Skip to content

الوالي في القانون الإداري | الجزء الثاني.

شرح مفصل لدور وصلاحيات الوالي في القانون الإداري الجزائري، من التعيين إلى التنفيذ والضبط القضائي.

Ask about this video. Answers come from its transcript only — with the timestamp, so you can check them.

Generated from the transcript and can be wrong — check the timestamp.

Key Takeaways

  • الوالي هو ممثل الدولة في الولاية ويتم تعيينه وإنهاء مهامه بمرسوم رئاسي.
  • يمارس الوالي صلاحيات تنفيذية وإدارية وقضائية لضمان النظام العام وحماية الصحة والسلامة.
  • الوالي مسؤول عن التنسيق بين السلطة المركزية والجماعات المحلية.
  • هناك استثناءات في تنفيذ مداولات المجلس الشعبي الولائي تتطلب مصادقة وزير الداخلية.
  • الوالي ملزم بإعلام المجلس الشعبي الولائي ورئيسه عن نشاطه وتنفيذ المداولات.

What the video covers

  • الوالي هو هيئة من هيئات الولاية وجهاز عدم تركيز معين من السلطة المركزية بمرسوم رئاسي.
  • ينهي مهامه بنفس طريقة تعيينه بمرسوم رئاسي من رئيس الجمهورية.
  • يمثل الدولة ومفوض الحكومة في الولاية ويتخذ القرارات باسم الوزراء.
  • يعتبر القائد الإداري الأعلى للولاية ويشرف على المصالح غير الممركزة باستثناء بعض القطاعات.
  • ينفذ القوانين والتنظيمات ويضمن حفظ النظام العام والسكينة العامة.
  • يتولى مسؤوليات الصحة العامة والحماية المدنية وإعداد مخططات الإسعاف والوقاية من الكوارث.
  • يمارس الضبط القضائي في حالات الاستعجال ويكمل الضبط الإداري.
  • يمثل الولاية في الحياة المدنية والإدارية والقضائية ويترأس إدارة الولاية.
  • يشرف على تنفيذ مداولات المجلس الشعبي الولائي مع وجود استثناءات محددة.
  • يلزم بإعلام المجلس ورئيسه عن تنفيذ المداولات ويقدم تقريراً سنوياً عن نشاط الولاية.

Chapters

  1. 00:00تعريف الوالي وتعيينه وإنهاء مهامه
  2. 00:54صلاحيات الوالي كممثل للدولة وجهاز عدم تركيز
  3. 01:48دور الوالي كقائد إداري أعلى ومراقبة المصالح غير الممركزة
  4. 02:41تنفيذ القوانين والتنظيمات وصلاحيات الضبط الإداري
  5. 03:35حفظ السكينة العامة والصحة العامة والحماية المدنية
  6. 05:29الضبط القضائي ودوره التكميلي للضبط الإداري
  7. 07:17تمثيل الولاية وإدارة الولاية
  8. 08:05تنفيذ مداولات المجلس الشعبي الولائي والاستثناءات
  9. 09:56الإعلام والتقارير السنوية للمجلس الشعبي الولائي

Answers

Questions about this video

كيف يتم تعيين وإنهاء مهام الوالي في الجزائر؟

يتم تعيين الوالي بمرسوم رئاسي من رئيس الجمهورية، وتنتهي مهامه بنفس الطريقة أيضاً بمرسوم رئاسي.

ما هي الصلاحيات الرئيسية للوالي في الولاية؟

الوالي يمثل الدولة في الولاية، ينفذ القوانين والتنظيمات، يراقب المصالح غير الممركزة، يحافظ على النظام العام والصحة والسلامة، ويمارس الضبط القضائي.

هل هناك استثناءات في تنفيذ مداولات المجلس الشعبي الولائي من قبل الوالي؟

نعم، لا ينفذ الوالي المداولات المتعلقة بالميزانيات، الحسابات، التوأمة، التنازل عن العقار، والهبات إلا بعد مصادقة وزير الداخلية، كما لا ينفذ المداولات التي تخرق الدستور أو القانون.

