Speaker A
כמעט 25,000 צעירים טופלו בשנת 2021 בשירות המבחן לנוער.
פודקאסט משרד הרווחה על מגמות עבריינות נוער, מדיניות שיקום, והשפעות חברתיות וטכנולוגיות על צעירים בישראל.
Key Takeaways
- מדיניות שיקום עדיפה על ענישה במניעת עבריינות נוער.
- למרות עלייה בחומרת העבירות, מספר הקטינים העבריינים יורד.
- חשיפה למדיה חברתית וערכים חברתיים משפיעים על התנהגות אלימה בקרב צעירים.
- שירות המבחן לנוער פועל למניעת חזרתיות על עבירות באמצעות אבחון וטיפול מותאם.
- תמיכה הורית וחינוכית היא מפתח למניעה ראשונית של עבריינות בקרב ילדים.
Summary
- כמעט 25,000 צעירים טופלו בשנת 2021 בשירות המבחן לנוער, עם עלייה בעבירות חמורות וירידה במשלוחים לכלא.
- מדיניות ישראלית שיקומית מעדיפה שיקום על פני ענישה, מתוך אמונה ביכולת לשנות קטינים לעתיד נורמטיבי ותורם.
- ירידה של 21% בקטינים עוברי חוק בעשור האחרון, למרות עלייה בחומרת העבירות, בעיקר אלימות.
- שירות המבחן לנוער מתמקד במניעה שיניונית, כלומר מניעת חזרתיות על עבירות לאחר ביצוען.
- החשיבות של הסכמה לטיפול על פי חוק הנוער, כאשר אי הסכמה מובילה להחמרת ענישה.
- עבירות אלימות הן הנפוצות ביותר בקרב בני נוער, עם עלייה משמעותית בין 2017 ל-2021.
- השפעות חברתיות כמו לחץ הישגי, חשיפה למדיה חברתית וערכים של כוח ושליטה תורמות לעלייה באלימות.
- חיזוק הסמכות ההורית ומערכת החינוך נחשבים למניעה ראשונית קריטית לעבריינות נוער.
- תפקיד המשטרה בהפניית צעירים לשירות המבחן והחשיבות של טיפול בקבוצות שווים במניעת עבירות קבוצתיות.
- תוכנית המעטפת נועדה למנוע הוצאה חוץ ביתית ולשמר רצף טיפולי בתוך הקהילה והמשפחה.
Full Transcript — Download SRT & Markdown
Speaker A
59% מהם היו יהודים, 38% ערבים.
Speaker A
אחוז הצעירים המופנים לשירות המבחן מאזור הצפון הוא הגדול ביותר ועומד על 33%. אחוז המופנים מתל אביב לצורך השוואה עומד על 11%.
Speaker A
בין השנים 2017 ל-2021 חלה עלייה של פי שניים במעורבות הצעירים בביצוע עבירות החמורות ועלייה גדולה בביצוע עבירות מין חמורות. חרף המגמה הזו, פחות נערים נשלחים לבתי הכלא.
Speaker A
שלום רב לכם ולכן, אנחנו בפתח לרווחה מספר 17, הפודקאסט של משרד הרווחה והביטחון החברתי.
Speaker A
מפיק דניאל בניש, עורך ומגיש יוסי הידור.
Speaker A
אז הנושא שלנו היום הוא עבריינות נוער, ולצורך העניין הזמנו לאולפן את בטי חנן,
Speaker A
מנהלת אגף בכיר שירות המבחן לנוער. שלום בטי.
Speaker B
שלום יוסי.
Speaker A
אז אולי נתחיל דווקא מהחלק האחרון של הפתיח, איך זה שלמרות שעבירות נעשות חמורות יותר על פי הסטטיסטיקה,
Speaker A
מספר הצעירים הנשלחים לכלא דווקא יורד.
Speaker B
זאת שאלה טובה, המגמה והמדיניות של מדינת ישראל היא מדיניות שיקומית לגבי קטינים.
