Лекция KBTU о распаде СССР, коллапсе экономики Казахстана в 1990-е, гиперинфляции и начале рыночных реформ в республике.
Key Takeaways
- Распад СССР обрушил экономику Казахстана, ориентированную на сырьё и советские производственные связи
- Шоковая либерализация цен 1992 года привела к гиперинфляции и резкому падению уровня жизни
- Переход к рынку сопровождался деиндустриализацией и массовым переходом занятых в сферу услуг низкого качества
- Ваучерная приватизация и введение тенге стали ключевыми элементами реформ, но с серьёзными социальными издержками
What the video covers
- Распад СССР разорвал производственные связи, что вызвало паралич экономики постсоветского пространства
- Казахстан был сырьевой нишей СССР: 95% свинца, цинка, титана и магния, 30% черновой меди, 60% урана
- Сырьё вывозилось на российские заводы, которые производили конечную продукцию и рафинирование меди
- После распада связи блокировались из-за разных налогов, тарифов, инфляции и валют
- Развился бартер и система взаимозачётов из-за дефицита платёжных средств у предприятий
- ВВП Казахстана с 1990 по 1995 год сократился более чем на 46%, промышленное производство на 52%
- Доля занятых в промышленности упала с 32% до 18%, а в сфере услуг выросла до 60%, в основном за счёт челночной торговли
- Гиперинфляция: 3000% в 1992 году, 2170% в 1993 году, 1400% в 1994 году
- Средняя зарплата около 24 долларов, за чертой бедности оказалось около 70% населения
- Ваучерная приватизация: именные купоны получили около 11 миллионов человек, созданы фонды приватизации
Chapters
- 00:00Распад СССР и паралич экономических связей
- 00:06Казахстан как сырьевая база СССР
- 00:11Бартер и кризис платёжных средств
- 00:16Падение ВВП и промышленности в 1990-е
- 00:21Либерализация цен и гиперинфляция
- 00:31Приватизация и ваучеры
- 00:37Введение национальной валюты тенге
- 00:49Роль международных финансовых организаций
- 01:00Итоги и оценка реформ
Full Transcript — Download SRT & Markdown
Speaker A
с развалом СССР рухнул естественно и советским народных хозяйственный комплекс а вместе с ним оборвались и Множественные экономические воспроизводственные взаимосвязи десятилетиями формировавшийся здесь это вызвало буквально паралич на постсоветском экономическом пространстве как уже говорилось Казахстан сильнейшим образом зависел от общественного
Speaker A
машиностроительного комплекса приборостроения и многих многих других отраслей производящих конечную продукцию это понятно ведь внутри союзной народное хозяйстве специализации Казахстану отводилось сырьевая ниша по многим видам сырья удельный вес Казахстана вы их общественном производстве был огромен так у пахрому это 95 процентов
Speaker A
свинцу цинку титану магнию и олову 70 процентов серебро и молибдену 60 процентов урану 40 процентов но позже будет еще больше черновой меди 31 процент углем 20 процентов фосфатом 19 процентов нефти 14 процентов сырьевой потенциал Республики вскоре будет трансформирован в огромнейшие
Speaker A
преимущества при проведении реформ но на первых порах Казахстан еще не был интегрирован в мировой геоэкономическое пространство а потому по инерции Советской народных хозяйственной специализации Казахстан был завязан на традиционных российских потребителей так в советское время на казахстанских железных рудах работали
Speaker A
Магнитогорске Орска халиловский Нижнетагильский западно-сибирский металлургический комбинаты доменные печи тех же магнитогорского или Орска халиловского металлургического заводов работали на коксующихся углях Караганды углями Экибастуза снабжались теплоэлектростанции Урала и Сибири нефть перерабатывалась на волжских заводах мы уже говорили что Казахстан производил 30 процентов меди но это была
Speaker A
Черновая медь ее рафинирование то есть очистка от смеси смеси производилась именно на российских заводах и такие примеров можно привести здесь очень много теперь многие каналы реализации Казахстанского сырья заблокированы и отнюдь не потому конечно же что российские потребители не хотели
Speaker A
покупать сырьё из Казахстана просто потому что мы теперь стали разными государствами с различными бюджетными системами налогами на добавленную стоимость транспортными и таможенными тарифами уровнями инфляции эмиссии и прочее прочее и прочее все это конечно создавало определенные препоны для экономического взаимообмена для
Speaker A
экономического взаимоторговли сила отсутствие финансовых средств у предприятий в это время практиковался так называемый бартер то есть Это буквально натуральный обмен уголь обменивался на сталь медь обменивалась на электро кабели и прочее прочее прочее то есть продукция менялась на продукцию без обосредований
Speaker A
товарно-денежных отношений Кроме того существовало такая примитивная система взаимозачетов в бухгалтериях предприятия существовали картотеки различных где было записано какое предприятие Кому сколько должно типа наш завод должен вот тому предприятию поставить то-то тот завод не до поставил нам кто-то мы
Speaker A
взаимозачет поставили этим кто-то и так далее так далее так далее вот это все сказалось в результате того что существовал дефицит платежных средств у предприятий Да все это накладывались многие другие причины которых мы дальше рассмотрим естественно все это в конечном счете
Speaker A
привело экономику Super мы уже говорили в каком сильнейшем кризисе находилась народное хозяйство Казахстана в 1990 1991 году а Но даже по сравнению с этими страшно кризисными годами теперь экономика Казахстана провалилась буквально пропасть чтобы проиллюстрировать как-то глубину этого падения этого краха буквально мы
Speaker A
приведем здесь следующие макроэкономические показатели так в 1995 году по отношению к 1990 году ВВП Казахстана сократился более чем на 46 процентов то есть почти наполовину если в долларовом исчислении то объем ВВП республики сократился с 30 миллиардов 1990 году до 18 миллиардов долларов с
Speaker A
1995 году 1990 году на душу населения республики ВВП составлял 1800 долларов в 1995 году 1150 А если иметь в виду что за этот период численность населения республики защита сократилось и рассчитать ВВП на душу населения из расчета его численности на 1990 год выходило что-то
Speaker A
