій. Разом із тим, окремі положення дисертації можуть бути предметом наукової дискусії.

Зокрема, ее я зупинилася б на доцільності більш детально розкрити вплив міжнародних цифрових ініціатив на розвиток житлово-комунального господарства. Також конкретизувати окремі аспекти міжвідомчої координації, ресурсного забезпечення запропонованих цифрових рішень. Водночас зазначені зауваження мають дискусійний характер, не знижують загальної наукової цінності

дослідження та не впливають на позитивну оцінку дисертаційної роботи. Тому за результатами проведеного аналізу вважаю, що дисертаційне дослідження Мужиченка Євгена Олександровича на тему "Механізми державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства в умовах цифровізації" є завершеним самостійним науковим дослідженням, характеризується актуальністю, науковою

новизною, теоретичною та практичною значущістю, відповідає вимогам чинного законодавства щодо дисертацій та е здобуття ступеня доктора філософії.

Тому, безумовно, автор дисертаційного дослідження Можиченко Євген Олександрович заслуговує на присудження наукового ступеня доктора філософії за спеціальністю 281 публічне управління та адміністрування і відповідно за що буду голосувати. Дякую за увагу.

Дякую, дякую, шановна Оксана Михайлівна, дякую вам. Ее запрошую до слова рецензента, е, доктора наук з державного управління, професора, шановного Ігоря Михайловича Олійченко. Будь ласка, Ігор Михайлович.

Дякую. Ну насамперед слід визначити високу актуальність теми вибраної здобувачем. Оскільки сього сьогодні житлово-комунальне господарство є однією з базових сфер життя забезпечення населення, його ефективне функціонування безпосередньо впливає на якість життя громадян.

І водночас процеси цифрової трансформації відкривають нові можливості для модернізації механізмів державного регулювання цієї сфери.

Саме тому дослідження механізмом розвитку житлово-комунального господарства в умовах цифровізації є своєчасним та має важливе науково-практичне значення.

Дисертаційна робота характеризується логічною структурою, структурою, цілісністю, належним рівнем наукової аргументації. Автором проведено грунтовний аналіз вітчизняних і зарубіжних наукових джерел. Систематизовано сучасні підходи до державне регулювання житлово-комунального господарства та визначена особливості його трансформації в умовах цифровізації.

Також позитивно слід оцінити поєднання теоретичних напрацювань із практичним аналізом сучасного стану галузі. Автор дослідив тенденції розвитку житлово-комунального господарства України, проаналізував існуючі механізми державного регулювання та визначив перспективу впровадження цифрових технологій системи управління галузів.

На особливу увагу заслуговують результати, пов'язані з розробленням концептуальної моделі державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства на основі цифрових технологій.

Запропоновані підходи, орієнтований на формування сучасної цифрового цифровоорієнтованої системи управління на посилення міжвідавчої координації, підвищення прозорості управлінських процесів та ефективності використання ресурсів.

Наукові результати дослідження мають не лише теоретичне, а також вагоме практичне значення. Їх впровадження підтверджено відповідними довідками.

Ну, що свідчить про затребуваність та прикладний характер отриманих результатів. [прочищення горла] ее свої, ну, дисертації не позбавлені дискційних питань. Ее я свої виклав у відгуку.

Зауваження стосується окремих аспектів, які б не могли могли бути висвітлені повніше, але вони мають дискусійний рекомендаційний характер і ніяк не применшують наукову цінність роботи.

Дисертаційна робота є самостійним, завершеним науковим дослідженням, виконаним в належному науковому методичному рівні. Робота характеризується науковою новизною, теоретичною, практичною значучістю, а також відповідає вимогам е-е академічної доброчесності.

І вважаю, що дисертаційні роботи Мужиченка Івна Олександровича механізм державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства в умовах цифровізація відповідає встановленим вимогам до дисертації на здобуття ступеня доктора філософії, а і автор заслуговує на присудження ступеня доктора філософії за спеціальністю 281 публічного управління

та адміністрування. Дякую. Дякую, шановний Ігоре Михайловичу. Дякую шановним опонентам, рецензентам за висловлені зауваження, за позитивне ставлення, за підтримку здобувача, зважаючи на те, що ви прилюдно висловилися про свою підтримку. Е, і перш ніж перейти до наступного етапу, дозвольте, я також хочу сказати кілька

слів на підтримку Євгена Олександровича. Я також буду голосувати за цю роботу, буду підтримувати. Автора у прагненні здобути науковий ступінь доктора філософії, е, з галузі знань публічного управління та адміністрування за спеціальністю 281.