Full Transcript — Download SRT & Markdown

00:00
Speaker A
إذاً الوالي يعتبر هيئة من هيئات الولاية، وهذا ما نصت عليه المادة اثنين من قانون الولاية 127. كما يشكل الوالي جهاز عدم تركيز، فهو معين تابع للسلطة المركزية ويتم تعيينه بواسطة مرسوم رئاسي من طرف رئيس الجمهورية. كما نصت المادة 110 من قانون الولاية أن الوالي
00:27
Speaker A
يعتبر ممثلاً للدولة ومفوض الحكومة، فهو يعمل باسم السلطة المركزية ويتخذ القرارات باسم الوزراء. كما يشكل الوالي وسيلة اتصال بين المركزية الإدارية والجماعات المحلية. أولاً، تعيين الوالي يعين الوالي بموجب مرسوم رئاسي من رئيس الجمهورية، حيث نصت المادة 92 من دستور
00:54
Speaker A
الجزائر من بين صلاحيات رئيس الجمهورية تعيين الولاة. ثانياً، إنهاء مهامه تنتهي مهام الوالي بنفس الطريقة التي تم تعيينه بها، أي بموجب مرسوم رئاسي من طرف رئيس الجمهورية. ثالثاً، صلاحيات الوالي صلاحيات الوالي بصفته ممثلاً للدولة يشكل الوالي جهاز عدم
01:18
Speaker A
التركيز باعتباره ممثلاً للدولة في إقليم الولاية، ويطلع بصلاحيات مختلفة موكلة له بهذه الصفة، ومن بينها في مجال التمثيل والتنفيذ. في مجال التمثيل نصت المادة 110 من القانون 127 على أن الوالي ممثلاً للدولة على مستوى الولاية وهو مفوض الحكومة. كما أن الوالي يعتبر
01:48
Speaker A
القائد الإداري الأعلى للولاية، وهو همزة وصل بين السلطة المركزية، كما يلتزم بإطلاع الوزراء بكل القضايا المهمة في الولاية. أما المادة 111 فقد نصت على أنه ينسق ويراقب نشاط المصالح غير الممركزة للدولة، أين استثنى المشرع بعض القطاعات ولم يخضعها للوالي، ومن بينها العمل التربوي،
02:16
Speaker A
وعاء الضرائب وتحصيلها، الجمارك، مفتشية العمل، مفتشية الوظيفة العمومية، الرقابة المالية، يعني كل هذه المجالات لا يختص بها الوالي. في مجال التنفيذ تنفيذ القوانين والتنظيمات، حيث يقوم الوالي بتنفيذ القوانين التي تستدر من السلطة التشريعية، وهذا بعد نشرها في الجريدة
02:41
Speaker A
الرسمية ومضي يوم من وصولها إلى مقر الدائرة، حيث تكون نافذة في الجزائر بعد مضي يوم كامل من نشرها، والوالي ملزم بتنفيذها. أما بالنسبة إلى التنظيمات فيقصد بها المراسيم الرئاسية والحكومية، وهي من اختصاص السلطة التنفيذية. أما في مجال الضبط فيقوم الوالي بمجموعة من الاختصاصات
03:08
Speaker A
المخول له من خلال فرض قيود على الأفراد، وهذا بهدف حماية النظام العام بعناصره المختلفة، حيث يقوم في مجال الأمن باتخاذ كافة الإجراءات التي تطمئن الفرد على نفسه وماله، كمنع العصابات التي تسطو على أموال الناس. أما في مجال السكينة العامة فيقع على عاتق
03:35
Speaker A
الوالي منع مصادر الإزعاج خاصة في الأماكن العامة، ومنع المتسولين والمتشردين من مضايقة الأفراد، يعني من حق الأفراد أن يتمتعوا بحياة هادئة ومطمئنة في كل زمان وألا يكون عرضة للأصوات المزعجة كأصوات الباعة المتجولين أو أصوات المتسولين أو غيرها. ولهذا فقد القانون للوالي سلطة
04:06
Speaker A
الحفاظ على السكينة العامة، ولضمان حسن تنفيذ هذه القرارات وضع المشرع الجزائري تحت تصرفه مصالح الأمن التي تنسق في نشاطاتها من أجل حماية النظام العام، وهذا ما أكدته المادة 115 و116 من قانون الولاية. أما في مجال الصحة العامة يقع على
