宅建 2026 法令上の制限 #4 【都市計画法 都市計画】都市施設は人が住む上で必要不可欠な施設です。都市計… — Transcript

宅建2026向け都市計画法の解説。都市計画の仕組み、決定手続き、都市施設、市街地開発事業をわかりやすく説明。

Key Takeaways

  • 都市計画は街づくりの設計図であり、都道府県と市町村が役割を分担して決定する。
  • 決定手続きは住民意見の反映や審議会での検討を経て行われるため、行政が一方的に決めるものではない。
  • 都市施設は市街化調整区域や都市計画区域外でも必要に応じて定められ、義務教育施設の設置は住居系地域で必須。
  • 市街地開発事業は特定区域でのみ行われ、街づくりの積極的推進が望まれない区域では実施されない。
  • 法令上の制限の学習は問題演習を通じて慣れることが重要で、イメージが難しい場合は暗記に切り替えてもよい。

Summary

  • 都市計画とは住みやすい街づくりのための土地利用や建物のルールを定める制度である。
  • 都道府県と市町村が役割分担し、都市計画区域や用途地域、都市施設、市街地開発事業を決定する。
  • 都市計画の決定手続きは原案作成、住民意見反映、広告、意見書提出、審議会決定、告示の流れで進む。
  • 市町村が都市計画を決定する際は都道府県知事に協議が必要だが同意は不要で、都道府県の計画が優先される。
  • 都市施設は道路、公園、上下水道、学校など生活に必要な施設で、市街化調整区域や都市計画区域外でも必要に応じて定められる。
  • 義務教育施設は住居系用途地域で必ず定めなければならず、過去の試験でも頻出の重要ポイントである。
  • 市街地開発事業は市街化区域や非線引き区域でのみ行われ、積極的な街づくりが推奨されない区域では実施されない。
  • 法令上の制限は用語が多く難しいが、単元を細かく分解し理解しながら進めることが効率的である。
  • 問題演習を通じて用語や手続きの理解を深め、アウトプットを重ねることが合格への近道である。
  • 質問回答ではイメージしづらい部分は暗記で補い、無理に理解しようとせず問題を解きながら慣れていく勉強法を推奨している。