около всего лишь долларов объем промышленного производство за эти годы то есть 1990 по 1995 годы сократился на 52 процента на 1 января 1994 года полностью или частично простаивались 750 предприятий 1350 предприятий были абсолютно убыточными если в 1991 году ВВП
Speaker A
Казахстана на 37 процентов формировался За счет промышленности и строительство то в 1995 году лично 32 процента 901 году промышленности Казахстана было занято 32 процента общество совокупности рабочей силы А уже вот конце этого периода лишь 95 году лишь 18 процентов Зато в сфере
Speaker A
услуг численность занятых возросла до 60 процентов в принципе этот факт можно было бы как бы даже приветствовать поскольку в развитых на рыночных экономиках основная сфера занятости это именно критичный сектор сфера услуг А ну здесь важно посмотреть кто перешел на работу сферу услуг это
Speaker A
вчерашние учителя врачи инженеры домохозяйки они сидели на базарах продавались всякой барахло распространилось такое явление как челночной торговли то есть челноки ездили в Китай в Польшу в соседние более благополучной Республики привозили оттуда товар широкого народного потребления и вот продавали это на
Speaker A
рынках базарах и тому подобное разрослась так называемого точная торговля всякие коммерческие ларьки на улицах торговали на тротуарах сидели вот это все как бы включалось совокупность населения занятого в сфере услуг конечно понятно что качество рабочей силы в этой сфере было далеко не
Speaker A
адекватно тому качеству населения которое было занято в сфере услуг развитых рыночных экономиках таким образом можно сказать что уже где-то 1995 году произошла для индустриализация Казахстана промышленность Республики было откинута к уровню 1981 года а по некоторым оценкам даже где-то
Speaker A
1970 годам по крайней мере к середине 2 января 1992 года в России были отпущены оптовые и торговые розничные цены по сути дела Россия стала на путь монитористской политики на путь шоковой терапии но представляете вот так вот 2 января 1992 года это сразу после Нового
Speaker A
года люди приходят в магазин а там цены на потребительские товары на продовольственные в частности за одну ночь буквально поднялись в три с половиной а по некоторым продуктам и в 4-5 раз Казахстане [музыка] рост цен на потребительские товары вот
Speaker A
такой стремительный произошел через 4 дня после России 6 января 1992 года чтобы показать вот как эти цены бешено буквально росли Мы приведем следующие вам цифры в 1993 году по отношению к 1992 году то всего за один год цены на продовольствие выросли в
Speaker A
Казахстане в двадцать три раза на товары широкого народного потребления 18 раз на услуги населения 41 раз но Представьте вы приходите в начале года постричься ваша прическа стоит 3000 тенге допустим Приходите подстригаться к концу этого же года уже платите 127 тысяч тенге вот вам
Speaker A
уровень [музыка] инфляция в Казахстане составляла в 1992 году 3000 процентов в 1993 году 2170 процентов с 1994 году 1400 процентов В экономической литературе называется и некоторые другие различающиеся цифры но они рассчитывались по разным методикам но в целом это очень близкие цифры все и
Speaker A
они отражают что началась именно гипер инфляция среднемесячная зарплата в Казахстане составляла всего на тот период около 24 долларов меньше чем в России 94 долларов составляла среднем месяц зарплата и даже в соседних республиках таких как Узбекистан и Туркмения Узбекистане это
Speaker A
было соответственно 40 а в Туркмении 50 8 долларов понятно что упал и уровень реальных доходов населения в 1995 году на 28 минимальных заработных плат можно было купить только такой объем товаров который в 1990 Советском году можно было купить на минимальную
Speaker A
советскую зарплату 70 рублей за чертой бедности оказалось моментально почти за 3-4 года 11 миллионов человек то есть 70 процентов населения Казахстана Казахстан терял свои людские ресурсы только в 1994 году выехала более 250 тысяч человек за пределы Республики всего же где-то
Speaker A
1990 по 2001 годы численность населения с Казахстана сократилось на 1 миллион восемьсот тысяч человек причем понятно что уезжали люди достаточно высоким уровнем образование профессиональными навыками профессиональных квалификации Вот это было конечно большое утратой для трудовых ресурсов республики я прекрасно понимаю что утомил вас
Speaker A
цифрами статистика но без них нельзя было продемонстрировать действительно глубину той бездны куда провалилась экономика Казахстана поэтому когда сегодня говорят различные кризисах кризисных циклах и так далее то мне лично представляется например не знаю Многие могут со мной не согласиться Но
Speaker A
все они это семечки по сравнению с теми катастрофами в экономике которые мы испытали в окаянные 90-е годы тем не менее несмотря на обвал Почти по всем макроэкономическим показателям Казахстан начал рыночные реформы начинали Естественно С приватизации поскольку именно часто собственнические
Speaker A
отношения как мы уже неоднократно говорили и запускают рынок рыночную экономику приватизация Как вы знаете наверное преследует прежде всего экономические приоритеты главное ее задача это повысить производительность экономики уйти государству с экономической арены дать самостоятельность предприятиям то есть запустить [музыка]
Speaker A
саморегулирующийся самоорганизу ся механизм рыночных отношений ведь рынок это во многом синергетическая самоорганизующая система государства очень часто свои вмешательством оставляет палки в колеса этого механизма именно такую цель конечно преследовала приватизация в Казахстане тем не менее надо отметить что она во многом была Вот
Speaker A
в тот период и вынуждены Почему Да потому что мы уже рассказывали вам о прошлых лекциях что в годы Советской экслансификации народного хозяйства в Республике создавалось огромное множество просто предприятий раньше Они во многом субсидировались за счет союзного бюджета например
Speaker A
национальный доход Казахстана датировался на 20 в отдельные года и на 30 процентов В противном случае республика не могла сама содержать своих плечах этого огромнейшую промышленную инфраструктуру или взять хотя бы оборонные предприятия Республики их у нас рассчитывалось более 50 например
Speaker A