Кілька слів хочу сказати стосовно самої роботи. Ну, вже багато ми тут чули стосовно концептуальної моделі трирівневої, яку автор виніс у новизну свого дослідження і на які акцентував увагу. Я би хотіла закцентувати увагу ще на одному такому питанні, яке, на мою

думку, є досить важливим і розкрито у роботі Євгена Олександровича. Це, власне, самі механізми державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства. Мені імпонує те, що автор не просто показав ці механізми, не просто надав їх класифікацію, не просто надав їх оцінку, а власне зумів от класичні механізми,

які мають відношення до публічного управління, до економічної сфери, до розвитку житлово-комунального господарства систематизувати таким чином, щоб з елементами, можна навіть так сказати, гнучкої адаптації і на основі інформа інформаційної інформаційно-трансформаційної взаємодії, подати їх, ну, нове розуміння власне для сфери регулювання розвитку

житлово-комунального господарства і доповнення оцих механізмів порівняно з традиційною парадигмою і з цифровоорієнтованою парадигмою. Тобто, як на мене, це також є вагомим досягненням цієї роботи і вагомим здобутком і автора, здобувача, і його наукового керівника. І також мені імпонує ще один момент в цій роботі. Це

критерії та індикатори оцінювання. Тому що дійсно будь-які механізми, якщо вони не знаходять належного, належної оцінки, належних результатів, е, не показано, яким чином їх можна оцінити, яким чином показати їх ефективність, яким чином показати їх дієвість, е, ну, вони не є, е, дійсно показовими. Власне,

Євгену Олександровичу вдалося показати, це ми бачили на презентації, власне, методику оцінювання, яку він запропонував, алгоритм оцінювання. І, як на мене, це також у цій роботі є доволі цінним. І третій момент, на якому коротко хотіла зупинитися, це дорожня карта, в якій висловлені, власне,

практичні рекомендації і практичні здобутки здобувача. Отже, ще раз підкреслюю, що буду підтримувати роботу і буду голосувати за. Дякую, слава.

Оскільки всі члени разової спеціалізованої вченої ради висловилися, я хочу надати слово науковому керівнику, кандидату наук з державного управління, заступнику міністра енергетики України з питань європейської інтеграції, доценту кафедри менеджменту та адміністрування Національного університету Чернігівська політехніка Куцеволу Анатолію Анатолійовичу. Анатолій Анатолійович,

будь ласка, просимо вас до слова. Дуже дякую, Ольга Мстиславівна. Дуже дякую шановним колегам. Перш за все вдячний за високу оцінку роботи здобувача Євгена Олександровича, за ваші і критичні запитання, і можливість далі розглянути питання руху.

Зі своєї сторони я хотів би відзначити, перш за все кваліфікацію Євгена Олександровича, що йому практичний досвід дозволив з іншої сторони проаналізувати і зрозуміти, що може бути вдосконале і яким чином. Це це перше найважливіше питання. І друге, безумовно, новозна. Е це питання, яке е

на порядку денному, наскільки ми застосовуємо наші дослідження, яким чином ми можемо їх зреалізувати. В межах поточно своєї посади, крім накового керівника, можу сказати, що якщо в житлово-комунальному господарстві ми через цифрові інструменти не знайдемо відповідних рішень і прозорості в

формуванні відповідно послуг, тарифів і кінцевої сплати за ці за це споживання, інші сфери, які до цього пов'язані, в тому числі та сама енергетика і зокрема через наші всі обмеження знищення енергетичної системи ми жодним чином не дійдемо до нормального ринко

ціноутворення і розуміння, що має платити держава, що має платити споживач. Тому цифровізація є і сьогодні, як би не хотілося сказати, є панацея в цій сфері, але методологія має бути застосована належним чином. Я думаю, що застосування є як на

національному рівні, так само може бути і на міському рівні, тобто коли можна застосовувати інструменти так званих смарт-лічильників, про які сьогодні Євген Олександрович чудово вже розповів.

Яким чином починається це знизу, піднімається вгору або яка методологія має бути зверху застосована. Хотів би відзначити важливість цієї роботи вкотре, подякувати Івану Олександровичу за за час і роботу і членам комісії за ваші запитання і також за вашу співучасть. Дякую, Льомслев.

Дякую вам, Антон. Дякую, шановний Анатолію Анатолійовичу. Шановні члени спеціалізованої вченої ради, додатково бажаючих виступити не з'явилося?