Speaker B
אנחנו רואים את זה גם בחתימה של של מדינת ישראל על האמנה לשלום הילד, גם בתיקון מספר 14 לחוק הנוער, שפיטה, ענישה ודרכי טיפול, זה תיקון שנעשה בשנת 2008, שבו באמת המקום של זכויות הקטין, המקום שנותן אפשרויות לשיקום על פני ענישה, הפך להיות מרכזי, כשהמחשבה והרציונל שעומד מאחורי המדיניות היא ששיקום יביא בעצם לאזרח מועיל, נורמטיבי, בעתיד, שנער שמתבגר, הופך לבגיר, יהפוך להיות אדם מועיל לחברה, נורמטיבי ותורם, על פני אדם שהופך להיות עבריין בבגרותו.
Speaker A
תראי, כשאנחנו רואים את הנתונים האלה ואת ההחמרה בסוגי העבירות וביצוע עבירות קשה, אולי כל מדיניות ההחלה הזו, המדיניות שמתבססת על שיקום, שזאת המדיניות, היא גם בארץ וגם בעולם, אני מבין שזאת המדיניות, אולי אולי המודל הרווחתי הזה הוא שגוי ביסודו?
Speaker A
זאת אומרת, אולי השיטה צריכה להיות אחרת, כי הרי זה נמדד בסופו של דבר בשורה התחתונה, התוצאה הסופית.
Speaker B
כן, אבל הנתונים מעידים הפוך, א', אנחנו רואים ירידה של 21% בעשור האחרון של מה? של קטינים עוברי חוק.
Speaker A
בעבירות קלות.
Speaker B
בכל העבירות, אם אנחנו מדברים יש עלייה בעבירות חמורות, בעבירות חמורות, אבל בחומרת העבירות.
Speaker B
אבל אנחנו רואים פחות קטינים שמסתבכים בעבריינות.
Speaker B
אנחנו רואים פחות קטינים עוברי חוק.
Speaker B
זה נכון שחומרת העבירות עולה, אני חושבת שבא מדינה בכלל אלימות מאוד גואה, אין ספק שזה משפיע גם על קטינים שבאמת נתונים למודלינג של מבוגרים, שמקבלים חינוך כזה או אחר, שחשופים למדיה על כל היבטיה, הטובים והפחות טובים.
Speaker B
אבל כש אנחנו רואים ירידה ובכל העולם, לפחות בעולם המערבי, אנחנו רואים ירידה במספר ואחוז קטינים עוברי חוק. אם אנחנו מסתכלים על מדינת ישראל, הסתכלתי ככה בנתונים, ב-2018, מתוך סך הקטינים שיש בישראל בני 12 עד 18, רק 2.3% הם נערים שהסתבכו בפלילים ונפתח להם תיק במשטרה, כך שאנחנו לא מדברים על איזושהי תופעה מאוד רווחת או מאוד מדאיגה, כמובן שכל פרט שעובר עבירות, שפוגע, אנחנו צריכים להתייחס אליו בחומרה הראויה.
Speaker A
למרות שבתחושה הכללית, העבריינות הצעירים, התחושה היא שהיא הולכת וגואה, אבל בואי נדבר רגע אחד עליכם, מה אז מה תפקיד למעשה של שירות המבחן לנוער?
Speaker B
שירות המבחן לנוער, המטרה העיקרית שלו היא למנוע רצידיביזם, חזרתיות על עבירות, כלומר, אנחנו לא נסכים במניעה ראשונית, אלא במניעה שיניונית.
Speaker B
כלומר, אחרי שהקטין כבר מבצע עבירה, אנחנו מתערבים.
Speaker A
שלא יחזרו על העבירה.
Speaker B
שלא יחזרו, שלא יהיו נפגעים נוספים, שלא יפתח קריירה עבריינית, שתפוסים עבריינים לא יתקבעו, לא יופנמו. עיקר העבודה שלנו, זאת אומרת, העבודה שלנו בעצם מתחלקת לשניים. דבר ראשון, אנחנו עוסקים בהערכה ואיבחון, כשאנחנו בעצם רוצים להבין מה מה עומד בבסיס העבירה על חוק שהנער ביצע. והבסיס יכול להיות שונה ומשתנה בין נער לנער. אם אנחנו יכולים לדבר באמת על עבריינות שהיא כרונית, ואז אנחנו רואים בעצם הפנמה של תפוסים, ואיזושהי איזשהו פיתוח של זהות שהיא אנטי חברתית והיא לא פרו חברתית.