Казахстан континентальная страна удалена от всех мировых океанов здесь производилась по некоторым комплектующим 95 процентов оборудования для советского военно-морского флота здесь выпускалась 18 процентов бронемашин пехоты морских мин торпед и прочее прочее прочее раньше заказчиком продукции этих предприятий являлся минцвет марш то есть Министерство
Speaker A
среднего машиностроения или Главный заказчик это Министерство обороны теперь конечно эти заводы были лишены этих заказов куда поставлять эту продукцию уже страны Нет мы уже отдельные государства вот тоже как здесь поступить естественно здесь огромная проблема Возникала и это было на свете
Speaker A
Советской эксцентрированной экономики Советской милитаристской экономики поэтому конечно государство здесь как бы преследовал двоякую задачу во-первых прежде всего поднять эффективность экономики А во-вторых конечно как говорится скинуть непосильный груз Вот это огромнейший Промышленной инфраструктуры которые к тому же времени как можно показали было убыточная
Speaker A
неэффективно уже государство государственный бюджет тем более который находился очень плачевном состоянии уже не мог не то что там субсидировать какие-то капиталовложения инвестировать в эти предприятия оно не могло государство просто поддерживать эти предприятия на плаву платить рабочую зарплату Вот
Speaker A
поэтому конечно одна из целей это приватизации в этот период именно в этом понятно что лучше всего процессы приватизации проводить когда экономика находится в равновесном устойчивом состоянии но у нас просто не было времени истека лимит времени надо было что-то делать и мы делали это
Speaker A
происходило подчас на грани шоковой терапии монетарийской политики Но это потом даст как мы увидим свои плоды я замечу что в то время вот в общественном мнении Республики на людской мове так сказать говорили вот зачем мы идем по пути России по пути там
Speaker A
Польши других республик которые претерпели рыночные реформы Зачем эту востребованность шоковую терапию он Узбекистан смотрите как нормально живет или Туркмении Они же постепенно все делают Я хочу сказать что когда Джефф и сакс который проводил реформы в Польше 89 году он тоже там
Speaker A
использовал инструменты шоковой терапии то многие ему говорили Зачем так больно можешь постепенно зачем так сразу это бьется по населению На что он как бы шутливой форме рассказал анекдот когда один хозяин очень любил свою собаку А собаки нужно было оккупировать хвост и
Speaker A
хозяин сердобольный говорит Давайте и рубить не сразу резать от вас сразу а частями отрежем кусочек заживет потом снова вот так поступали по-видимому Наши соседи но это их путь но потом мы увидим какие результаты достигли они и какие результаты достигли мы здесь не надо
Speaker A
катиться конечно это наши братья Наши соседи Мы тоже желаем только им успеха Но вот это просто две модели развития у нас шоковая терапия во многом жесткая во многом кредит на денежной политика мягче чем в России но все равно жесткая А вот
Speaker A
у наших социально-азиатских братьев Это все происходило гораздо-таки более бархатных формах Ну это как говорится их история процессы приватизации прошли у нас Республики как бы четыре основных этапа Но первый этап охватывал годы 1991 1992 этот этап начался еще во времена
Speaker A
Советского Союза решение о приватизации и разгодоления предприятия и передачи их коллективную или акционерную собственность были приняты еще 22 июня 1991 года То есть когда существовало что Советский Союз и Казахстан входил в состав этого государства понятно что На этом этапе
Speaker A
приватизации сказывалось от давления общественного мнения которая крайне отрицательно относилась к рыночным реформам вообще а к институтам частной собственности в особенности Поэтому вот была принята такая как бы мягкая форма чтобы успокоить общественное мнение тем более не забудем что здесь
Speaker A
в обществе существовал сильней генетический накал общественное мнение бурлило протестное Движение бурлило И вот поэтому приняли такую повторяю форму коллективной или Акционерное акционерной собственности это приватизация проходила так сказать на инициативной основе коллективы предприятия могли подавать заявку Что они хотят
Speaker A
взять свое предприятие в коллективную или акционерную собственность эти заявки рассматривались и предприятия соответствующим образом могли передаваться этим рабочим коллективом но Конечно надо иметь ввиду что здесь был расчет что коллективные формы собственности будет способствовать росту производительности туда эффективности производства вообще ведь теперь якобы
Speaker A
рабочие коллективы будут работать на себя они заинтересованы в Успехе предприятия это теперь их завод но история показывает тот же опыт там югославский там других стран что Коллективная собственность никогда не может быть эффективной Ну представим чей теперь завод наш Хорошо ваш кто его
Speaker A
акционеры мы акционеры Вы можете инвестировать что-то в предприятие нет Я же вам говорил что 11 миллионов населения Казахстана к этому времени находилась за чертой бедности Какое не могли долю внести предприятия Кроме того здесь необходимо грамотный менеджмент управление без
Speaker A
На производство не встанет на ноги это иллюзия но тем не менее Вот такая приватизация произошла на первом этапе принципе около 4000 предприятий были переданы в коллективную акционерную форму собственности следующий этап приватизации связан с 1993 1995 годом здесь Была проведена так
Speaker A
называемая Малая приватизация массовое приватизация и приватизация по индивидуальным проектам каким-то мало приватизация в основном охватывала предприятие сферы торговли бытового обслуживания населения предприятия общественного питания и тому подобное она прошла достаточно успешно во всяком случае уже после На этом этапе
Speaker A
значительная часть торговли систем общественного питания бытового обслуживания населения перестали быть государственной собственностью Кроме того это дало импульс увеличению этих предприятий вообще количеством отношении стали возникать они везде и повсюду в этот период был приватизировано примерно 6000 предприятий вот из названных мною сфер
Speaker A