04:31
Speaker A
عاتق الوالي إصدار كافة القرارات التي تخص الصحة العامة، كمنع بيع المأكولات واللحوم على الهواء الطلق، لأن هذا يشكل خطراً على الصحة العامة. أما بالنسبة إلى مجال الحماية المدنية فيعد الوالي المسؤول الأول عن إعداد وتنفيذ مخططات تنظيم الإسعافات في الولاية، ويمكنه لهذا الغرض
05:01
Speaker A
تسخير الممتلكات والأشخاص، وهذا بالتعاون مع مصالح الأمن والحماية المدنية. كما يقوم بوضع مخطط خاص للوقاية من الكوارث الطبيعية التي قد يتعرض لها المواطنون وممتلكاتهم، وهذا ما أكدته المادة 119 من قانون الولاية، يعني أن الوالي يعتبر المسؤول الأول عن تنظيم الإسعافات في الولاية
05:29
Speaker A
وهذا بالتنسيق مع مصالح الأمن والحماية المدنية، وهو الذي يقوم بوضع المخططات اللازمة لحماية الأشخاص وممتلكاتهم من أي خطر. أما في مجال الضبط القضائي فقد منح المشرع الجزائري للوالي صفة الضبط القضائي بموجب المادة 14 و28 من قانون الإجراءات الجزائية، يعني أن الوالي يعتبر
05:56
Speaker A
ضابط قضائي، وبهذه الصفة يمكن له اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية لإثبات الجنايات والجنح المرتكبة ضد أمن الدولة وعند الاستعجال فقط، كما له أن يكلف ضابط الشرطة القضائية بذلك، وإذا قام بهذا العمل فيجب عليه تبليغ وكيل الجمهورية خلال 48 ساعة.
06:21
Speaker A
فالضبط القضائي يعتبر مكمل للضبط الإداري، حيث يقوم الضبط القضائي على جمع الاستدلالات الموصلة للتحقيق، فهو يعمل على مواصلة النظام العام وعدم الإخلال بمبدأ الأمن العام والسكينة العامة الذي سعى إليه الوالي من خلال صلاحياته في الضبط الإداري، وهذا الأخير يتميز بطابع وقائي،
06:50
Speaker A
حيث يكون قبل وقوع الجريمة، أما بالنسبة إلى الضبط القضائي فهو يكون بعد وقوع الجريمة. أما بالنسبة إلى صلاحيات الوالي بصفته ممثلاً للولاية تمثيل الولاية، تمثيل الولاية في الحياة المدنية والإدارية، فالوالي يمثل الولاية في مختلف التظاهرات الرسمية وجميع الأعمال الإدارية والمدنية،
07:17
Speaker A
أي القيام بأعمال تجعله كأنه شخص طبيعي مثل استضافة شخصية وطنية أو دينية أو شعبية أو إمضاء العقود الإدارية، وهذا ما نصت عليه المادة 105 من قانون الولاية. أما في مجال القضاء فيمثل الوالي الولاية أمام القضاء سواء كانت مدعية أو مدعى عليها.
07:41
Speaker A
كما يتراس الوالي إدارة الولاية، وهذا ما نصت عليه المادة 127، حيث جاء في مضمونها: تتوفر الولاية على إدارة توضع تحت سلطة الوالي. ومن بين الأجهزة التي توضع تحت سلطة الوالي الكتابة العامة، المفتشية العامة، الديوان، ورؤساء الدوائر، إذ يسهر الوالي على التنظيم الهيكلي لهذه
08:05
Speaker A
الأجهزة ويراقب نشاطها باستمرار عن طريق توجيه أعمال الموظفين والرقابة على الموظفين. فسلطة التوجيه والرقابة على أعمال الموظفين تتمثل في تقديم التعليمات والأوامر والإرشادات، مثل فحص مشروعية وملاءمة الأعمال التي يقوم بها مرؤوسوه، كما يقوم بتوقيف وتنفيذ وسحب وإلغاء وتعديل القرارات الصادرة من
08:34
Speaker A