Speaker B
לעומת עבריינות שבעצם מתחילה בגיל ההתבגרות, נמצאת לפעמים אנחנו קוראים לזה עבריינות בשירות ההתבגרות.
Speaker A
אגב, הוא זה חייב להיות בהסכמת הנער או הנערה?
Speaker B
היום כן, צריך להיות בהסכמה. שוב, אני חוזרת לחוק הנוער, חוק הנוער בעצם נותן את הזכות לקטין להסכים לטיפול, לא להסכים לטיפול.
Speaker B
כמובן שככל שהוא לא מסכים, הענישה מחמירה, ואין ספק שיש המוטיווציה שלו לשתף פעולה בטיפול עולה, ככל שהוא חושב על המחירים של אי הסכמה.
Speaker A
בואי ננסה רגע לבחון את סוגי העבירות בהם מעורבים בני נוער, אז כמו שקראנו, עבירות האלימות הן במקום הראשון, אחר כך עבירות כלפי הסדר הציבורי ועבירות רכוש, ואליהם מצטרפות גם עבירות בתחום הסמים.
Speaker A
כן, אז אני רוצה להתעכב בנושא אלימות. בשנת 2017, וזה הכל לפי הנתונים שאתם סיפקתם לי, היו 3,636 מקרים של אלימות חמורה, בהם היו מעורבים צעירים.
Speaker A
ב-2021
Speaker A
היו
Speaker A
4,819 מקרים.
Speaker A
עלייה זו משקפת את מה שקורה בחברה באופן כללי.
Speaker B
אני מסכימה.
Speaker B
זה נראה שמחלחל מחלחלת לקטינים גם הנטייה של החברה, האלימות שגואה בחברה, אנחנו רואים, אפשר לראות לזה כמה סיבות. אני רוצה להתחיל אולי בסיבה הטריוויאלית שאנחנו נמצאים במדינה שחיה בלחץ.
Speaker A
לא משכנע.
Speaker B
לא.
Speaker A
לא.
Speaker B
נמשיך בזה שאנחנו חברה מאוד הישגית, הנערים נתונים בעצם ללסד של לחצים של הישגים, גם הישגים לימודיים, אינטלקטואליים, גם הישגים כלכליים.
Speaker A
אני אני לא חושב שמי שנתון ורוצה להגיע להישגים האלה שאת מדברת על לימודיים, האינטלקטואליים, מעורב או מעורבת ככה באלימות. תשמעי, אני רואה עכשיו את כל מקרי האלימות האחרונים שאת רואה אותם בתקשורת ואת רואה אותם בטיקטוקים ואת רואה אותם במדיה החברתית שמפורסמים. ואת אומרת, אני אני לא מבין מאיפה זה צמח, זה כאילו פתאום התפרץ החוצה, כאילו זה געש לפני זה וזה פתאום התפרץ החוצה במכה אחת. משהו נותן לזה לגיטימציה. מה זה המשהו שנותן לזה לגיטימציה?
Speaker B
אני כן רוצה ככה, אחרי שנתתי את הסיבות הכלליות, כן להתמקד בנושא של חינוך. אני חושבת שאם דיברתי על זה ששירות המבחן לנוער עוסק במניעה שיניונית, אנחנו צריכים לחשוב איפה המניעה הראשונית צריכה להתרחש, וזה כמובן בגיל הצעיר יותר ובמקום של החינוך.
Speaker B
ופו אני מדברת גם על הורות וגם על מערכת החינוך.
Speaker A
ככל שפחות ופחות
Speaker B
בדיוק, אנחנו רואים א' החלשות של הסמכות ההורית, אנחנו היום לפחות בשירות המבחן לנוער, אנחנו מדברים על חיזוק הסמכות ההורית.
Speaker B
על המקום של השגחה הורית, אבל רגע אני אתמקד בגיל הצעיר שבו איזה מסרים הילד מקבל? דבר ראשון, הילדים היום משוטטים ברשתות החברתיות.
Speaker B
בגיל מאוד צעיר הם יודעים לתפעל את כל הגאדג'טים והמכשירים יותר מאשר הדור המבוגר.
Speaker B
הם חשופים להמון המון תכנים ונוסיף לזה את הערכים, ערכים או עקרונות או נורמות שיש בחברה.