экономики проводилось также в этот период и приватизация по индивидуальным проектам но все надо сказать что и Малой приватизация и приватизация по индивидуальным проектам проводились на основе денежных аукционов конкурсных денежных аукционов то есть они не передавались бесплатно как вот на
Speaker A
первом этапе коллективы просто стали вот так формально акционерами А что это означало они не покупали акции предприятия не вкладывали что-то какие-то инвестиции за эти акции просто они получили эти бумажки а здесь уже вот именно на такой основе продажи акции предприятий по
Speaker A
индивидуальным проектам были приватизированы многие крупнейшие предприятия Республики Казахстан так Жезказган светмет находился к этому времени очень критическом положении задерживались выплаты зарплат рабочим предприятия не могли про реализовать сырье никто не инвестировал производство корейская корпорация Samsung выполнила все свои обязательства по тендер она
Speaker A
уплатила рабочим зарплатой за несколько месяцев выплатила долги предприятия и так далее дальнейшем Samsung собственность предприятия другим акционером Но на самом этапе повторяю она выполнила свои обязательства карагандин металлургический комбинат кормит комбинат в городе Темиртау Здесь тоже предприятие находилось на грани
Speaker A
остановки там уже шел счет не на месте на неделе потому что работе не получали зарплату не было угля вставал вопрос даже чтобы затушить доменные печи Но вот пришел собственник и моментально предприятие Как говорится ожило бразильская Промышленная группа выкупила акции предприятий
Speaker A
Газпром например Актюбинский завод ферросплав отсутствие завод все расплавов их производственную инфраструктуру были приватизированы предприятия пищевой промышленности такие как шымкентская кондитерская фабрика Алматинская табачная фабрика и так далее В эти же годы проводилось массовое так называемая купонная приватизация населению выдавались купоны Они не имели
Speaker A
какого-то денежного номинала просто были персонифицированы это были именные купоны такие купоны получили 11 миллионов человек то есть почти 70 процентов 70 с лишним процентов населения Казахстана эти купоны Они могли передавать специально созданные для этого инвестиционные приватизационные фонды этот момент было образовано более 160
Speaker A
инвестиционных приватизационных фондов вот население передавало туда купоны эти фонды аккумулировали эти купоны а потом на эти купоны обретали акции предприятий это массовые купоны приватизация не имела большого по сути дела эффекта если так Прямо говорит то происходил просто обмен бумажек на
Speaker A
бумажке население сдавала купоны э этим фондом фонда на эти бумажки получали другие бумажки в виде акций предприятий Вот и вся сделка то есть без всякой купли-продажи в этой форме приватизации конечно же тоже э сказывались приоритеты э общественной ментальности ещё Советского
Speaker A
Союза Одесская всё населения является может принять участие в рыночную реформировании Э что всё население является социальной массовой базой рыночного реформирования Ну понятно что тот момент когда не было Э ещё необходимого накопления капиталов Когда не было грамотного менеджмента управления плюс сюда ещё добавим
Speaker A
кризисная ситуация по всем макроэкономическим показателям то понятно что такие приватизированные предприятия по сути дела не имели перспектив для своей своего успешного экономического развития Ну инвестиционные фонды не могли инвестировать серьезные капиталовложения в производство если бы даже ни скооперировались то все равно бы
Speaker A
этих накоплений этих капиталов не хватило бы Поэтому вот такие предприятия Некоторые из них конечно же выжили и довольно нормально Потом работали в будущем но значительно их часть просто перешла потом в другую собственность а вот эти самые инвестиционные приватизационные фонды
Speaker A
Многие из них вообще исчезли непонятно куда А многие значит поменяли сферу деятельности стали другими фирмами другими управляющими компаниями и тому подобное третий этап приватизации проводился в 1996-1998 года здесь была разработана специальная приватизационная программа по секторам но приватизация подлежали
Speaker A
предприятия энергетической отрасли и так-то и также нефтедобывающие отрасли целом надо сказать что этот этап приватизации прошел более организованно был подкреплен более серьезный и разработанный институциональной базой законодательной базы И поэтому дал конечно же больший эффект А вот четвертый этап начался с 1999 году и
Speaker A
продолжается до сих пор в 92 году началась приватизация в сельском хозяйстве но она имела такой крайне суженый характер если постановление о приватизации имущества совхоза то есть имущество совхозов распределялось следующим образом 10 процентов где-то директорам совхозов процентов 10 это главный
Speaker A
специалист там управленцам главным зоотехнику агроному инженеру и так далее где-то 80 процентов это имущество передавалось рабочим совхоза но они наделялись земельным паяем но этот земельный пай был просто персонифицирован конкретно Земля не нарезалась Почему дело в том что все эти вот 90-е годы в
Speaker A
обществе в парламенте в средствах массовой информации шли ожесточенные дискуссии по поводу вопроса о собственности на землю это закон земли то есть законно сейчас и собственно землю предполагалось вести но его принятие все затягивалось и затягивалось повторяя под давлением левой позиции в парламенте
Speaker A
общественного мнения есть массовой информации многие парламентарии Да и в общественном не рассуждали примерно так что Земля эта мать кормилица А мать не продается Но это демократически популистский лозунг если бы тогда уже приняли законы частной собственности на землю то
Speaker A
рабочий совхозов то есть крестьяне получили бы землю собственность а так формально как бы они получили свой пай но материально землю они не получили свою собственность а что касается имущества совхоза Что понятно что вскоре директора совхозов главный специалисты эти совхозов они просто эту технику Все
Speaker A
имущество скот то что перешло и в долю Как говорится 10 процента а потом они позже прибрали и доли других работников совхозов к себе к рукам и в результате они просто разбазарили продали всю технику настройки в города о себе здесь