المرؤوسين. أما سلطة الوالي على الموظفين فتتمثل في التعديل والنقل والنظر في طلبات الموظفين كطلب الاستقالة. أما بالنسبة إلى تنفيذ مداولات المجلس الشعبي الولائي، يسهر الوالي على نشر وتنفيذ مداولات المجلس الشعبي الولائي ويمارس صلاحيات الإعلام في مجال التنفيذ، يقوم الوالي بتنفيذ
09:00
Speaker A
المداولات الصادرة عن المجلس الشعبي الولائي، وهذا عن طريق القرارات. أما هناك استثناءات حيث لا يقوم الوالي بتنفيذ المداولات المتضمنة الميزانيات والحسابات، الأفقيات التوأمة، التنازل عن العقار واقتنائه، الهبات والوصايا الأجنبية، وهذا بعد مصادقة وزير الداخلية عليها في أجل شهرين. كما هناك بعض المداولات التي لا
09:30
Speaker A
ينفذها الوالي وتبطل بقوة القانون، والتي تتمثل في المداولات التي تخرق الدستور والغير مطابقة للقانون، التي تمس برموز الدولة والمتخذة خارج مقر المجلس الشعبي الولائي، التي تتناول موضوعاً ليس من اختصاصها والغير محررة باللغة العربية. إذاً الوالي ملزم بتنفيذ المداولات لكن هناك استثناءات
09:56
Speaker A
نصت عليهم المادة 55، وبالتالي لا يقوم الوالي بتنفيذها إلا بعد مصادقة وزير الداخلية عليها، وكذلك لا ينفذ المداولات التي تمس بالدولة والتي نصت عليها المادة 53 والتي ذكرناها كالمداولات التي تخرق الدستور والغير مطابقة للقانون، فهي تمس بالدولة. وعلى
10:21
Speaker A
المستوى المالي، يعد الوالي المسؤول تقني للميزانية ويتولى تنفيذها بعد مصادقة المجلس الشعبي الولائي عليها، ويعتبر الأمر بالصرف. أما بالنسبة لمجال الإعلام فتعتبر وظيفة الإعلام من بين الوظائف الهامة التي تعتمد عليها الدولة في بناء سياستها، والتي تتمثل في إعلام الجمهور، ويتم إعلام
10:47
Speaker A
الجمهور من خلال نشر المداولات، هذا لإطلاع الجمهور عليها وإمكانية الطعن فيها، تكريساً لمبدأ الرقابة الشعبية. ويتجسد الإعلام كذلك من خلال إعلام المجلس الشعبي الولائي، حيث يقوم الوالي بعد كل دورة عادية عن طريق تقرير للتأكد من مدى تنفيذ المداولات المتخذة خلال الدورات السابقة،
11:13
Speaker A
يعني أن الوالي يقوم بين كل دورة ودورة بتقديم تقرير للمجلس الشعبي الولائي، وهذا من أجل التأكد من مدى تنفيذه للمداولات السابقة. أما بالنسبة لإعلام رئيس المجلس الشعبي الولائي، لجعل التعاون ليس له حدود بين رئيسي الهيئتين، رئيس المجلس الشعبي الولائي والوالي، ألزم
11:40
Speaker A
القانون على الوالي بإطلاع رئيس المجلس الشعبي الولائي دورياً في الفترات التي تفصل بين الدورات على حالة تنفيذ المداولات ومدى الاستجابة لآراء المجلس الشعبي الولائي ورغباته، وإعلامهم بالعوائق والصعوبات التي واجهته، يعني ألزم القانون على الوالي إعلام رئيس المجلس
12:07
Speaker A
الشعبي الولائي بمدى تنفيذه للمداولات، وهذا في الفترات التي تفصل بين الدورات، وكذلك إعلامه بالعوائق والصعوبات التي واجهته أثناء تنفيذ هذه المداولات. كما يجب على الوالي تقديم بيان سنوي عن نشاط الولاية للمجلس الشعبي الولائي، وهذا مع مناقشته وإمكانية اتباعه بلوائح، وهذا ما
12:40
Speaker A
نصت عليه المادة 109 من قانون الولاية.
Topics:الواليالقانون الإداريالولايةالسلطة المركزيةصلاحيات الواليالتعيينالضبط القضائيالمجلس الشعبي الولائيالحماية المدنيةتنفيذ القوانين

