**Обществознание 10 класс. Механизм государства — Transcript & Summary | SozAI** Source: https://sozai.app/transcript/social-studies-10th-grade-state-mechanism/ Урок по обществознанию о механизме государства, его органах, полномочиях и системе разделения властей в России и мире. ## Key Takeaways - Механизм государства — это система органов, реализующих власть и полномочия. - Органы власти делятся по способу формирования, объему компетенции и способу принятия решений. - Теория разделения властей обеспечивает взаимный контроль и баланс между ветвями власти. - Парламент выполняет ключевые функции законодательной власти, включая контроль бюджета и исполнительной власти. - В России парламент двухпалатный: Государственная Дума и Совет Федерации с разными принципами формирования. ## What the video covers - Определение механизма государства как иерархической системы органов власти для реализации функций государства. - Понятие полномочий, предмета ведения и компетенции государственных органов. - Классификация органов власти по способам получения власти: первичные и производные. - Разделение органов власти на органы общей и специальной компетенции. - Различие между выборными и назначаемыми органами власти, а также коллегиальными и единоличными. - Теория разделения властей и система издержек и противовесов в современной России и США. - Структура парламента в разных странах, включая однопалатные и двухпалатные системы. - Функции законодательной власти: законодательная инициатива, бюджетный контроль и контроль исполнительной власти. - Роль спикеров, комиссий и партийных фракций в парламенте РФ. - Краткое упоминание судебной власти и общественной власти, включая политические партии. ## Chapters 1. 00:00 Введение и определение механизма государства 2. 00:59 Понятие полномочий и компетенции органов власти 3. 02:10 Классификация органов власти по компетенции 4. 02:55 Коллегиальные и единоличные органы власти 5. 04:06 Теория разделения властей и система издержек и противовесов 6. 06:06 Структура и виды парламентов в разных странах 7. 06:18 Функции законодательной власти и роль парламента 8. 09:14 Исполнительная и судебная власть, общественная власть Answers ## Questions about this video Что такое механизм государства? Механизм государства — это иерархическая система государственных органов, осуществляющих власть для реализации задач и функций государства. Как классифицируются органы государственной власти? Органы власти делятся на первичные и производные по способу получения власти, на органы общей и специальной компетенции, а также на выборные и назначаемые, коллегиальные и единоличные. Какие основные функции выполняет парламент? Парламент осуществляет законодательную инициативу, рассматривает и принимает законы, контролирует государственный бюджет и осуществляет контроль над исполнительной властью. ## Full Transcript — Download SRT & Markdown 00:10 Speaker A Здравствуйте. В течение нескольких последних уроков мы говорили с вами о форме государства. Мы увидели с вами, что существуют различные формы правления и государственного устройства, а также разные политические режимы. Всё это, безусловно, сказывается на том, как государство конкретно осуществляет свои 00:27 Speaker A функции. Тема нашего сегодняшнего урока - это механизм государства. Мы рассмотрим с вами, как механизм государственной власти зависит от тех факторов, которые мы с вами уже изучили. 00:39 Speaker A Согласно определению, механизм государства - это иерархическая система государственных органов, осуществляющих власть в целях реализации задач и функций государства. 00:50 Speaker A Таким образом, мы видим, что механизм государственной власти представляет собой систему осуществления государством его властных полномочий. 00:59 Speaker A Давайте рассмотрим с вами, как в политологии определяется понятие полномочия. Круг прав и обязанностей определённого государственного органа называется кругом его полномочий. Сфера реализации властных полномочий государственного органа называется предметом его ведения. В совокупности с властными полномочиями предмет ведения образует компетенцию. Таким образом, 01:21 Speaker A получается, что компетенция любого государственного органа состоит из той сферы, в которой оно применяет свои права и обязанности, а кроме того, из самих прав и обязанностей, которые оно осуществляет в рамки круга своей компетенции. 01:35 Speaker A Органы государственной власти подразделяются на несколько видов. По способам получения власти они делятся на первичные и производные. Первичные органы власти либо наследуются, так, как, например, монархия, либо избираются самим народом. К первичным органам государственной власти у нас относятся депутаты Государственной Думы и 01:55 Speaker A президент Российской Федерации. Производные органы власти наделяются компетенции вышестоящими инстанциями. Например, президент согласие Государственной Думы назначает премьер-министра и комплектует состав правительства страны. 02:10 Speaker A По объёму компетенции все органы государственной власти можно делить на органы общей и специальной компетенции. 