Speaker A
ты любил особняки Вот чем все это закончилось по сути дела приватизации имущества и передача их большего пакета собственность руководства совхоза таким образом следует признать Это признавало позже и само правительство что приватизация сельского хозяйстве по сути была провалена да это был я очевидно
Speaker A
поскольку население там нищала доходы их падали негде было работать уже не было ни колхозов не совхозов и сельское населения мигрировало Куда в города естественно численность населения за эти годы сельского сократилось на 7 процентов и сегодня мы видим что города буквально
Speaker A
затоплены сельской миграции сельчане имея высоких профессиональных навыков промышленного труда не способны адаптироваться курбанизированные субкультуре и прочее прочее прочее становится пополня с маргинальные по перезированные группы населения то есть вот этот процесс пошел именно потому что Вот на том этапе в начале
Speaker A
90-х годов Была проведена формальная они действительно приватизация земельных отношений в сельском хозяйстве Ну как бы то ни было Надо признать что в целом процесс приватизации в Казахстане в 90-е годы прошел весьма успешно но самое главное чтоб был запущен рыночный
Speaker A
механизм приватизационный процесс государства все больше и больше уходило из экономики для борьбы с гиперинфляцией необходимо было проводить достаточно жесткую монетарную политику в том числе коррекцию денежной массы в параметрах реальных объемов ВВП и экономики в целом Однако Казахстан находился в рублевой
Speaker A
зоне а потому его антиинфляционные инструментарий был во многом ограничен ведь монопольным регулятором например денежные эмиссии выступал Центральный Банк России летом 1993 года правительство России неожиданно объявило о прекращении хождения на территории Федерации советских денежных знаков образца 1961 1993 годов советские деньги подлежали
Speaker A
обмену на новый российские купюры суммы советских денег которые можно было обменять на новые жестко лимитировались если в долларах Ленте то можно было обменять советские деньги на новые сумме не превышающей 100 долларов устанавливались сжатые сроки обмена по сути Российская денежная реформа в 1993 года
Speaker A
имела характер легитимной конфискации у населения его сбережений Центральный Банк России не предоставлял Казахстану новые купюры а потому на его территории советские деньги продолжали находиться в обращении понятно что этим исподволь пользовались россияне которые не смогли обвинять свои сбережения на
Speaker A
новые деньги в Казахстан хлынули буквально потоки советских денег из России а также других бывших союзах республик эти деньги раздували и без того огромную денежную массу вымывали из казахстанских рынков потребительские товары в значительных объемах таким образом Казахстан выдавливался из
Speaker A
рублевой зоны поэтому вскоре произошло то что рано или поздно но все равно должно было случиться 12 ноября 1993 года президент Республики Нурсултан абишевич Назарбаев объявил о введении в Казахстане своей собственной национальной валюты в этой связи я предлагаю посмотреть здесь это
Speaker A
историческое выступление нашего президента в соответствии с полномочиями предоставленными мне Конституцией республики и верховным советом Я подписал указ о введении с 8 часов утра 15 ноября текущего года нашей стране национальной валюты тенге с этого момента начинается счет нового переломного по
Speaker A
своей сути этапов становления развития подлинно независимого государства Казахстана такие события происходят в истории каждой страны только один раз Все мы должны проникнуться пониманием необходимости и чрезвычайно все обстоятельств и мотивов ведения своей национальной валюты для нас она имеет беспрецедентные не
Speaker A
только экономическое но и политическое значение а теперь хочу вам показать эти банкоматы они изготовлены лучших организациях западных стран которые этим занимаются имеет многократную будем говорить 12-15 кратные защиту считается одной из по изготовлению очень хороших валют тенге здесь изображение Аблай хана мы взяли
Speaker A
чтобы народ знал и это езда уважения тем кто сохранил Казахстан от Нашествия сохранил единство нашего государства 50 тенге это абулхаир Хан дерматинги 20 тенге Я думаю Абай всем казахстанцам известен он тенге 10 тенге Чокан валиханов Я думаю что
Speaker A
этот человек исторически известен также всем без тенге 5 тенге только недавно мы отметили юбилей этого Великого человека композитора из народа хурмагазы в рейтинга это Здесь изображен Великий певец народный известный всему народу это все имба гортензия один тенге это аль-фараби
Speaker A
трудности у нас были по отпечатанию металлических монет поэтому мы сейчас вместо методических будем вводить бумажные копейки со временем ближайшее время металл казахстанский станки Казахстане мы отпечатаем и поменяем их на металлические монеты Казахстан вот это вот с другой стороны
Speaker A
Желаю Вам всего доброго национальная валюта стала знаковым символом государственной независимости Республики Казахстан Но прежде всего это валюта стала эффективным инструментом проведения самостоятельной денежно-кредитный бюджетно финансовый налоговой политики государства с этого момента рыночные реформы в этих сферах стали проводиться более интенсивно и системно
Speaker A
происходило становление национальных банковской системы самого начала банковская система Казахстана имела двухуровневый характер второй уровень был представлен акционерными коммерческими частными банками которые осуществляли денежно-кредитные операции поскольку на первых порах уставной капитал необходимый для регистрации банков достаточно жестко не регламентировался и
Speaker A
не контролировался то банки второго уровня в количественном отношении стали разрастаться буквально как грибы после дождя уже в 1991 году в Казахстане насчитывалось 72 Банка в 1992 году 152 в 1993 году 204 банка для справки по данным на 1993 год в Японии тогда второй
Speaker A
экономики мира с ее почти 125 миллионам населением имелось 140 банков в Италии 176 в Германии крупнейший экономики Европы 270 А тут в кризисном Казахстане с его округленно говоря 16 миллионов населением и 204 банка другими словами количество банков было
Speaker A