Speaker B
והחברה היום מדברת על על מקום של הישגים, על מקום של כוח, על מקום של כבוד, ואם אני ככה ארד לאיזושהי דוגמה קטנה, ואני זוכרת הילדות שלי ב היום הם כבר בבגרות.
Speaker B
אבל כשהם היו ילדות ותמיד הייתי רואה ככה את האמהות בגינה, הילד הקטן בא לאמא והוא אומר הוא הרביץ לי, הוא דחף אותי, ומה שהאמא אומרת לו תחזיר לו.
Speaker B
אז תחזיר לו, ואני שואלת למה להחזיר לו? למה לא לתת לילד כלים להתמודד עם זה, כשבעצם התחזיר לו, המסר הוא הוא מסר של תוקפנות ושל אלימות.
Speaker B
וכשהייתי ככה מנסה לפתח שיח בין האמהות, התשובה הייתה אם הוא לא יחזיר לו, הוא יהיה חלש, אחר כך יוסיפו להתנכל לו, הוא צריך להיות חזק בחברה, הוא צריך להיות משפיע בחברה וכולי.
Speaker B
ויכול להיות שהמסר שעובר זה של
Speaker A
אני לא
Speaker B
כל
Speaker B
דאלים
Speaker B
כבר
Speaker B
וכולנו
Speaker B
רוצים
Speaker B
להיות
Speaker B
כבר
Speaker B
וכולנו
Speaker B
רוצים
Speaker B
כוח
Speaker B
ושליטה
Speaker B
וזה
Speaker B
ערך
Speaker B
שהוא
Speaker B
נורמטיבי.
Speaker B
השאלה
Speaker B
אם
Speaker B
אני
Speaker B
יכול
Speaker B
להשיג
Speaker B
את
Speaker B
הערכים
Speaker B
האלה
Speaker B
או
Speaker B
את
Speaker B
העקרונות
Speaker B
האלה
Speaker B
בצורה
Speaker B
נורמטיבית
Speaker B
ואם
Speaker B
לא
Speaker B
ואם
Speaker B
קשה
Speaker B
לי
Speaker B
אז
Speaker B
יכול
Speaker B
להיות
Speaker B
שאני
Speaker B
יותר
Speaker B
מצליח
Speaker B
כשאני
Speaker B
עושה
Speaker B
את
Speaker B
זה
Speaker B
בצורה
Speaker B
לא
Speaker B
נורמטיבית.
Speaker A
נחשפנו בשנים האחרונות
Speaker B
אין
Speaker B
ספק
Speaker B
שעבירות
Speaker B
על
Speaker B
חוק
Speaker B
שאנחנו
Speaker B
יודעים
Speaker B
עליהם
Speaker B
הם
Speaker B
פונקציה
Speaker B
ותצאה
Speaker B
של
Speaker B
פעילות
Speaker B
משטרה.
Speaker A
מי
Speaker A
מפנה
Speaker A
אליכם?
Speaker A
משטרה?
Speaker B
כן, משטרה.
Speaker A
זאת
Speaker A
אומרת
Speaker B
מדיניות משטרה.
Speaker B
פעילות
Speaker B
משטרה.
Speaker B
עד
Speaker B
כמה
Speaker B
המשטרה
Speaker B
מקצה
Speaker B
כוח
Speaker B
אדם
Speaker B
לקטינים.
Speaker A
לנוער.
Speaker B
לנוער.
Speaker B
סדרי
Speaker B
עדיפויות
Speaker B
של
Speaker B
משטרה.
Speaker B
תקציבים
Speaker B
של
Speaker B
משטרה.
Speaker B
אנחנו
Speaker B
רואים
Speaker B
את
Speaker B
ה
Speaker B
את
Speaker B
הנער
Speaker B
כנתון
Speaker B
ללחץ
Speaker B
חברתי.
Speaker B
המקום
Speaker B
שבו
Speaker B
קבוצת
Speaker B
השווים,
Speaker B
קבוצת
Speaker B
הנערים
Speaker B
האחרים
Speaker B
משפיעה.
Speaker B
בעבירות
Speaker B
הקבוצתיות
Speaker B
אנחנו
Speaker B
רואים
Speaker B
הרבה
Speaker B
פעמים
Speaker B
את
Speaker B
הגורם
Speaker B
האחד
Speaker A
היוזם.