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Speaker A
耳で覚えて一発合格。あ課長の無料宅建 講座2026。今回は都市計画について 学習していきます。ここまでで区域や用途 地域など個別のルールを見てきましたが、 今回はそれらをまとめて都市計画全体の 流れを整理していきます。都市計画は 単なるルールの集まりではなく、街づりの 設計図としてどのように決められているの かを理解することが重要です。手続きや 決定したいなどがそのまま問われることも 多い単元です。流れと共にそれらも意識し ながら覚えていきましょう。 本日の講義カリグラムはこちらです。1 都市計画都市計画とは何かを確認し、福域 、地域地区、地区計画など全体の仕組みを 整理します。2都市計画の決定手続き。誰 がどのような流れで都市計画を決めるのか 、広告 意見書などの手続きを順番に整理します。 3都市施設、道路公園など街づりに必要な 施設についてどの区域でどのように定め られるのかを整理します。4市街地開発 事業実際に街を作るための事業について 定められる区域や代表的な事業の種類を 整理します。このカリキュラムを学びおい た時皆さんは問題文を読んで都市計画の どの部分の話なのかを整理しながら 落ち着いて判断できる状態になっています よ。それでは早速始めていきましょう。 都市計画とは住みやすい街を作るために 土地の使い方や建物のルール、道路や公園 などをあらかじめ定めておく制度です。 原則として都道府県と市町村がそれぞれ 役割分担をしながら都市計画を決定します 。都市計画区域や市街化区域、市街化調整 区域などは都道府県が定めました。この上 に重ねていく用途地域やその他の地域地区 、今から学ぶ都市施設や市街地開発事業等 は都道府県と市町村が定めていきます。 次回学習する地区計画は小さな街づりです
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Speaker A
ので市町村が主体となって定めます。原則 はこのように分かれてるんですが、2以上 の都付にまたがる都市計画区域内の都市 計画に関する決定権者は都道府県が決定す べきものについては都道府県知事に変わり 国土交通大臣が決定し、市町村が決定す べきものは市町村が決定します。 テキストイラズのすごい問題集好評発売中 。問題を解きながら理解をしていく新しい スタイル。知識0から効率よく合格する ための問題集です。 では都市計画はどのように決定し、手続き をしていくのかを見ていきましょう。都道 府県の場合、1原案の作成どんな都市計画 を作ろうかなって案を寝るんですね。これ には市町村の協力を求めることができます し、市町村も案を出すことができます。2 必要に応じて校長会等を開催して住民の 意見も反映していきます。みんなで良い 街づりができるように案を練っていきます 。3都市計画案ができたらそれを広告し従 は政府や公共団体がある事故を広く一般に 知らせることです。従は観光庁などが一定 の目的のために広く住民に見せることです 。これはホームページや掲示板に掲載をし てみんなに見てもらい知ってもらうんです ね。見てもらう期間は広告の日から2週間 です。この期間中は住民や理害関係人は 意見書を提出することができます。お役人 たちが勝手に決めていくというわけでは ないんですね。4関係市町村の意見を聞き 、住民などから出された意見書を提出し ます。どこに提出するかというと、都道府 県都市計画審議会です。ここで再度計画 案見書などを吟味して都市計画を決定して いくんですね。ただし、国の理害に重大な 関係がある都市計画の場合は国土交通大臣 に協議をしてその同意を得なければいけ ません。国に関係してくるような大きな ことをする時はやっぱり大臣レベルとも
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Speaker A
話した方がいいですし、同意してもらわ ないといけないんですね。そして5都市 計画が決定したら告事をしをします。国も 国家や地方公共団体などがある事故を一般 の人に広く知らせることを意味します。 これが都市計画の決定手続きの流れです。 イメージしましょう。校長会を開いて住民 の意見を聞き、計画案ができたら従をし、 住民などから出された意見書を今度は都道 府県都市計画審議会に出して、そこでも 議論をしてもらって、もし国にも関係して くることは国土交通大事に協議をして 同揺るんですね。イラストと一緒に決定 手続きの流れをイメージしていくと難しい ことは言っていないこと分かりますよね。 でもとにかく用語が聞き慣れないものが 多いですし、従来期間とか都道府県都市 計画審議会とか漢字がいっぱい並ぶとゲっ て思っちゃいますよね。法令上の制限は 一気にたくさんの単元をさらっと見ても ちゃんと理解していないと繋がっていき ません。それよりは単元を細かく分解して 1つ1つを理解しながら進んでいった方が 逆に効率よく法令上の制限を攻略できます よ。 先ほどは都道府県が都市計画の決定手続き をする場合でしたが、市町村が都市計画を 決定する時はあらかじめ都道府県知事に 協議をしなければいけません。都道府県の 中に市町村がありますからね。ですが同意 は必要ありませんし許可が必要というわけ でもありません。きっかけ問題に注意し ましょう。市町村の都市計画が都道府県の 都市計画と定職する場合は都道府県の都市 計画が優先されます。市町村が勝手なこと をしていくと都道府県単位で見た時にその エリアだけ変なところがあるってなっ ちゃいますからね。みんなで足並みを 揃えようということです。そして都市計画 が定められ決定の告事がされた時から都市