огромное а как обстояло дело с качеством их активов уровень капитализации и прочим на начало 1995 года из 130 банков Казахстана 20 банков имели уставной капитал около 16 тысяч долларов 30 банков около 80 тысяч больше половины банков Казахстана имели уставной капитал
Speaker A
Чуть более 300 тысяч долларов а каких кредитных операциях с юридическими и физическими лицами можно было говорить при таких уровнях капитализации банков второго уровня тогда многие такие скороспелые банки занимались финансово торговыми спекуляциями например тогда такой банк мог взять кредит у государственного банка допустим
Speaker A
3 миллиона рублей но понятно что про инфляции в 3000 процентов при возврате от кредит превращался в одну тысячу рублей но эти кредиты не возвращались в 1992 году коммерческие банки Алматы взяли краткосрочный кредит на три месяца у государственного банка Республики на
Speaker A
сумму 86 миллиардов рублей а вернули около 10 миллиардов рублей То есть возврат кредита составил около 10 процентов многие банки в то время занимались откатами при выдаче кредитов выдавали их своим родственникам или каким-то подставным лицам положение в банковской сфере стало нормализоваться с принятием
Speaker A
в 1995 году закона о Национальном банке республики Казахстан Согласно этому закону Национальный банк выводился из под влияния правительства республики и был подотчетен только президенту Казахстана уж встречались требования банкам второго уровня по поводу качества их активов уровне капитализации менеджмента стали более жестко
Speaker A
регламентироваться нормы обязательных банковских резервов то есть тех финансовых средств банка которые не должны были поступать в кредитование они как бы консервировались и не вступали в денежное обращение через этот инструмент Национальный банк мог регулировать объемы денежной массы а следовательно
Speaker A
влиять на инфляцию с 1996 года банки второго уровня обязаны были переходить на международные стандарты финансовой отчетности то есть их деятельность становилась более транспарентной прозрачный Понятно Что по мере возрастания регулятивных контрольных функций Национального банка стал наводиться порядок банковской системе Казахстана
Speaker A
многие банки не выдерживали ужесточения требований не могли переходить на международный стандарты и прежде всего конечно в результате рыночные селекции происходило уменьшение количества банков если как мы уже говорили 1993 году в Казахстане насчитывалось 204 банка то в 2001 году 38 банков
Speaker A
Следовательно мы уходили От количества но получали качество Учетная ставка рефинансирования Национального банка снизилась с 280 процентов В 1994 году до 7,5 процентов в 2002 году То есть банки второго уровня могли получать эмоционального банка более дешевые кредиты и расширять свои денежные
Speaker A
кредитные операции вместе с тем предприятия могли также получать более дешевые деньги у банков второго уровня и развивать свое производство реформировалась налоговая система Казахстана значительно упрощалась структура налоговых платежей если в 1992 году в Казахстане действовали 45 видов налогов то в 1995 году 11
Speaker A
сокращалась численность общегосударственных налогов за этот период с 16 до 5 ставка НДС то есть налога на добавленную стоимость а проще говоря налога на прибыль предприятий также уменьшилась с 28 процентов 1993 году до 16 процентов в 2002 году Казахстан самым первым на постсоветском
Speaker A
пространстве провел реформу пенсионной системы солидарная пенсионная система заменялась на накопительную пенсионную систему с 1998 года когда и стала проводиться это пенсионная реформа граждане Казахстана должны были производить десятипроцентные отчисления в счет накопления своих пенсий создавались накопительные пенсионные фонды где
Speaker A
должны были аккумулироваться пенсионные отчисления граждан пенсионным накопительным фондом разрешалось заниматься инвестиционной деятельностью с тем чтобы пенсионные накопления граждан увеличивались Однако в силу того что многие пенсионные фонды не имели грамотного компетентного менеджмента четко выверенные инвестиционные политики и прочее [музыка]
Speaker A
накопления граждан пенсионные не получали значительную прибыль поскольку повторяя многие пенсионные фонды работали даже не то что вас прибылью а с убытком но тем не менее пенсионная реформа пошла причем повторим первый на постсоветском пространстве со временем накопительная пенсионная система должна была снимать
Speaker A
значительную нагрузку с государственного бюджета то есть уменьшение финансовых средств бюджета который направлялись на социальное обеспечение граждан большую помощь проведение рыночных реформ Казахстану оказывали международные финансовые организации и институты они предоставляли льготные кредитные транши Ну это Например международный валютный фонд Азиатский
Speaker A
банк развития Европейский Банк Развития реконстру и другие организации кредиты предоставлялись и на государственной основе например в это время Казахстан получал кредиты и Гранты на проведение реформ от таких государств Как скажем Германия Южная Корея и других значительную роль в развитии экономики и
Speaker A
особенно ее экспортно-ориентированных отраслей играли прямые иностранные инвестиции в феврале 1997 года был принят закон о государственной поддержке прямых иностранных инвестиций это закон предусматривал государственную законодательную защиту интересов и прав иностранных инвесторов им предоставлялся льготный налоговый режим от таможенных пошлин освобождались материалы
Speaker A
оборудования сырье которые возились в Казахстан для реализации инвестиционных проектов все это способствовало улучшению инвестиционного климата в Казахстане привлечению прямых иностранных инвестиций инвесторов иностранных и естественно их капиталов с 1996 года по 2001 год в Казахстан поступили по линии прямых иностранных
Speaker A
инвестиций 15 миллиардов 742 миллиона долларов основными инвесторами являлись США 34,5 процентов всех иностранных инвестиций Великобритания 13,3 процента Южная Корея 10,3 процента наиболее привлекательны для иностранных инвестиций представлялось нефтегазовая сфера куда по данным на 2001 год поступило 77 процентов всех
Speaker A