Speaker B
היוזם,
Speaker B
הדומיננטי
Speaker B
ואת
Speaker B
שאר
Speaker B
הנערים
Speaker B
די
Speaker B
נגררים,
Speaker B
מאבדים
Speaker B
ככה
Speaker B
את
Speaker B
שיקול
Speaker B
הדעת.
Speaker B
גם
Speaker B
בגיל
Speaker B
ההתבגרות
Speaker B
אתה
Speaker B
רואה
Speaker B
ששיקול
Speaker B
הדעת
Speaker B
עדיין
Speaker B
לא
Speaker B
בשל.
Speaker B
גם
Speaker B
מחקרים
Speaker B
מעידים
Speaker B
על
Speaker B
זה.
Speaker A
לרשתות
Speaker A
החברתיות,
Speaker A
למדיה,
Speaker A
להצפה
Speaker A
יש
Speaker A
תפקיד
Speaker A
מכריע
Speaker A
בעניין?
Speaker B
אין
Speaker B
לי
Speaker B
ספק
Speaker B
שכן.
Speaker B
נערים חשופים לפורנוגרפיה.
Speaker B
פורנוגרפיה גורמת לטעויות חשיבה או עיוותי חשיבה כמו שקוראים לזה.
Speaker B
המקום שבו אני פחות רואה את הזולת, את הצרכים של הזולת, פחות ער.
Speaker B
אנחנו קוראים לזה מנטליזציה.
Speaker B
זה
Speaker B
המקום
Speaker B
שבו
Speaker B
אני
Speaker B
יכול
Speaker B
להיות
Speaker B
אמפטי
Speaker B
לזולת,
Speaker B
להבין
Speaker B
את
Speaker B
התהליכים
Speaker B
הרגשיים
Speaker B
שלו,
Speaker B
את
Speaker B
הצרכים
Speaker B
שלו.
Speaker B
ופו אנחנו רואים ש
Speaker B
שזה
Speaker B
שזה
Speaker B
לא
Speaker B
קיים.
Speaker B
אני
Speaker B
כן
Speaker B
יכולה
Speaker B
להוסיף
Speaker B
לזה
Speaker B
ש
Speaker B
יש
Speaker B
יש
Speaker B
מגמה
Speaker B
היום
Speaker B
שסמה
Speaker B
סימן
Speaker B
שאלה
Speaker B
גדול
Speaker B
לגבי
Speaker B
החיסיון.
Speaker A
ואת
Speaker A
רואה
Speaker A
חשיבות
Speaker A
גדולה.
Speaker B
אני
Speaker B
רואה
Speaker B
חשיבות
Speaker B
מאוד
Speaker B
גדולה.
Speaker A
כדי
Speaker A
שיוכלו
Speaker A
להשתקם.
Speaker A
אבל
Speaker A
בואי
Speaker A
רגע
Speaker A
נחזור
Speaker A
נסים
Speaker A
ב
Speaker A
שיקום.
Speaker A
רצית
Speaker A
לדבר
Speaker A
על
Speaker A
תוכנית
Speaker A
המעטפת.
Speaker A
בבקשה.
Speaker B
תוכנית
Speaker B
המעטפת
Speaker B
התוכנית
Speaker B
האחרונה
Speaker B
שאני
Speaker B
אדבר
Speaker B
עליה
Speaker B
היום,
Speaker B
למרות
Speaker B
שיש
Speaker B
לנו
Speaker B
עוד
Speaker B
תוכניות.
Speaker B
תוכנית
Speaker B
המעטפת
Speaker B
בעצם
Speaker B
נועדה
Speaker B
למנוע
Speaker B
הוצאה
Speaker B
חוץ
Speaker B
ביתית.
Speaker B
אם
Speaker B
דיברנו
Speaker B
מקודם
Speaker B
על
Speaker B
זה
Speaker B
שנער
Speaker B
הנכון
Speaker B
ביותר
Speaker B
הוא
Speaker B
הוא
Speaker B
שיעבור
Speaker B
תהליך
Speaker B
שיקומי
Speaker B
בתוך
Speaker B
הקהילה,
Speaker B
בתוך
Speaker B
המשפחה
Speaker B
שלו.