02:17 Speaker A Органом общей компетенции, к примеру, является правительство РФ, так как оно осуществляет государственную власть на территории всей страны и во всех сферах власти. А органом специальной компетенции можно считать, к примеру, Министерства финансов, поскольку вопросы образования в его структуру ведения не 02:33 Speaker A входят. Кроме этого, можно делить органы государственной власти на выборные и назначаемые. Выборными органами опять-таки являются органы первичные, это президент и Государственной Думы. 02:45 Speaker A Назначаемые органы власти составляют чиновничий аппарат. По порядку принятия решений мы можем разделить органы власти на коллегиальные и единоличные. 02:55 Speaker A Коллегиальные органы власти принимают решение сообща, как, например, Государственная Дума или Совет Федерации, единоличные органы власти состоят из одного чиновника, который принимает те или иные решения самостоятельно. Примером единоличного осуществления государственной власти можно назвать деятельность президента Российской Федерации. 03:14 Speaker A В современных государствах применяется на практике теория разделения властей. Вы наверняка знаете о том, что она впервые появилась ещё в XV веке в трудах английских философов Томаса Гобса и Джона Локка, и впервые была реально воплощена в американской конституции 1787 03:32 Speaker A года. На практике получается, что три ветви власти должны так или иначе влиять друг на друга, а в какой-то степени даже друг друга контролировать. В американском варианте система разделения властей была дополнена так называемой системой издержек и противовесов. Так как органы власти должны всё-таки в 03:51 Speaker A определённой степени влиять друг на друга. Сегодня система издержек и противовесов дополняет теорию разделения властей и в нашей стране. Когда мы будем с вами изучать государственное право, мы подробно поговорим с вами, какие органы власти могут влиять друг на друга и 04:06 Speaker A какова широта их компетенции, предоставленная Конституцией Российской Федерации. Законодательную весть власти в любой стране представляет парламент. На самом деле, далеко не в каждой стране парламент так называется. Традиционно это название сохраняет английский парламент. Так называются парламенты Италии, Канады, ещё целого ряда стран, 04:26 Speaker A которые относятся к англосаксонской системе. В других странах парламенты носят другие названия. Например, на Украине парламент называется Верховная Рада, в Израиле - Кнессет, в Испании генеральные кортесы, в Германии - Бундестаг. В Российской Федерации, Швейцарии и Австрии парламент называется Федеральное собрание. В зависимости от 04:47 Speaker A условий возникновения и функционирования парламенты подразделяются на однопалатные и двухпалатные. Исторически существовали только однопалатные парламенты, но сегодня ситуация изменилась. В небольших государствах и в настоящее время тоже действуют парламентооднопалатные. 05:04 Speaker A Единственная палата избирается населением. Но в крупных государствах и особенно в федерациях чаще всего существуют двухпалатные парламенты. 05:12 Speaker A Исключение, впрочем, составляет Китай, где парламент, несмотря на огромное количество членов, до сих пор является однопалатным. 05:20 Speaker A В тех странах, где существует двухпалатный парламент, только нижняя палата избирается населением. В Российской Федерации парламент Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Государственная Дума, нижняя палата парламента действительно избирается населением. 05:38 Speaker A Верхняя палата двухпалатного парламента комплектуется по иному принципу: административному территориальному этническому или иному другому. В Российской Федерации так формируется состав Совета Федерации, куда входят по два представителя от каждого субъекта РФ. Аналогичным образом формируется сенат Соединённых Штатов Америки, верхняя палата Конгресса, куда входят по 06:00 Speaker A два сенатора от каждого из американских штатов. Парламент или каждую из его палат возглавляет председатель, которого также неофициально называют спикером. В Российской Федерации действуют сразу два спикера. Это спикер Государственной Думы. На протяжении многих лет эту должность исполняет Борис Грызлов и 06:18 Speaker A спикер Совета Федерации. Спикером Совета Федерации несколько лет был Сергей Миронов. После избрания на должность депутаты парламента избирают президиум, постоянные и временные комиссии, комитеты. Каждый депутат Государственной Думы и каждый член Совета Федерации является параллельно также членом какой-нибудь комиссии или комитета, 06:39 Speaker A например, по обороне, образованию или комитета по иностранным делам. По партийной принадлежности депутаты объединяются во фракции. В российском парламенте действует столько фракций, сколько партий прошло на выборы в Государственную Думу и сумело провести своих депутатов в нижнюю палату парламента. 06:58 Speaker A Обратимся с вами к функциям законодательной власти. Во всех странах, вне зависимости от формы правления государственного устройства, парламент выполняет как минимум три функции. 07:08 Speaker A Во-первых, разумеется, это право законодательной инициативы, рассмотрение и принятие закона. Власть именно потому и называется законодательной, что она должна давать народу определённые законы, то есть правила поведения, обязательные для всеобщего исполнения. 