прямых иностранных инвестиций в Казахстан в контексте данного сюжета по видео будет уместным заметить что общественные постсоветское массовое сознание в то время тяжело освобождалось от тех социально-психологических стереотипов на которые оно зомбировалось десятилетиями Советской пропаганды одним из таких стереотипов которые прикрывают
Speaker A
сомнений личиной ультранационализма и воинственного ультрапатриотизма является ксенофобия то есть неприятие агрессия на все чужое не свое не наше ни родное в данном случае иностранное остаточная инфекции такой ксенофобии [музыка] которое было массово заражено в свое время Советское общество спекулятивно пользовались различные
Speaker A
демагоги и популисты они безответственно вбрасывали в общество страшилки по типу наша общенародное добро общенациональное достояние разворовывается растаскивается иностранцами по видео такие популисты или демагоги хотели чтобы наше государство уподобилось известной собаки на сене которая сама сена не ела но не подпускала к нему всех
Speaker A
тех кто мог это делать Да была допущена иностранные собственность иностранные инвестиции Но ведь это потому что государство не имело собственных накоплений для инвестирования в экономику а потому не лучше ли пригласить иностранный капиталы которые будут работать на экономику Республики
Speaker A
К тому же надо иметь ввиду что с иностранные собственностью с иностранными инвестициями приходили инновационные технологии менеджмент да и просто передовой опыт труда все это никуда и не исчезнет останется в Республике и будет работать на благо и экономики отец китайских реформ
Speaker A
дэнсиопин свое время как-то аллегорически сказал не важно Какого цвета кошка Главное чтобы она ловила мышей в самом деле какая нам разница кому принадлежит завод казахстанскому бизнесмену или какого-то иностранному по видимому Главное чтобы этот завод работал модернизировался выпускал продукцию чтобы рабочие
Speaker A
работали на этом заводе получали достойную зарплату Главное чтобы наши моногорода то есть города завязанные на каких-то больших омонопроизводствах вышли из-за мертвого состояния в котором они находились в начале 90-х годов и ожили чтобы сюда возвращались люди получали работу достойную хорошую
Speaker A
заработную плату чтобы эти производства платили налоги государственному бюджету приносили экспортную выручку это и произошло кстати уже во второй половине 90-х годов или представим так сказать более прозаический пример из обыденной бытовой жизни допустим некто приходит магазин покупать картофель и перед ним две
Speaker A
партии картофеля одна из них голландская картошка а другая казахстанская голландская выглядит как с картинки А наша казахстанское Я так к примеру Не дай Бог конечно смотрится сморщенный вялый трудно верится чтобы покупатель купил именно в этом случае нашу казахстанскую
Speaker A
картошку лишь на том основании что это наша родная картошка и нужно быть патриотом Представляется что такой покупатель будь хоть он супер-пупер ультрапатриот ультрапатриот в Мега степени стерна купит голландскую картошку или если вы идете на свидание со своей девушкой понятно дело молодой Как
Speaker A
говорится тем более весна и покупайте цветы Разве вы смотрите Откуда эти цветы стал гадское или каскеленской грядки или они привезены А из маврики и Голландии главное вам чтобы эти цветы были красивые и понравились вашей девушке Ну а уж Если кто-то действительно
Speaker A
является ярым поборником ультрапатриотизма граничащего симптомами паранойи то пусть он тогда будет принципиально до конца и вообще откажется от любых символов иностранный товарной агрессии в кавычках конечно же они пользуются компьютерами от Microsoft или Apple южнокорейскими Айфонами планшетниками ноутбуками китайскими или итальянскими унитазами и
Speaker A
так далее тогда По видео он и окажется в столь милым для его сердце ультрапатриотическом комфорте Однако думается что Комфорт этот будет похож на индустриальную пещеру и такой ультрапатриот очень быстро откажется от своих амбиций другое дело конечно что приходящие в Казахстан иностранные
Speaker A
инвестиции иностранные собственность должны выполнять условия тендеров контрактов где предусматривается их обязательства по модернизации производства капиталом которые должны быть инвестированы в это производство различные экологические требования и прочее прочее прочее но для этого создавалось институциональная система которой мы только что сказали а дальше она
Speaker A
совершенствовалась еще больше таким образом вот эти вот демагогии и популисты хотели сами не знают чего они по видео думают что в условиях глобальных мирохозяйственных связей возможно создать некую самозамкнутую самоизолированную само на себя национальную экономику Однако это подобно сумасшествию А если
Speaker A
вызывать вещи своими словами то самоубийству Однако мы здесь несколько отвлеклись хотя и в тему но продолжим дальше Итак несмотря на катастрофический постсоветский кризис в первой половине 1990-х годов Казахстан твердо следовал курсу рыночных реформ вскоре реформаторская Воля государства стала
Speaker A
давать первые результаты в 2001 году инфляция в Казахстане составила 6,6 процента если сравнить Этот уровень сначала 1990-х годов когда он находился на рубежах почти 3000 процентов как мы уже об этом говорили то можно сказать что гиперинфляция ушла в прошлое по
Speaker A
крайней мере инфляция переместилась в диапазоны однозначных чисел в 2003 году объем ВВП Казахстана достиг и даже несколько превысил показатель 1991 года объем ВВП на душу населения по сравнению с 1995 годом возрос в 1,6 раза я не хочу Вас утомлять цифрами скажу
Speaker A
только что позитивная динамика а к началу 2000-х годов наметилась по целому ряду макроэкономических показателей поэтому можно было констатировать что экономика Казахстана вышла из кризиса и вступила на путь устойчивого развития хотя мы повторим Еще раз что в 1990-х годах Казахстан
Speaker A
прошел без президента тернистый путь вот вспоминал кто тяжелое время Нурсултан абишевич Назарбаев Давайте посмотрим здесь фрагмент из его послания к народу Казахстана 30 ноября 2015 года первая половина 90-х годов нам показала все ужасы кризиса когда народ остался без работы
Speaker A