Speaker B
הרי
Speaker B
גם
Speaker B
אם
Speaker B
נוציא
Speaker B
אותו
Speaker B
למסגרת
Speaker B
חוץ
Speaker B
ביתית,
Speaker B
בסופו
Speaker B
של
Speaker B
דבר
Speaker B
הוא
Speaker B
חוזר
Speaker B
לקהילה
Speaker B
ואנחנו
Speaker B
צריכים
Speaker B
לשמר
Speaker B
את
Speaker B
הרצף
Speaker B
הטיפולי.
Speaker B
ברגע
Speaker B
שהצלחנו
Speaker B
לעשות
Speaker B
את
Speaker B
תהליכי
Speaker B
השיקום
Speaker B
והשינוי
Speaker B
בתוך
Speaker B
הקהילה,
Speaker B
בתוך
Speaker B
המשפחה,
Speaker B
הרווחנו
Speaker B
כפול.
Speaker B
תוכנית
Speaker B
מעטפת
Speaker B
נכנסת
Speaker B
לתוך
Speaker B
הבית,
Speaker B
לוקחת
Speaker B
את
Speaker B
כל
Speaker B
המשפחה
Speaker B
פלוס
Speaker B
התומכים
Speaker B
של
Speaker B
המשפחה
Speaker B
מצאה
Speaker B
לנכון
Speaker B
להוסיף,
Speaker B
מוסיפה
Speaker B
אנשי
Speaker B
מקצוע.
Speaker B
זה
Speaker B
ממש
Speaker B
שולחן
Speaker B
עגול
Speaker B
של
Speaker B
כל
Speaker B
הגורמים
Speaker B
האלה
Speaker B
שציינתי,
Speaker B
שיושבים
Speaker B
מדי
Speaker B
שבוע
Speaker B
בבית
Speaker B
של
Speaker B
המשפחה
Speaker B
וכולם
Speaker B
כולם
Speaker B
עסוקים
Speaker B
ועוסקים
Speaker B
בקידום
Speaker B
של
Speaker B
של
Speaker B
הנער.
Speaker A
מגייסים
Speaker A
את
Speaker A
כולם
Speaker A
לעזור
Speaker A
לנער.
Speaker B
מגייסים
Speaker B
כפר
Speaker B
שלם.
Speaker B
כפר
Speaker B
שלם
Speaker B
לחינוך
Speaker B
נער
Speaker B
אחד.
Speaker B
אנחנו
Speaker B
רואים
Speaker B
הצלחה
Speaker B
מאוד
Speaker B
מאוד
Speaker B
יפה
Speaker B
בתוכנית
Speaker B
הזאת.
Speaker B
מקימים
Speaker B
תוכנית
Speaker B
טיפול.
Speaker B
כל
Speaker B
אחד
Speaker B
נותן
Speaker B
את
Speaker B
תרומתו.
Speaker B
והנער
Speaker B
רואה
Speaker B
שכל
Speaker B
ה
Speaker B
כולם
Speaker B
מתגייסים.
Speaker A
כולם
Speaker A
מתגייסים
Speaker A
בשבילו.
Speaker B
זה
Speaker B
קשה
Speaker B
לאכזב
Speaker B
כשכולם
Speaker B
מתגייסים.
Speaker A
טוב,
Speaker A
אז
Speaker A
בזאת
Speaker A
אנחנו
Speaker A
נסים
Speaker A
להפעם.
Speaker A
בטי חנן, הרבה מאוד תודה
Speaker A
על
Speaker A
שהיית
Speaker A
אורחת
Speaker A
שלנו
Speaker A
באולפן.
Speaker B
בסמחה.
Speaker A
אני
Speaker A
יוסי
Speaker A
הידור,
Speaker A
שיהיה
Speaker A
לכולנו
Speaker A
רק
Speaker A
טוב.
Speaker A
להתראות.
Speaker B
תודה
Speaker B
רבה.
Topics:עבריינות נוערשירות המבחן לנוערמדיניות שיקוםאלימות בקרב צעיריםמניעת רצידיביזםחינוך והורותתוכנית המעטפתמשטרה וקטיניםעבריינות חמורהישראל