Get More with the SozAI App

Transcribe recordings, audio files, and YouTube videos — with AI summaries, speaker detection, and unlimited transcriptions.

App Store Google Play
Or transcribe another YouTube video here →

Free tools: TXT to SRT · SRT Validator · Merge SRT · Subtitle to Text · All tools

More from تعلم القانون ⚖️

View All
共育（トモイク）プロジェクト「調査結果公表イベント」2026年7月31日 — Transcript1:05:37
共育（トモイク）プロジェクト「調査結果公表イベント」2026年7月31日 — Transcript
160 1 Japanese
《恶女又在作？禁欲大佬被撩失控》1-35|离婚前夜，她突然觉醒，发现自己竟是小说里的恶毒女配。重来一次，她不再… — Transcript1:04:11
《恶女又在作？禁欲大佬被撩失控》1-35|离婚前夜，她突然觉醒，发现自己竟是小说里的恶毒女配。重来一次，她不再… — Transcript
10,184 1 English
المجلس الشعبي الولائي | القانون الإداري | الجزء الأول — Transcript12:06
المجلس الشعبي الولائي | القانون الإداري | الجزء الأول — Transcript
933 1 Arabic
اللامركزية الإدارية و عدم التركيز الإداري — Transcript4:03
اللامركزية الإدارية و عدم التركيز الإداري — Transcript
356 1 Arabic
令和８年度北海道戦没者追悼式 — Transcript1:37:39
令和８年度北海道戦没者追悼式 — Transcript
15 1 Japanese
UFO외계인 3500만년전 에텔체인간-hisuk chai일루미니트의 프로파겐다-인간이란?-도메인-채희석 — Transcript1:07:38
UFO외계인 3500만년전 에텔체인간-hisuk chai일루미니트의 프로파겐다-인간이란?-도메인-채희석 — Transcript
5,284 1 Korean
美國還能領先世界多久？這10個專業才是它最後的護城河。 |驚奇風向標 #世界之最 #出類拔萃 #腦洞大開 #t… — Transcript20:46
美國還能領先世界多久？這10個專業才是它最後的護城河。 |驚奇風向標 #世界之最 #出類拔萃 #腦洞大開 #t… — Transcript
752 1 Chinese
새사자와 달황소 — Transcript34:02
새사자와 달황소 — Transcript
2,544 1 Korean
소비자들이 싸다고 느끼는 다섯가지 심리 — Transcript1:04
소비자들이 싸다고 느끼는 다섯가지 심리 — Transcript
45 1 Korean
はやくにげなきゃ / 初音ミク・雨衣 — Transcript2:40
はやくにげなきゃ / 初音ミク・雨衣 — Transcript
40 1 Korean
🔴 重磅！下一届中央軍委已經成立，老軍頭集體抵制習近平舉辦的八一招待會！胡春華將在十月的五中全會過渡第一軍委副… — Transcript18:42
🔴 重磅！下一届中央軍委已經成立，老軍頭集體抵制習近平舉辦的八一招待會！胡春華將在十月的五中全會過渡第一軍委副… — Transcript
288 1 Chinese
После 50 ваше тело просит воды: 10 сигналов обезвоживан… — Transcript10:13
После 50 ваше тело просит воды: 10 сигналов обезвоживан… — Transcript
1,457 1 Russian