07:07
Speaker A
計画の効力が生じます。また土地の所有者 借地賢者や街づりNPOなどは一定の場合 に都市計画に関する基準に適合し、土地 所有者等の2/3以上の同意を得られれば 都道府県または市町村に対して都市計画の 決定や変更を提案することができます。人 がこれでいいじゃんと決めたことでもその エリアの人たちがいやいやそれはやだよと かもっとこうしたらいいじゃんということ を2/3以上の同意を得られれば提案する ことができるんですね。土地の所有者借地 賢者などの土地所有者等だけではなく NPO法人なども提案することができるの は引っかけ問題になりやすいので気をつけ ましょう。近年の改正点として都市旅化 支援機構は一定の土地の区域について都市 計画に関する基準に適合し、土地所有者等 の2/3以上の同意を得られれば都道府県 または市町村に対して都市における緑地の 保全緑地の推進を図るために必要な都市 計画の決定や変更を提案することができる ことも一緒に覚えておきましょう。 前回までは土地を計画的に利用するために 区域や地域地区などを定めているという ことを学びました。役人たちがここの エリアは第1種居地域にしようとかここは 高度利用地区にしようとかみんなで集まっ て決めています。今から学習する都市施設 は公園や団地など実際にそれぞれの区域、 地域、地区に作られる施設のことです。 都市施設とは道路や公園、上下水道、学校 、図書館、病院、市場、団地など良好な 都市生活を維持するために必要な施設です 。近年は高雨量が増加して洪水被害が多く なってきているので、都市施設に洪水等の 災害が発生した場合に、居住者等の安全 確保の拠点となる1団地の都市安全確保 拠点施設が追加されました。具体的には 避難場所の提供や生活関連物資の配布、 公共施設など災害が起こった場合に確保し
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Speaker A
たい場所のことです。このように変わりく 情勢に臨気応変に合わせていくんですね。 都市施設の中でも特に都市計画によって 定められたものを都市計画施設と言います 。じゃあどこに都市施設を定めるかと言う と、人がたくさん住んでいる市街地は もちろん都市計画区域にも定めることが できます。今まで都市計画区域外はか屋の 外でしたが都市施設については仲間に入れ ました。市街調整区域にも定めることが できますよ。被害化区域、非線引き区域で は少なくとも道路、下水道、公園は必ず 定めなければいけません。定めることが できるはなく、必ず定めるです。住居系の 用途地域では人が住むということが前提 ですので、家族連れも多くなりますし、 子供も増えます。ですから小学校や中学校 などの義務教育施設も必ず定めなければ いけません。ここは過去数回試験で出てい ますので要チェックです。都市施設に関し ては都市計画区域外だろうが市街化調整 区域だろうが人が住んでいるところで必要 であれば定めることができますし特に街が 発展しているところや人が集まっている ような住宅地では必ず定めなければいけ ないものがあるということが分かっていれ ば大丈夫です。 こちらの画像は国土交通省のホームページ からお借りしました。都市施設はこのよう に定められているんですね。人が集まる 駅前には広場や駐車場が作られ、道路の下 には電力やガス、上下水道の収容空間に なっています。人々が安心安全に気持ち よく暮らせるように都市施設が定められて います。これらは適当に作られているわけ ではなく、計画的に都市計画によって作ら れていくんですね。基本的に今まで学習し てきたことは私たちが住みよく暮らすため に都道府県や市町村が計画的に決めてくれ てるんですね。役を言うと偉い人たちが
11:46
Speaker A
決めたエリアに私たちが集められていると いう言い方もできますが、電気や水、癒し の公園などがある環境で暮らせるのは感謝 ですね。このように計画的に施設を定め たり工事をしてくれたりするおかげで 私たちは気持ちよく毎日を過ごせるんです ね。 さらに積極的な街づりをする事業もあり ます。市街地開発事業は町をどんどん作っ ていく事業で紫外科区域内または非線引き 区域内においてのみ定められます。これは 散々。市街化調整区域や準都市計画区域は 街づりを推奨していないエリアですので、 そこでは積極的な街づりはしていきません 。開発事業はしていきませんと言っている のでお分かりですよね。新住宅市街地開発 事業、入作りがあったり、都理事業、 市街地再開発事業があります。市街地開発 事業と予定区域は大規模な都市施設や ニュータウン作りなどの準備段階の都市 施設として予定している区域です。大規模 なことをやるには土地を抑えておかないと いけないですからね。ここで覚えておいて 欲しいのは積極的な街づりは人を集めたく ないところではやらないということです。 お疲れ様でした。これでインプットは完了 です。早速アウトプットに移って学んだ 知識を確実なものにしていきましょう。 あ課長の宅建士テキストいらずのすごい 問題集の該当ページはこちらです。 お疲れ様。 それではアウトプット問題やっていき ましょう。問題都市計画法に関する次の 記述は丸か罰か。1都市計画の決定または 変更の提案は当該提案にかかる都市計画の 素案の対象となる土地について所有権また は借地権を有しているもの以外は行うこと ができない。 答えはバです。土地所有者等以外にNPO 法人なども提案することができます。2