07:24 Speaker A Вторая функция законодательной власти - это рассмотрение проектов государственного бюджета и контроль над ним. В Российской Федерации для исполнения этой цели депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации создают специальную счётную палату. Наконец, третья обязательная функция законодательной власти - это 07:43 Speaker A осуществление контроля за действиями органов исполнительной власти. Такой контроль может принимать форму импичмента. Так называется досрочное отстранение представителей исполнительной власти от исполнения своих полномочий, предпринятое по инициативе парламента или иных законодательных органов. Импичменту может подвергаться не только президент страны, но, в принципе, и любой 08:06 Speaker A чиновник. В американской системе власти было несколько случаев, когда от власти отстранялись министры и даже судьи. 08:14 Speaker A Исполнительная власть в различных типах государств представлена президентом или премьер-министром. Президенты, роль которых особенно велика в президентской республике, избираются общенародно и сами возглавляют кабинет министров. При парламентской форме правления, вне зависимости от того, республика это или монархия, парламент сам формирует 08:34 Speaker A правительство назначает премьер-министра и следит за тем, чтобы правительство не выходило за пределы своих полномочий. 08:41 Speaker A Обратимся к функциям исполнительной власти. Важнейший из них, для всякого сомнения, является осуществление управленческой деятельности. Это означает, что правительство само осуществляет высшую исполнительную власть в стране, производит все необходимые назначения и издаёт подзаконные акты, обязательные для всеобщего исполнения. Во-вторых, это 09:01 Speaker A административное правоприменение и административный контроль. В-третьих - это формирование и исполнение государственного бюджета. И в четвёртых - это охрана правопорядка. 09:12 Speaker A Обратите внимание на то, что один из важнейших законов в любой стране закон о государственном бюджете. одновременно контролируется и правительством, и парламентом. Правительство формирует бюджет и впоследствии исполняет его, но сам процесс формирования бюджета и исполнения его находится под постоянным 09:29 Speaker A контролем со стороны законодательной власти. Третья самостоятельная весть власти - это судебная власть. Судебная власть в современной системе управления считается более слабой, чем законодательная и исполнительная. Это связано с тем, что авторитет законодательной власти подкрепляется авторитетом избирателей. 09:48 Speaker A Ведь парламент мы избираем самостоятельно. Исполнительная власть опирается в первую очередь на силу, точнее, на возможность её применения. 09:56 Speaker A Судебной власти в этой ситуации остаются опираться только на авторитет. Давайте рассмотрим с вами основные функции судебной власти. К ним относятся, во-первых, применение от имени государства мер уголовного принуждения по отношению к лицам, виновным в совершении преступлений. Во-вторых, это разрешение споров и тяж. В-третьих - это 10:16 Speaker A толкование правовых норм. В юриспруденции идёт спор, насколько суды имеют вообще право толковать нормы. Должны ли они объяснять, что значит те или иные нормы правы, или они обязаны их просто-напросто применять. Но так или иначе, в российской судебной практике существует положения, согласно которым 10:34 Speaker A решение Конституционного суда обязательны для исполнения всеми, а не только участниками того или иного спорта. Что же касается полномочий Верховного суда, то нередко постановления его президиума также могут иметь силу, если не обязательную, то, во всяком случае, рекомендательную для судов более низших инстанций. В 10:53 Speaker A четвёртых, функцией судебной власти является рассмотрение жалоб на неправомерные действия иных ветвей власти. В первую очередь в нашей правовой системе эту функцию исполняет Конституционный суд. И, наконец, последняя, пятая функция заключается в ограничении правосубъектности граждан и ликвидации правосубъектности юридических лиц. Это означает, что ограничить какого 11:16 Speaker A бы то ни было человека в его гражданских правах или лишить организацию права выступать от своего имени в правоотношениях может только государство. 11:26 Speaker A Я думаю, вы прекрасно понимаете, что все эти три ветви власти напрямую связаны друг с другом. Если хотя бы одна из них будет поражена в правах, это неменуемо отразится и на деятельности остальных органов власти. 11:39 Speaker A Кроме государственной власти существует и ещё одна форма политической власти, общественная. Её могут осуществлять и сами люди, и общественно-политические движения, и различные структуры общественные. Но самым главным инструментом общественной власти в современном демократическом обществе принято считать политические партии. О них мы с вами поговорим в следующий раз. 12:00 Speaker A А наш сегодняшний урок на этом окончен. Спасибо за внимание. Topics: механизм государства государственная власть полномочия компетенция разделение властей парламент Государственная Дума Совет Федерации законодательная власть политология Учить по этому видео - [Карточки по этому видео](https://sozai.app/ru/tools/ai-flashcard-generator/?from=transcript&id=75455) - [Тест по этому видео](https://sozai.app/ru/tools/quiz-generator/?from=transcript&id=75455) Бесплатно, составлено ИИ по этой расшифровке. Без регистрации. --- This is the markdown twin of https://sozai.app/transcript/social-studies-10th-grade-state-mechanism/ — the same content, without the markup. Published by SozAI (https://sozai.app). Reuse and quotation are allowed with attribution and a link back. Machine-readable index: https://sozai.app/llms.txt · data API: https://sozai.app/api/