предприятие остановились и от того что мы будем Я думаю плохо не будет люди остались без света электричества дома без отопления без заработной платы без пенсии с пустыми прилавками магазинов Но мы же преодолели такой как было бы как будто бы не было выхода никакого
Speaker A
оставались одни со своими трудностями никаких программ никаких целей государства без государства мы выжили в тот период мы достойны преодолели Шаг за шагом этот кризис и два наша страна начал ощущать первые результаты перемен Грянул финансовый кризис юго-восточной Азии 97 98 года обвал российского рубля
Speaker A
и тогда кто помнит баррель нефти опустился до 10 долларов и в тот период мы жили важные позитивное значение имели принятые в то время стратегические решения и действия это широкомасштабное приватизация которую мы наверное провели самым быстрым образом нашу приход нашего
Speaker A
экономику большинства 30 раз национальных компаний которые работают в этот период мы взялись за строительство новой столицы Астаны начал работать Каспийский трубопроводные консольством которые выводил на экспорт казахстанскую нефть и мы дали Старт стратегии Казахстана 20-30 [аплодисменты] и тогда же получив этот кризисный удар
Speaker A
мы начали создавать национальный фонд нефтяной В какое время мы это делали вспомните и все это вытащили все это было успешным таким образом стратегия реформ а по главным своим вектором была выстроена верно и Лучше наверное свидетельством тому стало то что феврале 2002 года
Speaker A
Соединенные Штаты Америки и Европейский союз признали Казахстан как страну с рыночной экономикой по мере стабилизации экономики Казахстан стал переходить к стратегическим планам развития в октябре 1997 года была обнародована стратегическая программа развития Казахстан 2030 в ней четко были обозначены всем приоритетов
Speaker A
перспективного развития нашего государства давайте рассмотрим эти приоритеты Итак приоритет первый национальная безопасность обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности этот приоритет предполагает развитие и укрепление доверительных и равноправных отношений с ближайшими и историческими дружественными соседями
Speaker A
России и Китаем усиление связей и интеграционных процессов центрально-азиатскими государствами далее усиление связи с главными демократическими индустриально развитыми государствами включая США строительство и модернизация вооруженных сил повышение уровня и профессиональной подготовки и бое готовности оснащение современными средствами вооружения приоритет второй внутри политической
Speaker A
стабильность и консолидация общества сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность национальное единство Что позволит Казахстану притворить в жизни национальную стратегию в течение нынешнего и последующих десятилетий Для выполнения этого приоритета стратегия имеет следующие компоненты гарантия развития единой гражданственности основанные на равенстве возможностей для всех граждан
Speaker A
страны обеспечение устранение причин этнических разногласий Равенство прав всех этнических групп неуклонное решение социальных проблем которые возникают в переходной и последующий периоды укрепление взаимоуважение терпимости то есть толерантности и доверительных отношений между различными конфессиями приоритет третий экономический рост базирующийся на открытой рыночной
Speaker A
экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений стратегия здоровой экономического роста основывается на сильно рыночной экономике активно роли государства и привлечения значительных иностранных инвестиций в этой связи необходимо ориентироваться на ограничения вмешательства государства в экономику сохраняя при этом его активную роль
Speaker A
оздоровление реального сектора экономики рост и сильная социальная политика но в условиях жестких фискальных фискальных и монетарных ограничений либерализацию цен укрепление институтов частной собственности приватизацию предприятий построение открытой экономики и свободной торговли приоритет 4 здоровье образование и благополучие граждан Казахстана
Speaker A
постоянно улучшать условия жизни здоровья образования и возможности всех казахстанцев улучшать экологическую среду пятый приоритет энергетические ресурсы эффективно использовать энергетические ресурсы Казахстана путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения доходов которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни
Speaker A
народа в контексте этого приоритета необходимо заключать долгосрочные партнерские отношения с главными международными нефтяными компаниями для привлечения лучших международных технологий ноу-хау и крупного капитала создавать системы трубопроводов для экспорта нефти и газа с привлечениями иностранных инвестиций проводить форсированное создание и
Speaker A
развитие внутренней энергетической инфраструктуры приоритет шестой инфраструктура в особенности транспорт И связь здесь предусматривалась развивать эти ключевые секторы таким образом чтобы способствовать укреплению национальной безопасности политической стабильности и экономического роста в этой связи следует всемирно развивать железнодорожный транспорт строит железнодорожные коммуникации и терминалы
Speaker A
автомобильные дороги совершенствовать воздушный транспорт путем модернизации аэропортов и самолетного парка необходимо создавать независимую эффективную систему телекоммуникационных услуг конкурентно способны телекоммуникационная система развитых стран и наконец седьмой приоритет это профессиональное государство создать эффективный и современный корпус государственных служащих Казахстана преданных делу и способных выступить
Speaker A
представителями народов для достижения отмеченных приоритетов и цели многие скептики считали стратегию Казахстан 2030 Утопия Однако напротив Это оказался реалистичный проект многие замыслы которого были выполнены уже в 2012 году и стало это возможным благодаря тем рыночным реформам которые проводились в
Speaker A
1990-х годах Именно они создали твердый фундамент для дальнейшего поступательного развития экономики Казахстана и Казахстанского общества в целом
Topics:экономика Казахстанараспад СССРгиперинфляцияпереход к рынкуприватизациятенге1990-еKBTUэкономическая историяваучерная приватизация