14:06
Speaker A
市町村は都市計画を決定しようとする時は あかじめ都道府県知事に協議しその同意を 得なければならない。 答えはバです。市町村は都市計画を決定 しようとする時はあらかじめ都道府県知事 に協議する必要はありますが、同意までは 必要ありません。 3都市施設は円滑な都市活動を確保し、 良好な都市環境を保持するように都市計画 に定めることとされており、市害区域に ついては少なくとも道路公園及び下水度を 定めなければならない。 答えは丸です。違い区域及び非線引き区域 については少なくとも道路公園下水度を 定めなければなりません。住居系の用途 地域ではさらに義務教育施設を定めなけれ ばなりませんでしたね。4都市計画は都市 計画区域内において定められるものである が、道路や公園などの都市施設については 特に必要がある時は当該都市計画区域外に おいても定めることができる。 答えは丸です。都市施設は都市計画区域外 でも特に必要がある時は都市施設を定める ことができます。いかがでしたでしょうか ?都市計画は内容をバラバラに覚えるので はなく、誰がどの流れで何を決めているの かを意識することが大切です。問題を解い た後は決定主体なのか、手続きの話なのか 、それとも都市施設や事業の話なのか。 まずテーマを切り分けてみてください。 そこが整理できるようになると細かい知識 も落ち着いて判断できるようになりますよ 。 あ課長と大家ごと。 今日はご質問に回答しますね。正直市街化 調整区域、準市計画区域、都市計画区域外 の違い、イメージがついていません。各 地域地区が上に重ねられるのか、紐付けが 曖昧で暗記がしづらいのですが、どのよう に覚えるのがおすめですか?あれば是非
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Speaker A
教えていただきたいです。もう一方、あ 課長とっても難しいです。権利関係も 難しいと思いましたが、法令上の制限の方 が権利関係よりも難しく感じます。どこ からどう手をつけて勉強すれば効率が良い のか分からないのですが、内容を理解して いない状態で問題をひたすら解いて慣れて いくという感じで良いのでしょうか。 ありがとうございます。メンバーさんのね 、お2人にはすでにコメントで回答してい ますが、同じような悩みを持つ方がこれ からたくさん出てくると思うので取り上げ させていただきました。 まずね、お2人の気持ちよくわかります。 私もね、法令上の制限を勉強し始めた頃は 同じように感じていました。原理関係は 難しいけど、まだ日常生活に近い話が出て きます。一方で法令上の制限は聞き慣れ ない用語が次々に出てくるので最初は とっつきにくいんですよね。動画ではこう いう区域ですよ、こういうイメージですよ という説明をしていますが、それでも イメージが湧かない場合は国土交通省や 自治体のホームページを見たり、実際に 現地を見たりすると理解しやすくなります 。ただ宅建試験の合格だけを考えるなら そこまでやる必要は必ずしもありません。 どうしてもイメージできないのであれば 無理にイメージしようとしなくて大丈夫 です。思い切ってここは暗記で行こうに 切り替えてください。もちろんね、 イメージは暗記の助けになります。でも 試験で点数を取るために本当に必要なのは インプットした知識をアウトプットできる ことなんですよね。ですのでイメージし づらい部分は動画や問題集を使いながら 割り切って覚えていくのも立派な勉強法 です。そして法令上の制限については内容 を完璧に理解してから問題を解くではなく 問題を解きながら覚えていくで大丈夫です
18:29
Speaker A
。むしろねその方が効率的なことも多い です。問題を解いてるうちにまたこの用語 が出てきた。またこの数字が出てきた。 このパターン前も見たなとなって少しずつ 知識が定着していきます。法令上の制限は 権利関係以上に慣れが大切な分野です。 最初はみんな難しいと思います。でも何度 も問題に触れているうちにだんだん 問われるポイントが見えてきますよ。焦ら ず1歩ずつ進めていきましょうね。参考に なれば幸いです。それでは今回も最後まで ご覧いただきありがとうございました。 あこ長でした。 あこ ガチでやるたけ。お前はもう受かってる。 Ja.
Topics:宅建都市計画法都市計画法令上の制限都市施設市街地開発事業市街化区域市街化調整区域用途地域宅建試験対策

Frequently Asked Questions

都市計画の決定手続きにはどのような流れがありますか?

都市計画の決定手続きは、原案作成、市町村や住民の意見反映、計画案の広告、意見書の提出、都道府県都市計画審議会での審議、国土交通大臣の協議(必要時)、そして告示の順に進みます。

市街化調整区域や都市計画区域外でも都市施設は設置されますか?

はい。都市施設は市街化調整区域や都市計画区域外でも必要に応じて設置されます。特に道路、公園、下水道は必ず定めなければならず、住居系用途地域では義務教育施設も必須です。

法令上の制限の学習で効率よく理解する方法は?

法令上の制限は用語が多く難しいため、単元を細かく分解して一つずつ理解しながら進めることが効率的です。また、問題を解きながら慣れていく学習法も有効で、イメージが難しい部分は暗記に切り替えても問題ありません。

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