Ні. Дякую. Отже, якщо немає заперечень, я пропоную завершити дискусію. Шановні колеги, нами попередньо було розроблено проект рішення спеціалізованої вченої ради. Дозвольте я його зачитаю.

Спеціалізована вчена рада ДФ12/2022 Національного університету Чернігівська політехніка прийняла рішення про присудження ступеня доктора філософії Мужиченку Євгену Олександровичу з галузі знань 28 публічне управління та адміністрування на підставі прилюдного захисту дисертації на тему механізми державного регулювання розвитку житлово-комунального господарства в

умовах цифровізації за спеціальністю 281 публічне управління та адміністру стрування. Мужиченко Євген Олександрович народився 20 грудня 1984 року в місті Маргани з Дніпропетровської області. У 2002 році закінчив з відзнакою середню загальноосвітню школу міста Марганця з поглибленим вивченням англійської мови. У 2008 році закінчив

Національний технічний університет України Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського за спеціальністю менеджмент зовнішньоекономічної діяльності. З 2008 по 2020 роки працював у Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації. Починаючи від завідувача сектору, пройшов шлях до начальника управління житлово-комунального господарства. Вже

під час роботи в адміністрації закінчив вечірнє навчання в Національній академії державного управління при Президентові України за спеціальністю публічного управління та адміністрування. З 2020 року і ПТПР працює на державному підприємстві Український державний центр радіочастот на посаді заступника директора департаменту господарства та

ресурсного забезпечення. Е, з 1.09.2022 року по 31.08.2026 року навчається в аспірантурі Національного університету Чернігівська політехніка на кафедрі менеджменту та адміністрування за спеціальністю 281 публічне управління та адміністрування.

дисертацію виконану у Національному університеті Чернігівська політехніка Міністерство освіти і науки України місто Чернігів. Науковий керівник Куцевол Анатолій Анатолійович, кандидат наук державного управління, заступник міністра енергетики України з питань європейської інтеграції, доцент кафедри менеджменту та адміністрування Національного університету Чернігівська політехніка. Здобувач має вісім наукових

праць, з них чотири статті у наукових фахових виданнях України, одна стаття у виданні індексованому наукометричною базою Webв Science та три публікації у збірниках всеукраїнських та міжнародних науково-практичних конференцій. Отже, переходимо до процедури відкритого голосування. Прошу членів спеціалізованої вченої ради

проголосувати щодо присудження Мужиченку Євгену Олександровичу ступеня доктора філософії за спеціальністю публічного управління та адміністрування. Хто за?

Дякую. Проти? Утрималися? Немає. Отже, на підставі результатів відкритого голосування спеціалізована вчена рада присуджує Мужиченку Євгену Олександровичу ступінь доктора філософії з галузі знань 28 публічного управління та адміністрування за спеціальністю 281 публічне управління та адміністрування.

Е, чи є зауваження до рішення спеціалізованої вченої ради? Немає. Дякую. Дозвольте привітати Мужиченка Євгену Олександровича з успішним захистом дисертації. І прикінцеве слово, будь ласка, Євгену Олександрович, надається вам.

Шановний пане голово, шановні опоненти, рецензенти, мій науковий керівник, дозвольте подякувати вам за надану можливість представити та захистити нашу дисертаційну роботу. Хочу висловити велику подяку керівництву Національного університету Чернігівська політехніка за роки навчання в аспірантурі та надано можливість у такий важкий час

підготувати і захистити дисертаційну роботу. Особливу подяку хочу висловити членам спеціалізованої вченої ради, шановній пані голови Ользі Міславівни Руденко, шановним опонентам Наталі Івановни Олійник, Валерію Івановичу Довга, Оксані Михайлівни Грубляк, шановному рецензенту Ігорю Михайловичу Аліченко за приділену увагу до нашої

дисертаційної роботи, позитивне ставлення зауваження сортивної рекомендації. В подальшому всі ваші пропозиції будуть обов'язково враховані взяти до уваги підготовці наукових добірок і праці. Особливо вдячних хочу висловити моєму науковому керівнику Анатолію Анатолійовичу Косоволу за плідну співпрацю процесу підготовки захисту таційної роботи. Всім дуже дякую

за підтримку. Дякую, Євгену Олександровичу. Шановні колеги, на цьому засідання спеціалізованої вченої ради ДФ12/20226 вважається закритим. Дякую всім за роботу.